新華網合肥４月８日電（記者楊玉華、韓潔）位于安徽大別山區的金寨縣，曾是一個典型的“吃飯財政”，近三年來，這裏通過以獎代補、財政貼息等辦法，引導帶動民間資本向農村積聚，解決了農村基礎設施投入的“老大難”問題。三年來，農民群眾自籌資金建設小型農村基礎設施達１３００個，財政累計安排支農貼息資金５６０萬元。
深化“三農”投入機制創新，探索“三農”多元化投入之路，將成為今後一段時間我國財政支持“三農”工作的首要任務。在８日舉行的全國農業財政工作會議上，財政部副部長廖曉軍指出，今明兩年，財政部將進一步落實“反哺農業”的方針政策，深化“三農”投入機制創新。
廖曉軍說，今明兩年，財政部將大幅度增加對農業和農村的投入，使“三農”投入總量、增量、增幅以及佔財政總支出的比重都明顯高于上年。同時，深化農業投入機制創新，積極探索財政貼息、投資參股、以物代資、以獎代補等行之有效的投入激勵機制，引導信貸資金、民間資本投入新農村建設。
日前舉行的全國農業和糧食生產工作電視電話會議提出，將糧、油、肉生產大縣增加的獎勵資金用于貼息。今年增加的４６億元獎勵資金，重點支持發展糧油肉生產、流通、加工等方面的貸款貼息，以及農業保險費補助等支出。對此，財政部有關負責人表示，通過創新財政貼息、以獎代補等支農投入方式，將有效調動地方政府發展生產的積極性，促進農業生產投入增加。
多元化的支農資金投入機制為很多地方的農業發展注入活力。廖曉軍表示，在創新“三農”投入機制的基礎上，下一步，財政部還將合理劃分中央與地方支農責任，建立農業投入分擔機制。在處理好政府、市場、農民關係的基礎上，抓緊研究劃分中央與地方支農事權和財權，探索建立支農資金分級投入和管理的機制，明確各級政府投入責任，逐步實現支農事權與財權的統一。 | 
