依靠“扶貧互助資金”，安徽省1.2萬戶貧困戶每年人均增收500元——
脫貧致富的星星之火
省財政給每個貧困村三五萬元的“互助資金”，每個農戶再入股50到200元，每次借款控制在1000—5000元左右用來發展生產，這些錢對于貧困村脫貧致富可謂是點點星火。
然而，就是這點點星火的循環滾動，卻即將燃成貧困村脫貧致富的燎原之勢。
從2005年開始，安徽省在全省30個貧困縣推進“扶貧互助資金”改革，已建起“互助資金”組織733個，入“互”農戶發展到28390戶，受惠農戶達12483戶，年人均增收500元。
點燃致富欲望
“一人趟出路，眾人跟上來”
“村裏有了‘互助資金’後，我前年借了1000元搞毛竹加工，當年就賺了萬把塊，去年擴大生產，凈賺3萬元，算是站住腳了！”在霍山縣諸佛庵鎮的定會庵村，小型毛竹加工廠的主人韓克富樂呵呵地說。
定會庵村是霍山最邊遠的貧困山村之一，村裏30戶人家的人均收入從沒超過1000元。前年開始，政府無償撥給村裏4萬元“互助資金”，群眾每戶入股200元。在縣鄉有關部門的指導下，由全體村民大會民主推選公道正派、有一定管理能力和責任心的5人組成“互助資金”管理小組，規定借款期限分半年和一年，利息分別為5厘和6厘，一次最高限借5000元，按照“民有、民管、民用，周轉使用，滾動發展”的原則運轉。通過入“互”借款，利用當地的毛竹、茶葉資源搞加工、運輸，全村戶戶受益，去年人均收入破天荒地達到2600元，今年則有望突破3000元。
“互助資金”星火雖小，卻能點燃貧困村農民的致富欲望，往往是一人趟出路，眾人跟上來。太湖縣小池鎮張衝村村民何其應，去年初從“互助資金”借款5000元發展肉雞規模養殖，半年賺了2萬元，全村入“互”借款發展規模養雞的農戶迅速發展到70多家；金寨縣天堂寨鎮漁潭村村民汪加炯從“互助資金”借了3000元辦起“農家樂”，第二年村裏就有5家也入“互”借款辦起“農家樂”……
鍛造發展人才
從賣毛竹的貧困戶到帶富鄉裏的“大能人”
“本來家裏就窮，養豬虧本又欠了近萬元的債，是‘互助資金’幫我重新振作起來。”張衝村村民韋思來說。去年，他從“互助資金”借款5000元養豬100頭，趕上了好行情，還了借款，還獲利2萬多元。養豬成功，銀行也敢貸款了。他不僅乘勢擴大養豬規模，還貸款建起年產10萬多公斤的飼料加工廠，帶動周圍200多農戶發展飼料糧生產。
“互助資金”不僅使大批貧困村民受惠脫貧致富，還造就了一批能帶動群眾脫貧致富的經營人才。霍山縣佛子嶺鎮孫家衝村民潘先權，20多年來只能靠賣毛竹換些油鹽錢。去年，這裏搞起“互助資金”改革，他入“互”借款3000元辦起茶葉加工廠，當年賺了近萬元。“今年我擴大茶葉生產，年產值達26萬元，純利達3萬多元呢！”潘先權頗為自豪。他的茶葉加工廠還帶動周邊的上等鮮葉每斤漲價2元，潘先權一下子成了當地的“大能人”。
開發鄉土信用
“千萬別誤了期限，讓老少爺們兒看不起咱”
財政將貧困村村民生產發展“互助資金”直接撥到村，由村民自己管理，能否管理得好？會不會被村民們分掉打了水漂？
金寨縣油坊店鄉板衝村村民劉慶地談起這個話題頗為動情：“這‘互助資金’是政府幫咱開的‘自家銀行’，把錢分了，那不等于自己斷了發展的路？”
與以往扶貧項目不同的是，扶貧互助資金充分調動了貧困村村民參與的積極性。“從民主選舉‘互助資金’管理小組成員，到討論制訂管理制度和章程、保障公平運轉，很少能見到村民們這樣積極認真。同時，以自然村為管理單位的‘互助資金’組織，較好地開發利用了鄉土信用。”安徽省財政廳副廳長張廣壽深有感觸地說。
金寨縣古碑鎮宋畈村村民宋承月，從“互助資金”借款3000元買桑苗發展蠶桑，因在外地打工一時不能按期返回還款，他便電請好友、借款擔保人袁文生代還，還一再囑咐“千萬別誤了期限，讓老少爺們兒看不起咱。”
據悉，在先期進行改革試點的霍山、太湖、金寨3縣，“互助資金”到期還款率均在98%以上，至今無一戶呆賬，資金運轉平穩而高效。（汝 鳴） | 
