關注合肥早餐車工程---合肥新聞網

【編者按】

市民千呼萬喚才出現的早餐車，經過幾年的發展，如今依然過著和眾多流動攤點爭奪市場的尷尬日子。早餐類型中西結合、品種繁多，衛生條件有保證，定價合理，服務態度良好，但為何在早餐市場的爭奪戰中，早餐車這支“正規軍”就是無法打贏流動攤點呢？

合肥市區常住和流動人口約210萬人，按1/3居民即70萬人在外吃早餐來保守計算，市場供應遠遠不夠。按每人早餐消費2元計算，合肥早餐市場每天涌動140萬元，年銷售額超過5億元。在如此巨大的市場前，誰能來為早餐車添柴加火，讓其早日“茁壯成長”起來。

紅紅火火的開始

“亮相第一天，總體不錯”合肥福客多早餐公司總經理吳安國對陽光早餐車“初出江湖”作了如此評價。

2003年10月，一批嶄新的陽光早餐車開進了合肥市各主要街道、社區。以產業化生產的方式，向合肥市場配送早餐食品。他們的早點統一制作、配送，由統一服裝的公司員工銷售。早點全部採用環保材料包裝和封口，賣早點的工人佩戴手套和口罩。同之前的流動早點攤相比，無論是正規化還是衛生程度，都有了一個質的飛躍。

這樣的結果讓廣大市民覺得，早餐車的出現，不僅會改變那些應聘成為“早餐車主”的下崗職工，也包括那些“在家做（早點）嫌煩、在外買（早點）怕臟”的上班族們。

盡管“陽光早餐車”的烹調口味和營銷方式還帶有臺式風格，與本地居民的飲食習慣完全融合還需一段磨合期，但大家對于早餐車的前景，普遍抱著樂觀的心態。

問題開始浮出水面

然而好景不長，據福客多早餐有限公司孟先生介紹，合肥市福客多早餐公司經過四個多月運營後，在合肥市四個區布置了52輛早點餐車，每輛餐車目前每月賣早點收入在6000元左右，銷售狀況一般。

滿懷希望地加入正規軍不久後又自願退崗，回到自己熟悉的路邊幹起老本行，周晨（化名）就是這其中的一位。據她介紹，原來一直在省城六安路上賣早餐，去年10月她報名參加了福客多早餐公司，成為賣早餐的正規軍。在正規軍裏幹了兩個多月後，她卻又退了出來，返回六安路上幹起了自己的老本行。周女士說，參加正規軍是又累又不賺。推早餐車賣早餐，早上4時左右就得起床到公司推早餐車，經營到上午9時，整整5個小時，太累了。累點多賺點也好，周女士說她們一天一個人的所有收入大約在200元左右，按銷售額的5%算下來，一個月只能拿到600元錢，而自己單獨幹一個月還不止這個數，同時自由得多。

對于正規軍出現退崗現象，孟先生告訴記者，周女士個人退崗的現象只是其中一種；另一種退崗現象是因為員工不合格公司辭退，他說，因為公司對參加賣早餐的工作人員有底薪，有不少人就是瞄準底薪而來，對工作不努力負責的人，只好辭退。

孟先生說，雖然早點公司的發展市裏一直很關注，但落實起來，仍有少數單位不夠配合，致使公司的經營規模很難再上一個臺階。同時，由于眾口難調、售賣人員培訓跟不上等原因，都導致公司目前的拓展步伐放緩。

流動攤點仍受到很多消費者的青睞

“正規軍”不敵“遊擊隊”，症結何在？

症結1 要放心還要稱心

拉開早餐車一層一層的不銹鋼抽屜，包子、饅頭、花卷、發糕等傳統早餐食品琳瑯滿目，袋裝和杯裝的牛奶、豆漿正泡在溫水裏保溫。

然而這卻並不能滿足習慣早餐“現吃現做”的合肥市民。相對于長時間保溫或者後期使用微波爐加熱的正規早餐車或者早餐廳來說，流動攤點點新鮮出爐的包子，和現要現做的餛飩似乎更加具有誘惑力。

“不要放辣醬，加個雞蛋。”這樣“量胃訂做”的早餐也更能讓市民吃得滿意。

症結2 “正牌軍”地位無法得到捍衛

在了解中，攤主們無一例外地提出，只要是和流動攤點一起，銷售量就會受到很大影響。

早餐銷售的黃金時間是每天早上的6點—9點。往往早餐車在擺放好一天的貨準備開始營業時，流動攤點已經將生意做得熱火朝天了。8點半以後，市容等相關部門開始出動，流動攤點結束一天的營業，在接下來短短的半個多小時中，早餐車才迎來了一天的黃金銷售時段。

