對于中低收入家庭來說，購買經濟適用房是解決住房困難的重要手段之一。在許多城市，經適房這一政策保障住房十分“搶手”。然而，在蚌埠市，經適房因幾年前出現“滯銷局面。今年，在政府主管部門的高度重視下，這一局面有望得到改變。

    開發商嘆經適房難賣

    蚌埠市房改辦工作人員稱，2003年以來，該市共面向社會銷售經適房400多套，但最終只有200多套被符合條件的家庭購買。

    據了解，蚌埠市如意嘉園B區，是該市2003年以後唯一面向社會銷售的經適房小區，當初向符合條件的中低收入人群推出400多套經適房，然而，小區2005年竣工時仍有近一半經適房賣不掉。小區開發建設單位——華福投資有限公司賈姓工作人員稱，迫于資金壓力，開發商徵得政府部門同意後，將剩下的經適房敞開銷售。

    經適房“滯銷”此前在蚌埠市也出現過。建于2003年以前的大型經適房小區——珍珠小區，曾出現經適房嚴重積壓的情況。

    蚌埠市房管局朱義傑局長稱，由于蚌埠市經適房一直“滯銷”，2005年至今，該市沒有再面向社會推出經適房。

    符合條件者何以“棄權”

    蚌埠市房改辦有關人士稱，如意嘉園B區經適房開建時，在房改辦領取經適房《準購證》的家庭有400多戶，然而，最終實施購買的只有200多戶(每戶一套)，那麼其余符合申購條件的家庭為何“棄權”？

    據了解，蚌埠市所建經適房交通不便，商業網點少，就醫和上學困難，這些都讓不少申購者望而卻步。同時，蚌埠市規定，每戶申購者的住房保障面積為55平方米，所購住房在此面積內享受價格優惠，如超過保障面積，申購者則需對差額面積加價購買。由于如意嘉園B區的住房均超過保障面積，有些住房甚至達到100平方米左右，一些申購者不願加價購房，因此棄權。

    申購政策成爭議焦點

    據蚌埠市房管局有關人士稱，經適房“滯銷”只是相對的。在一些人放棄經適房購買權的情況下，更多的住房困難戶卻對經適房購買權十分向往。然而，申購政策是擋在他們面前的一道“門檻”。

    據了解，由于2003年以前的經適房申購“門檻”過低，2003年6月，蚌埠市實施的《蚌埠市經濟適用住房管理辦法》提高了申購“門檻”：市區范圍非農業常住人口；家庭年收入低于12000元；家庭人均住房使用面積低于8平方米。同時符合上述三條件核發經適房《準購證》。

    一些市民反映經適房申購“門檻”過高，能同時符合三個條件並具備購房能力者寥寥無幾。蚌埠市房管局朱義傑局長坦言，該市經適房申購條件確實有點“嚴”，不過，這也有客觀原因，蚌埠市制定經適房申購條件早于建設部、省建設廳和我省其他城市，正因缺乏參照係，因此難保政策盡善盡美。朱義傑局長表示，政府設定嚴格的申購“門檻”，初衷是好的，為了防止出現北京等地搶購經適房的情況，同時也是為了真正讓低收入者得到實惠。

    “滯銷”困局如何破解

    雖然蚌埠市的經適房銷售不暢，但該市每年仍優先保障經適房用地。蚌埠市房管局朱義傑局長向記者透露最新消息，今年，蚌埠市政府準備面向社會推出20萬平方米經適房(約為數千套)，估計今年10月以後啟動經適房申購工作。

    如何避免重蹈經適房再次建好賣不掉？朱義傑局長稱，蚌埠市政府今年建設經適房不再選擇偏僻地段，而是慷慨地拿出“黃金地段”。今後建設的經適房在面積和定價方面也將更加科學，符合申購者的承受能力。對爭議較大的經適房申購政策，政府部門有可能進行適時調整，“家庭年收入標準估計調整會到15000元。”

    同時，有關專家還向政府部門建言，在規劃建設經適房之前，不妨對申購者進行預先登記和需求調查，一方面有助于政府掌握申購者的數量和他們的承受能力，另一方面有助于政府充分了解申購者對經適房的要求(如對地段、戶型、配套和價格的要求等)，確保推出的經適房更加符合申購者的意願，使經適房成為真正的民生工程。(何雪峰)