各區、縣委，市委各部委辦，市國家機關各黨組(黨委)，各人民團體黨組，各總公司和高等院校黨委:

    根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》(中發〔2007〕12號)和市委十屆二次全會決議的要求，現就廣泛深入開展學習、宣傳、貫徹落實黨的十七大精神通知如下。

    一、深刻認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義

    中國共產黨第十七次全國代表大會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。大會批準了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。

    胡錦濤同志所作的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進的重大問題。報告回顧了十六大以來黨和國家事業的新發展，總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，闡述了科學發展觀的科學內涵和根本要求，明確了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署，勾畫了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖。

    報告內容豐富、博大精深、思想深刻，是一篇閃耀著馬克思主義光輝的綱領性文獻，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。《中國共產黨章程(修正案)》體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。大會選舉產生的新一屆中央領導集體，一定能夠團結帶領全黨全國各族人民，不斷奪取全面建設小康社會的新勝利，開創中國特色社會主義事業的新局面。

    當前和今後一個時期，首要的政治任務就是要學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十七大精神。這是關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業長遠發展的頭等大事，是動員全市人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，完成2008年北京奧運會籌辦工作，建設繁榮、文明、和諧、宜居的社會主義和諧社會首善之區的重要前提、動力和思想保障。各級黨組織要充分認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義，切實抓好學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神的各項工作，把廣大黨員幹部群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把全市人民的力量凝聚到落實黨的十七大確定的各項任務上來。

    二、深刻領會、全面把握黨的十七大精神

    學習貫徹黨的十七大精神，必須認認真真、原原本本地學習黨的十七大報告和黨章，全面準確領會黨的十七大精神。一是要深刻領會黨的十七大的主題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。二是要深刻領會十六大以來黨和國家取得的新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策。三是要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體係不動搖。四是要深刻領會科學發展觀的科學內涵，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。五是要深刻領會實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，為全面建成更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。六是要深刻領會社會主義經濟、政治、文化、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步。七是要深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

    三、堅持理論聯係實際，以黨的十七大精神指導和推動首都的各項工作

    學習貫徹黨的十七大精神，要聯係本地區、本部門、本單位工作和廣大黨員群眾的思想實際，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把黨的十七大提出的一係列重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的本領。

    第一，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步明確方向，堅定信心，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體係不動搖。

    第二，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步堅持發展這個第一要義，堅持以人為本這個核心，堅持全面協調可持續的基本要求，堅持統籌兼顧的根本方法，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展觀的突出問題，深入貫徹落實科學發展觀，實現首都經濟社會又好又快發展。

    第三，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步增強憂患意識、責任意識，清醒地認識當今世界與國家的發展大勢，清醒地認識首都與國際大都市之間的差距，清醒地認識首都發展的新要求和人民群眾的新期待，始終保持奮發有為的精神狀態，做好2008年北京奧運會的各項籌辦工作，不斷開創首都發展的新局面。

    第四，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步明確首都發展的總任務、總要求和本地區、本部門、本單位的具體奮鬥目標，提出推動改革發展的新思路、新舉措，全面加強首都的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。

    第五，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，落實好市第十次黨代會提出的著力解決好就業、就醫、就學、住房、交通、環境等重點民生問題的要求，使廣大群眾更好地享受改革與發展的成果，促進社會和諧，維護社會穩定。

    第六，要通過學習貫徹黨的十七大精神，進一步以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高各級黨組織的領導水平和執政能力，始終保持和發展黨的先進性。

    第七，要通過學習貫徹黨的十七大精神，使廣大黨員、幹部進一步牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，努力成為實踐社會主義核心價值體係的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

    堅持理論聯係實際，以黨的十七大精神指導和推動首都的各項工作，要繼續解放思想，特別是要圍繞著進一步落實首都的城市定位和"四個服務"的任務，圍繞著履行好社會管理和公共服務職能，圍繞著解決好人口資源環境壓力，圍繞著推動首都經濟社會又好又快發展，不斷解放思想，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要深化改革開放，不斷加強改革的協調性，提高改革決策的科學性，加快重要領域和關鍵環節的改革步伐，全面提高對外開放水平，著力健全落實科學發展觀的體制機制，為首都經濟社會又好又快發展提供強大的動力和體制保障。要堅持以人為本，把以人為本的理念落實到首都工作的各個方面，把群眾的需求作為推動工作的第一信號，使首都的各項工作更好地服務人民、造福人民。要推動科學發展，著力轉變發展方式，優化產業結構，增強首都發展的協調性；著力提高自主創新能力，建設創新型城市，提高首都發展的可持續性；著力加強統籌協調，統籌推動首都的發展，統籌協調各方面的利益，把各方面的積極性凝聚到首都現代化建設事業上來。