對吐痰、亂扔垃圾等不文明行為，上海將用法律手段約束。日前閉幕的（上海）市人大常委會三次會議，審議了由浦東新區濰坊街道黨工委書記李國弟等13位市人大代表在今年1月提出的“出臺《上海市民行為規范暫行條例》”的議案。

    李國弟等在議案中提出：上海要建成世界級國際大都市，硬件設施沒有問題，但市民素質有待提高，尤其是市民目前行為規范，與國際大都市要求差距較大，“2010年世博會將舉行，新一屆市人大和市政府對市民道德教育和行為規范建設要有新舉措。” 這份議案中建議，制定《上海市民行為規范暫行條例》，把上海的“七不”規范制度化、法律化。

    市人大法制委認為，市民文明行為涵蓋諸多方面，有的屬于法律范疇，有的屬于道德范疇，“在加強市民思想道德教育的同時，用法律手段約束、規范市民某些不文明行為，有利于提高市民素質、提升城市綜合競爭力，也有利于世博會順利舉行。”

    目前，上海“七不”規范中部分內容已在部分法律、法規中有禁止和處罰規定，下一步是如何整合、提升，提出有針對性並可行的解決方案。市人大法制委建議，由市文明辦繼續牽頭組織有關部門做好調研工作，對屬于法律范疇的，抓緊提方案；對屬于道德范疇的，可適時制定市民行為公約。

    “七不”規范

    不隨地吐痰 不亂扔垃圾 不損壞公物 不破壞綠化 不亂穿馬路 不在公共場所吸煙 不說粗話臟話 （俞立嚴）