雖然是受政府扶植的正規早餐銷售渠道，但早餐車攤主們大都認為，自己的“正牌軍”地位並沒有得到完全的捍衛。

症結3 規范經營

早餐車採取上車食品統一標識、統一配送、統一打上生產日期和保鮮時限，但也由此帶來更多的困惑。舉個簡單的例子，按規定各餐車當天未賣完的食品一律統一回收銷毀，督查人員天天巡點，一旦發現有私自倒貨、賣隔日貨或不遵守經營時間等，按合同約定嚴厲處罰。

這些措施無疑有利于消費者，可許多承包者卻不買賬。“人家都能賣隔日貨，你們為什麼不允許？”許多人比較之後，寧願到那些管理上“睜一眼閉一眼”的早餐車或攤群點去幹。

管理太嚴出了名，是好事，卻也成了壞事。

症結4 銷售數量不好控制

據了解，早餐車的供貨是由各攤主根據攤點的實際情況自由決定的。只要提前1—2天向公司說明，就能夠對早餐的數量和品種進行調整。

盡管如此，每天還是無法避免會出現剩余的情況。而這些沒賣完的早餐，最終只能由攤主們自己解決。

相比之下，流動攤點在銷售數量的靈活性上顯然較早餐車更勝一籌。

症結5 起點太高

一般每人只在早餐車上花二三元就能吃飽營養早餐，和攤群點處于同一“消費檔次”。按說規范操作的陽光早餐車的衛生和品種多樣，應使它佔盡優勢，漸漸取代那些亂停亂擺放的流動攤群點，可事情並不遂人願。

相比流動攤點，規范早餐車要辦證交稅，這樣一來，兩者之間的競爭不在同一起跑線上。早餐車有停靠標準以及經營時間的規定，而流動攤點“打遊擊”反而使他們佔得更大商機。

症結6 額外費用繁多

在一張發貨單上可以看到，每個早餐的進價與實際銷售價相差微小，除了基本的進貨成本外，每位早餐車攤主還要按照一定比例承擔包裝袋、吸管、煤氣、爐子、泡沫箱、口罩、手套等材料的費用。此外還有早餐車的停放費用，也需要攤主們自掏腰包。一位攤主無奈地說：“這輛車的停放費本來是每個月30，現在漲到了50。”

本就微利的經營，再加上這些額外費用，讓許多攤主怨聲載道。

他山之石

杭州早餐工程實行“品牌店+流動車”

為了完善杭州的放心早點工作，杭州市貿易局採取了兩方面的措施。

一是推動一些知名的連鎖餐飲企業的早餐經營，這些早餐企業每開一家連鎖店，政府給予一定的補助加以扶持，主要是鼓勵杭州本地的品牌餐飲企業投入到杭州的早餐工程中來。“畢竟杭州老百姓還是認準了這些老字號的小吃。這些企業的品牌也有保障。”

另一方面，考慮到環保、商業成本等因素和連鎖餐飲企業開設門店的選址規劃，杭州市貿易局也引進了“流動餐車”的形式，採用定時設點，統一生產、統一配送、統一銷售、統一管理的早點供應模式。

邢臺：政府出錢鼓勵賣早餐

了支持和鼓勵各餐飲企業參與“早餐工程”經營，邢臺市政府將安排一定數額的服務業發展引導資金，用于對早餐經營企業的適當補貼。對經市“早餐工程”辦公室批準的參與經營的企業，流動早餐車達到10輛以上，且經營1年以上的，給予每車一次性補貼1000元；對新建的早餐亭，經營時間達到1年以上的，給予每亭一次性補貼5000元；對參與“早餐工程”經營1年以上，且達到示范店標準的企業，可享受一次性補貼10000元。

【編後語】

近日，合肥市政協專門召開主席督辦提案會，商務、市容、質監、衛生等部門相關負責人參加，會議最終形成強化早餐聯席會議制的具體意見。將嚴查基層部門亂收費現象。並強調，聯席會議一定要經常開，及時解決難題，使各部門真正各司其職，共同推進合肥早餐工程健康快速發展。

我們欣喜地看到政府對于保障市民早餐工程順利開展所做出的種種努力。但僅有政府一方的扶植是遠遠不夠的，作為一個微利的行業，早餐車需要更多的、來自社會各界的幫扶，才能夠最終摸索出屬于自己的康莊大道。

制作：房子妤

主辦:中共合肥市委合肥市人民政府
主管：合肥市委宣傳部

承辦:新華社安徽分社網絡新聞信息中心
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