■把文化産業作為優化經濟結構、轉變發展方式的抓手

    ■發展出版印刷、娛樂演出、動漫制作和文化旅遊四大主導産業

    ■文化産業增加值連續三年增長20%以上，佔地區生産總值4.5%

    伴隨著渾南動漫、棋盤山“三城一谷”、沈河“方城”、沈北華強等重大文化産業基地、園區建設的突飛猛進，沈陽文化産業實現了前所未有的持續跨越：不僅增加值連續三年增長20%以上，2009年還實現增加值200億元，佔地區生産總值比重達到4.5%。文化産業正在成為沈陽優化經濟結構、轉變發展方式、加快經濟發展的重要增長極。

    站在新的歷史起點上，沈陽的決策層這樣思考：一個國家和地區的崛起，往往發端于文化的振興，只有佔領文化高地的城市，才能在激烈的競爭中把握主動、脫穎而出。于是，沈陽市把文化産業作為保持經濟平穩較快發展的支撐點，調整經濟結構、轉變發展方式的著力點，做大中心城市、增強吸納力和輻射力的切入點強力推進，加速由文化大市向文化強市的轉變。

    著眼于文化産業與工業的起承轉合，沈陽市大手筆繪制了文化産業發展的路線圖：確定了 “文化産業年平均增長速度明顯高于同期經濟增長速度，到2012年實現文化産業增加值佔地區生産總值比重超過8%，成為沈陽經濟發展增長點”的發展目標；明確了重點發展出版印刷、娛樂演出、動漫制作和文化旅遊四大主導産業，積極培育影視傳媒、創意設計、廣告會展、數字內容等新興産業。沈陽市還大氣魄圈點了文化産業發展“東西南北中”的空間布局，東部棋盤山生態旅遊産業聚集區、南部渾南動漫産業聚集區、西部包裝印刷産業聚集區、北部沈北華強産業聚集區、中部沈河清城文博産業聚集區，以實現項目加速聚集和産業規模化發展。

    具體實踐中，沈陽市實施重大文化産業項目帶動戰略。發揮渾南動漫産業基地、棋盤山文化旅遊産業基地、沈北華強文化科技産業基地和沈陽雜技演藝集團文化産業示范基地4個國家級文化産業基地龍頭作用，建設文化産業聚集區，打造文化産業集群。同時，以項目為載體，重點扶持華強科技展示體驗區、棋盤山實景演出、渾南4D、故宮方城改造、萬柳塘雜技城建設等重大産業項目。在發展四大主導産業基礎上，推動文化與科技的融合，運用高新技術改造傳統産業，發展創意設計等新興文化産業，開發手機電視、車載電視等新興文化業態。此外，面向世界知名文化企業和國內發達地區開展有針對性的招商活動，引進市場前景好、帶動作用大、能夠做大增量和優化産業結構的重大文化産業項目。

    為盡快使文化産業成為新興支柱産業，沈陽市積極優化政策環境，完善金融財稅扶持政策。設立文化産業融資擔保基金，通過政府搭臺，市場化運作，牽動社會資金，扶持更多文化企業又好又快發展。同時，在遼寧·沈陽聯合産權交易所加挂 “東北文化産權交易中心”牌子，開展物權、股權、知識産權等各類與文化有關的産權交易，為文化産業投資、評估、咨詢、並購重組等提供服務。

（編輯：曉婧）