以改善民生為導向培育新的有效投資和消費需求

    一方面要大力促進消費升級，另一方面要加快補齊民生短板。中央經濟工作會議強調，要強化民生導向，推動消費穩定增長，切實增加有效投資，釋放國內市場需求潛力。

    回想起一個多月前在居委會領取補償款的場景，65歲的寧夏回族自治區石嘴山市原西北煤礦機械一廠退休職工楊貴清仍激動不已：“在那裏住了40多年，房屋老化失修，周邊也沒有公交站、學校等配套設施。”

    石嘴山市以回購方式對老舊樓房實施徵收改造，並堅持自願參與、合理、公平原則。截至目前，588戶居民老舊樓房已全部徵收回購，並發放了補償資金。石嘴山市大武口區副區長張惠忠説：“會議要求做好城鎮老舊小區改造。接下來，我們將進一步改善棚戶區居民居住環境，不斷提升居民的滿意度和幸福感。”

    著力推動高質量發展是明年經濟工作的重點之一。其中主要措施之一，要更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展，推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

    中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱表示，挖掘內需市場巨大潛力，需要提升消費能力，尤其要在補短板上下功夫，讓老百姓在醫療、教育、住房、養老等民生方面獲得更多的保障。會議強調要著眼國家長遠發展，加強戰略性、網絡型基礎設施建設，這些對消費會有大的拉動作用。

    2019年，京津冀三地持續大力推動交通互聯互通，京張、崇禮、大張、呼張4條鐵路將于年底建成投運，北京大興國際機場正式通航。

    “河北省制定出臺了加大基礎設施領域補短板、推進高質量項目建設、推動固定資産投資責任下沉等一係列政策文件，以打基礎、補短板、強弱項為主線，將脫貧攻堅、生態環保、交通水利、社會民生等13個方面作為補短板主攻方向。”河北省發改委固定資産投資處副調研員王建武説。

    中國社會保障學會會長鄭功成説，在經濟下行壓力下，政府尤其要發揮作用保障基本民生，關注困難群眾基本生活。以社區為基本依托，加快發展養老、托幼、家政等服務業，是改善民生、應對人口老齡化的重要舉措，也有利于增加就業、擴大服務消費促內需、推動社會合理分工和經濟轉型升級。

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責任編輯： 周小紅