創新機制 延伸手臂 擴大覆蓋

　　廈門市文聯加強對新文藝群體的團結引導

　　廈門是一個高素質、高顏值、富有文藝氣息的美麗海濱城市，吸引著眾多文藝工作者落戶創業。特別是黨的十八大以來，廈門文學藝術事業蓬勃發展，新文藝組織和文藝群體不斷涌現並日益活躍，已發展成為一支新興的文化建設力量，為豐富特區文藝創作、滿足人民群眾精神文化需求發揮了重要作用。哪裏有文藝工作者，文聯的工作就要做到哪裏。廈門市文聯立足自身職能，延伸工作手臂，擴大工作覆蓋，創新體制機制，採取一係列行之有效的舉措，最大限度團結引領廣大文藝工作者聽黨話、跟黨走。

　　一、加強思想引領，把好政治方向

　　1.加強協會黨建工作。各文藝家協會是文聯開展加強新文藝群體工作的主要平臺，只有加強協會的黨建工作，才能確保正確政治方向。由于廈門市文聯所屬各文藝家協會均為社會團體，從會員到主席團成員均為兼職，按照傳統的黨建工作模式，難以解決各協會黨員學習教育、發揮作用、保障權利與履行義務等問題。為更好地開展各文藝家協會的黨建工作，市文聯黨組成立了黨建工作領導小組，認真研究各文藝家協會推進黨建工作的重點難點，把建立兼合式黨支部作為各文藝家協會提高黨組織覆蓋率的有效途徑，並結合實際制定工作方案，還通過提供專項經費、聘請專業人員、設立黨群服務中心作為活動場所等辦法，給予協會黨建有力的支持。積極主動向市委黨建辦、市委組織部、市直機關黨工委等部門匯報、溝通，得到了有力的指導和支持。從2017年5月開始，市文聯所屬各文藝家協會相繼成立兼合式黨支部，至12月底，11個文藝家協會和6個挂靠文藝社團全部成立兼合式黨支部，廈門市文聯係統實現了黨組織的全覆蓋。今年，市文聯以換屆為契機，加強協會黨建工作。在修訂章程時，專列一章對黨建工作作出規定；主席團第一次會議之後，立即召開黨支部會議，選舉新的支部書記，由協會主席或秘書長擔任支部書記；通過了支部學習、履職、文藝志願服務等制度；並組織全體主席團成員一起學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于新時代文藝思想。

　　2.強化意識形態管理工作。市文聯黨組高度重視對新文藝群體的意識形態管理工作，牢牢把握正確政治方向。組織簽訂意識形態管理工作責任書，由黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管單位主要負責人分別簽訂，層層傳導壓力，層層落實責任，強化擔當意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。制定《廈門市文聯關于加強對報告會、研討會、講座、論壇、文藝活動管理的意見》，落實報告人、報告內容“雙審制”和風險隱患排查機制，加強對組織創作的文藝作品、出版物和文聯網站、微信公眾平臺和展覽館的監管。主動和文藝家交朋友，關注文藝家微博、微信等，發現不當言論，及時進行談話提醒，做好思想引導，確保正確導向。以換屆為契機，進一步加強文藝工作者職業道德建設。市文聯按照中國文聯和中共廈門市委的部署要求，成立了文藝工作者職業道德建設委員會。各協會在修訂章程時，均明確要求主席團要落實意識形態責任制，在換屆後的第一次理事會會議上，各協會均審議通過了關于加強協會理事會建設的決定，建立協會理事、會員退出機制，明確提出個人行為觸犯國家法律，嚴重危害國家利益或嚴重違反社會公德、職業道德，影響協會聲譽時，或有嚴重違反章程行為的，經理事會或主席團通過，予以除名。各協會都按照要求成立了行風建設委員會，由新老協會主席團成員和藝術家代表組成。

　　3.暢通溝通渠道。為深入了解新文藝群體思想狀況，市文聯召開了新文藝組織、新文藝群體座談會，黨組成員經常深入各新文藝組織、新文藝群體開展調研，了解他們工作生活的基本情況、遇到的困難及現實需求，把握他們的思想動向，聽取他們對文聯服務管理工作的意見建議，增進雙方了解、加深感情，提高新文藝群體的歸屬感和認同感。

　　二、拓展服務平臺，創新聯絡機制

　　1.拓展工作職能。市文聯積極適應文藝隊伍結構、組織形態、從業方式的新變化，進一步延伸工作手臂，擴大對新文藝群體有效覆蓋。黨組專題研究制定了團結引領新文藝組織和體制外文藝工作者的具體措施，在文聯協會部增加聯絡服務新文藝群體職能，並在各文藝家協會成立新文藝業態委員會，專門制定扶持辦法。

