一、53111創業提升計劃    

    “53111”創業提升計劃是市委、市政府為鼓勵市民自主創業、自謀職業，提升全市創業環境，在2008至2010年實施的一係列支持創業的舉措，具體內容包括：建立5000萬元創業引導性資金、推介300個創業項目、建立100個創業孵化基地、建立1000萬元以上的小額貸款財政擔保基金、培訓1萬名“準老板”。

    二、創業培訓

    1.什麼是“創業培訓”?

    答：創業培訓“創辦和改善你的企業”(SIYB)，是國際勞工組織為幫助微小企業發展，促進就業，專門研究開發的一係列培訓小企業家的培訓課程，它包括四個培訓模塊：①“產生你的企業想法”(GYB);②“創辦你的企業”(SYB);③“改善你的企業”(IYB);④“擴大你的企業”(EYB)。1998年我市被列為全國創業培訓首批試點城市，2002年蘇州市職業培訓指導中心引進SIYB培訓項目，開展創業培訓。

    2.哪些對象可以報名參加免費創業培訓?

    答：本市戶籍，有創業意向的失業人員、協保人員、低保人員和被徵地農民。

    3.參加創業培訓後，創業者可得到哪些後續服務? 答：參加創業培訓後，創業者可得到的後續服務包括：①開業指導，幫助創業者掌握基本的開業技巧;②創業孵化，提高創業者抵抗市場風險能力;③創業聯誼，為創業者提供相互交流，提升創業能力的平臺;④跟蹤扶持，提高創業者的企業經營能力，改善發展企業。

    三、社會保險補貼

    符合條件的創業培訓合格人員可享受社會保險補貼。

    1.對創業培訓合格的人員，社保補貼標準是怎樣的?

    答：社會保險補貼按照“先繳後補”的原則按月撥付。

    2008年4月至2009年3月補貼標準為466元/人·月。

    創業培訓自辦實體人員申請社保補貼的流程是怎樣的?

    答：創業培訓自辦實體人員首先在企業注冊地所在區的社保基金中心辦理《社會保險登記證》，根據社保機構提示到指定的地稅局進行備案登記，根據地稅局提示到指定銀行辦理企業納稅賬戶繳納社保，于當月25日前攜本人居民身份證、創業培訓結業證書、《就業登記證(勞動手冊)》、《職工養老保險手冊》，以及自辦實體的工商營業執照、《社會保險登記證》等原件和復印件，開戶銀行帳號，到蘇州市職業培訓指導中心填寫《蘇州市區創業培訓自辦實體人員享受社會保險補貼申請表》，辦理申報手續。

    四、創業孵化基地

    1.創業孵化基地認定標準有哪些?

    答：創業孵化基地有擬創業人員的孵化平臺，由街道(鎮)以上的機構建立。創業孵化基地必須符合以下標準，即安排具有蘇州市區戶籍且在就業年齡段內、納入勞動保障信息係統數據庫中的人員達40%，並與入駐基地創業人員簽訂書面協議。

    2.對符合條件的市區創業人員在認定的創業孵化基地創業，可享受哪些配套服務?

    答：對符合條件的市區創業人員在認定的創業孵化基地創業，可享受的配套服務包括：①提供創業咨詢;②推介創業項目;③幫助開業登記;④實行減免租金扶持;⑤提供後續咨詢和指導。

    五、小額擔保貸款

    1.哪些人員可以享受小額擔保貸款?

    答：小額擔保貸款發放對象為本市戶籍並具備下列條件之一的人員：

    ①持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》的人員;

    ②持有市職業培訓指導中心《創業培訓合格證》的人員;

    ③具有一定創業能力、畢業後兩年內未就業的大中專(技、職)校畢業生;

    ④持有有效證件的復員轉業退役軍人。

    2.小額擔保貸款的額度是多少?

    答：持有《創業培訓合格證》的人員，可以申請5萬元及以上的小額擔保貸款，但最高不能超過10萬元;持有《再就業優惠證》人員、符合條件的大中專(技、職)校畢業生、復員轉業退役軍人，可以申請不超過3萬元的小額擔保貸款。

    3.申請小額擔保貸款有哪些途徑?

    答：創業人員申請小額擔保貸款有以下兩條途徑：

    ①符合申請條件的創業人員，申請3萬元左右小額擔保貸款，可向戶籍所在地社區提出申請。流程如下：

    ②本市戶籍人員，經過市職業培訓指導中心創業培訓合格，申請貸款額度為5萬元或5萬元以上(最高10萬元)的，到蘇州市職業培訓指導中心西分部(桐涇北路11號教學樓)，辦理小額擔保貸款手續。貸款額度在5萬元以上的，所辦實體注冊資本需達到50萬元或吸納用工人數在5人及其以上。

    第一步：貸款申請人帶好《創業培訓合格證》原復件、《工商營業執照》原復件、申請人《身份證》原復件、《貸款申請書》(申請原因，還款期限和承諾)，到蘇州市職業培訓指導中心(桐涇北路11號)，填寫《貸款推薦書》。

    第二步，貸款申請提出二十個工作日內，蘇州市職業培訓指導中心委派工作人員及專家到申請人的項目現場進行考察，對符合條件的簽發推薦意見。

    第三步，申請人憑《創業貸款推薦書》到蘇州市國發中小企業擔保投資有限公司(蘇州市新市路210號，吳宮喜來登酒店斜對面)，辦理擔保手續。附帶如下資料：

    (1)《貸款申請書》及一張一時照片

    (2)貸款人《創業培訓合格證》或《再就業優惠證》

    (3)貸款人夫妻雙方《身份證》，《戶口簿》

    (4)貸款人配偶《還款承諾書》

    (5)《工商營業執照》原件

    (6)保證人《單位證明》(證明其身份及收入狀況)

    (7)保證人夫妻雙方《身份證》

    (8)保證人夫妻雙方《還款承諾書》

    以上材料均需提供二份復印件，同時提供原件

    第四步，申請人到江蘇銀行蘇州分行銀行滄浪支行(十梓街257號)辦理貸款手續。

    4.我市的小額擔保貸款的“以獎息代貼息"政策是怎樣的?

    答：小額擔保貸款貼息方式主要是“以獎息代貼息”。按照“誰擔保誰獎息”的原則，分別由市、區兩級財政承擔。

    對持有有效證件人員申請小額擔保貸款的，由財政據實全額貼息;對勞動密集型小企業和合夥經營企業，由財政給予50%的貼息。