人民網北京4月29日電 記者在中華人民共和國文化部網站上獲悉，在中央的統一部署和要求下，全國各地深入推進文化體制改革，文化産業蓬勃發展，整體規模和實力快速提升。其中，北京、天津、山西、寧夏四地文化體制改革取得明顯成效，在新世紀進入第二個十年的時候，站上了文化事業和文化産業發展的制高點。

    北京： 改革取得實質性進展

    北京市是中央確定的全國文化體制改革試點地區。截至目前，北京市已完成中央既定的文化體制改革重點任務。

    北京市國有經營性文化事業單位轉企改制取得突破性進展。目前已完成經營性出版單位、發行單位、電影發行放映單位的轉企改制。北京市兒童藝術劇團、北京歌劇舞劇院、中國木偶藝術劇院、中國雜技團整體轉企改制，這四家改制院團2010年全年營業收入1.3億元，利潤達到1570萬元。

    北京市文化企業集團培育和上市取得新進展。北京市設立了重點文化企業儲備庫，組織上市培訓，完善企業上市工作聯動機制。根據市金融局統計，2010年北京地區新上市文化創意企業共16家，融資總額達140.5億元。

    “十一五”期間，北京市公共文化服務體係建設財政投入總計36.6億元（市級財政），年均增幅20.8%，高于同期財政收入增長幅度。五大重點文化惠民工程“十一五”建設目標全面完成。北京市已完成全市文化市場執法機構和隊伍的整合，全市16個區縣均成立了文化委員會行政執法隊。

    “十一五”時期，北京市文化創意産業增加值從823.2億元增加到1692.2億元，年均增速20.2%，高于全市GDP年均增速，提前兩年實現“十一五”時期文化創意産業發展的規劃目標。

    天津： 打好文化大發展攻堅戰

    天津市委、市政府將打好文化大發展大繁榮攻堅戰列為經濟社會發展“五個攻堅戰”之一。

    2010年，天津市推出了第一批40個重點項目，包括文化體制改革、公共文化服務體係建設、文化産業發展、文化産品創作等，總投資359億元。2011年，天津市又推出第二批60個重點文化項目，總投資約550億元，預計年內完成190億元。

    按照“區別對待、分類指導”原則，天津市扎實推進國有文藝院團改革。堅持一團一策，採取“先安居、後創業”的方法，穩妥推進文藝院團改革。截至2011年3月31日，天津市完成區（縣）屬電影院轉企改制工作，注冊成立影劇院有限責任公司。

    天津市完成廣播電視網絡整合，積極探索新聞網站發展之路。通過資源整合，實現了對全市有線電視網絡的統一規劃、統一建設、統一經營、統一管理，全面提升了網絡價值。

    天津市加大投入力度，健全完善公共文化服務體係。建成了數字電視大廈、電影藝術中心、非物質文化遺産館等市級文化設施。一批區縣級文化設施也相繼建成；市財政負擔各大文化場館運行費用，在逐年增長的基礎上，每年還撥出專款支持免費開放工作；天津圖書館以群眾需求為導向，通過開辦社區分館、行業性分館和汽車流動圖書館、電子文獻網上閱覽“一碼通”等方式，把觸角延伸到社區、行業等，擴大了服務覆蓋面和服務功能。

    山西：六大文化企業集團為龍頭

    山西省屬五大文化企業集團4月25日在太原揭牌成立，加上2009年底成立的山西出版傳媒集團，山西目前已經形成以六大文化企業集團為龍頭的文化産業新格局。這標志著山西省文化産業進入集約化、規模化、專業化發展的新階段，也開啟了該省新一輪文化體制改革的大幕。

    山西廣電信息網絡集團將分散運營的100多張有線電視局域網進行整合，實現由“看”電視到“用”電視，單一視頻業務變綜合信息服務的轉變；山西日報傳媒集團剝離發行、印刷、廣告等經營性資産後，組建成大型立體化傳媒集團；山西廣電傳媒集團在調整、劃轉省廣電局及山西廣播電視臺部分可經營性國有資産、産權及部分經營性業務基礎上組建；山西演藝集團對省歌舞劇院、晉劇院、話劇院、京劇院、曲藝團進行改革和重組，實現演藝與旅遊等現代服務業融合發展；山西影視集團在山西電影制片廠有限公司、山西省電影公司、山西音像出版有限責任公司、山西廣電影視藝術傳媒有限公司基礎上組建。

    作為新型文化市場主體，目前這六大文化企業集團將成為實現山西省“十二五”末文化産業增加值突破1000億元目標的主力軍。

    寧夏：文化企業規模經營提升業績

    寧夏回族自治區黨委、政府在實施文化體制改革中充分認識到，寧夏人口少，經濟規模相對較小，文化企業依靠自身實力做大做強有一定困難，只有實施戰略重組，內引外聯，才能實現規模效應，提高市場競爭能力。

    對于今年的文化體制改革工作，寧夏下決心將寧夏歌舞團、京劇團、秦腔劇團、銀川市秦腔劇團、寧夏文化藝術中心、紅旗劇院等單位轉企改制，與寧夏話劇藝術發展公司、寧夏文化服務公司合並組建寧夏演藝集團，以發揮寧夏文化演藝産業的規模效應，增強整體實力，整合區市文化資源，優化文化藝術資源配置，舉全區之力打造精品文藝劇目。

    目前各項轉企改制的標志性工作已經全部完成，經營活力明顯增強。統計數據顯示，截至2010年末，寧夏5家轉制文化企業實現主營收入10.85億元，比去年同期增長12.9%，實現利潤9460萬元，比去年同期增長55%。

    同時，寧夏積極開發適合寧夏文化産業特點的信貸産品，開發適合文化産業項目的多種貸款模式，開發培育文化消費信貸市場，並且落實了部分財政資金支持。寧夏還將積極推動非時政類報刊、重點新聞網站轉企改制，並將制定國有文化企業經營業績考核辦法。

    截至目前，寧夏已建成文化信息資源共享工程區中心1個、支中心26個，鄉村兩級服務點2565個，已覆蓋全部行政村；廣播電視村村通工程全部覆蓋20戶以上自然村，已向戶戶通延伸；農村電影放映已達到4萬場規模；農家書屋已建成1311個。

（編輯：曉婧）