　　2.延伸工作手臂。各文藝家協會修訂完善了會員入會條件，拓寬吸納視野，調整入會門檻，明確會員的準入、退出機制，積極動員和吸收新文藝群體中的優秀人才入會，提升他們在會員中的構成比例。今年，市文聯更加關注基層一線、青年文藝工作者和新文藝群體，以換屆為契機，延伸工作手臂，加強對新文藝群體、新文藝組織的團結引領。8個換屆的協會，有3個協會主席為體制外藝術家。在醞釀主席團和理事會人選時，明確要求新文藝群體、新文藝組織的人數比例要超過10%，主席團成員中，要求至少有1名新文藝群體、新文藝組織代表。經過選舉，各協會理事會成員中，新文藝群體、新文藝組織人數均達到較高比例，其中，民文協的比例高達63%，書協、攝協均超過50%，作協超過40%。各協會主席團成員中，民文協6名主席團成員，新興文藝群體和體制外有4人；書協8名主席團成員，新興文藝群體和體制外有4人；作協12名主席團成員中，新興文藝群體和體制外有4人，網絡文學作家劉鑫當選副主席。各協會在主席團成員分工時，明確至少1名副主席負責新文藝群體、新文藝組織工作。

　　3.創新聯絡服務機制。市文聯建立了黨組成員聯係重點文藝家制度進行了修改完善，特別要求黨組成員每年挂鉤2-3個新文藝群體會員人數較多的文藝家協會作為聯係點，與挂鉤文藝家協會中的2-3名新文藝群體會員結對子，每年到聯係點調研不少于2次，每月與結對子會員聯係不少于1次，及時幫助解決實際問題。積極探索“互聯網+文聯”“互聯網+協會”等工作模式，創建網上工作服務管理平臺，為廣大文藝工作者創作、展示、推介、評論優秀作品創新服務渠道。充分運用短信、微信等服務平臺，加強與新文藝群體文藝工作者的互動溝通，讓文聯組織和廣大新文藝群體真正“聯”在一起。

　　三、扶持文藝創作，鼓勵出作品出成果出人才

　　1.加大對新文藝群體文藝創作的扶持。市文聯把扶持鼓勵我市文藝家創作出更多精品力作作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，不斷改進文藝創作扶持引導機制。經過調研，制定出臺了扶持文藝精品創作、扶持文藝作品出版展覽、扶持重大主題文藝創作和文藝活動、扶持青年藝術人才文藝創作等扶持文藝創作辦法，這些扶持政策都不設體制限制，目的在于鼓勵和引導我市文藝家工作者更多地走進基層、走向群眾，到一線採風、社區蹲點，深入挖掘創作素材，不斷推出精品力作。市文聯專門制定了扶持體制外優秀人才文藝創作辦法，專門用于扶持新文藝群體出成果出作品。

　　2.支持新文藝群體參與重大主題文藝創作。市文聯對所有文藝工作者一視同仁，讓大家都有機會參與重大主題創作，到重要平臺展示才華。去年九月，金磚國家領導人第九次會晤在廈門召開，市文聯充分發揮文藝的優勢，全力做好廈門會晤的服務保障，新文藝群體的才華也得到充分展示。習主席同普京總統參觀閩南非物質文化遺産展時，6位現場獻藝的工藝美術名家均為新文藝群體藝術家。由市文聯組織的在會晤的眾多場館中懸挂的書畫作品，半數以上是新文藝群體中的優秀藝術家完成的。市文聯服務保障廈門會晤得到了各級領導高度肯定。中國文聯黨組書記李屹批示指出：“廈門市文聯注重引導協會和廣大文藝工作者，圍繞中心，服務大局，積極進行主題創作，工作成效明顯，較好詮釋了文聯組織有為有位的工作理念。望進一步總結提升。”

　　3.加強新文藝群體人才培養。市文聯積極引導新文藝群體藝術人才申請市文藝人才重點項目資助，在舉辦文藝賽事、學習培訓班、採風創作、座談交流、選送學習深造、評選先進表彰、經費扶持等方面，都重點關注、充分考慮到新文藝群體文藝人才的比例。去年，市文聯推薦3名新文藝群體文藝家參加廈門市第九批拔尖人才選拔，其中2名為新文藝組織藝術家；推薦5名新文藝群體文藝家參加中國文聯文藝研修院、福建省文聯主辦的高級研修班，扶持我市7位新文藝群體青年作家7部作品的出版。各市文藝家協會也通過引進或舉辦重大賽事、舉辦培訓班、開展講座、觀展觀摩等形式，提高新文藝群體和青年文藝人才的專業水平。市文聯還加大對新文藝群體的宣傳，《海西晨報》“咱厝文藝家” 版面每周推出介紹一個文藝名家，重點宣傳新文藝群體文藝家。