各省、自治區、直轄市殘聯，新疆生產建設兵團殘聯，黑龍江農墾總局殘聯：

2009年是全面貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》和中國殘疾人聯合會第五次全國代表大會精神，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要一年。現就2009年度中國殘疾人事業統計工作的具體要求通知如下：

一、2009年度統計工作變動項目

（一）年報新增設“殘疾人參加新農保試點情況”表

為了配合農村殘疾人參加新農保工作的開展，中國殘聯在年報中新增設了“殘疾人參加新農保試點情況”表。各級殘聯要掌握試點縣（市）農村重度殘疾人和符合參保條件殘疾人的基本數據，按要求認真開展殘疾人參加新農保的數據填報工作。

（二）臺賬新增設“殘疾人就業服務機構就業服務人員”表

為了全面了解和掌握各級殘聯殘疾人就業服務指導中心中為殘疾人提供就業服務的工作人員的配備、工作崗位、職業資質和培訓等基本情況，中國殘聯在原有“殘疾人就業服務機構”臺賬的基礎上，新增設了殘疾人就業服務機構就業服務人員臺賬，各級殘聯要按要求對相關明細數據進行填報。

二、2009年統計數據報送時間及要求

（一）報送時間

1、中國殘疾人事業統計年報報表制度

報送時間：2010年1月22日前。

數據統計起止日期：2009年1月1日至2009年12月31日。

2、中國殘疾人事業統計快報制度

報送時間：2009年12月5日前。

數據統計起止日期：2008年12月1日至2009年11月30日。

3、中國殘疾人事業統計臺賬制度

——康復臺賬：

報送時間：2010年1月15日前。

數據統計起止日期：2009年1月1日至2009年12月31日。

——就業服務指導中心臺賬：

報送時間：2010年1月15日前。

數據統計截止日期：2009年12月31日前。

——體育臺賬

報送時間：2010年1月15日前。

數據統計截止日期：2009年12月31日前。

——組織建設臺賬：

報送時間：2010年1月15日前。

數據統計截止日期：2009年12月31日前。

——綜合服務設施建設臺賬：

報送時間和數據統計截止日期由中國殘聯計財部另行通知。

——信息化與統計臺賬：

報送時間：2010年1月15日前。

數據統計截止日期：2009年12月31日前。

4、殘疾人事業資金統計制度

報送時間：由中國殘聯計財部另行通知。

數據統計起止日期：2009年1月1日至2009年12月31日。

5、統計分析報告

各省應根據2009年度數據統計結果，撰寫本省統計分析報告，報告內容原則上不超過3000字，要求主題突出，反映殘疾人事業重點業務進展，找出成績與問題，針對問題分析原因，並提出建設性意見和建議。報告中所引用的年報數據應與中國殘聯最終確定的年報數據一致；統計圖表應配加標題、指標名稱及圖示、單位等元素。報告上報截止時間為2010年3月27日。

（二）數據上報要求

各省殘聯應按規定時間將以上數據和報告以電子郵件方式報送中國殘聯信息中心指定郵箱（地址附後）。待收到“年報數據和統計分析報告審核通過”的回復後，于10個工作日內將審定後的年報和統計分析報告打印、蓋章的正式文本（年報以封面公章、主管理事長簽章和填報人簽章為有效）郵寄至中國殘聯信息中心。快報和臺賬數據只須逐級上報電子數據，不需上報打印文本，其中未能實行軟件填報臺賬的地方殘聯，須將本級殘聯的紙質臺賬做好留存備查。

（三）工作要求

1、加強業務部門數據審核，提高數據質量

在填報數據之前，要仔細閱讀填表說明和指標解釋，據實認真填報。各級殘聯相關業務部門要與統計人員積極配合，核實數據，保證統計數據銜接一致，符合實際。

各級殘聯上報的統計數據必須經軟件邏輯審核和業務部門審核無誤並簽字確認後，方能上報上一級殘聯統計部門。

2、建立健全基層統計電子化臺賬

基層統計臺帳是統計數據的基礎和源頭，各地殘聯要努力推動基層統計臺帳和基礎統計工作建設，把臺賬作為業務工作和統計工作考核的重要內容，促進基層統計工作的規范化、制度化。各地殘聯統計部門應積極協助業務部門，共同做好統計臺賬填報的組織協調工作，協助相關業務部門和機構安裝軟件，指導臺賬填報人員使用統計軟件，在上報臺賬數據的同時，做好本級數據的留存備份。

3、提高統計服務水平

各級殘聯統計人員要不斷提高殘疾人事業統計業務水平，採取提供統計數據、撰寫統計分析報告、制作統計圖表等方式，向各級領導和業務部門提供決策和工作管理的數據支持，同時通過文件、網站、印刷品等渠道，以數據的形式向各級政府、社會公眾宣傳殘疾人事業。

4、加強統計管理和隊伍建設，提高基層統計人員業務能力

各級殘聯應根據不同時期的統計工作重點，不斷規范統計工作流程，加強統計工作管理，強化基層統計建設，建立統計工作制度，並將統計工作納入業務和統計人員的考核范圍。

各省殘聯應積極組織統計人員的專業培訓和培養，穩定統計隊伍。統計人員發生變動應嚴格按照《中國殘聯係統統計工作管理辦法》的要求做好上報、備案及交接等工作。根據中國殘聯統計工作進度安排，在數據上報、審核等重要時段，原則上不安排各級統計人員外出。

三、聯係方式

（一）中國殘聯信息中心

聯係人：張鈞 胡旭妍

聯係電話：010-66580174、66580194

電子郵箱：xxzx_tjc@cdpf.org.cn

（二）軟件技術支持（久其公司）

聯係人：劉國金

聯係電話：010-58561199轉8018

客戶服務熱線：010-58561199轉2

中國殘聯辦公廳

二00九年十月九日