洛陽

　　洛陽位于河南西部、黃河中遊，現轄1市8縣6區，1個洛陽新區，2個國家級開發區，2個省級開發區，17個省級産業集聚區，總面積1.52萬平方公裏，其中市區面積803平方公裏；總人口692萬，其中市區人口193萬。

　　洛陽是千年帝都、文化聖城。洛陽是國務院首批公布的歷史文化名城、華夏文明的重要發祥地，是全國唯一同時承擔絲綢之路和大運河“雙申遺”任務的城市。洛陽是新中國重點建設的老工業基地，在新材料、航空航天、電子信息等高科技領域居全國先進水平，高速鐵路、載人航天、蛟龍號載人潛水器等一大批國家重點工程中都有“洛陽制造”和“洛陽技術”。洛陽承先天之賜、借地利之優，具有承東啟西、縱貫南北的區位優勢，是我國中西部地區重要的交通樞紐。先後與160多個國家和地區建立了貿易關係。

　　走進洛陽的歷史，倣佛還能聽到隋唐洛陽城定鼎門的銅駝聲聲。洛陽擁有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，自古就有“天下之中”“十省通衢”之譽，是國務院公布的首批歷史文化名城，是我國重要的交通樞紐，也是新亞歐大陸橋及鄭新歐國際貨運通道的重要節點城市。

　　鬥轉星移，2000年來的夢想匯集于斯。在新絲綢之路經濟大走廊的建設中，厚重的洛陽站在了新的起跑線上。作為絲綢之路東方起點城市，承載起千年的夢想，正在以新的擔當和作為再鑄城市新輝煌。

整治保護後的漢函谷關遺址。

圖②：洛陽體育中心。圖③：漢魏洛陽城太極殿遺址發掘現場。

2014洛陽河洛文化旅遊節開幕式。

　　厚重文化增輝絲路東方起點城市

　　9月18日，由中國政府和聯合國教科文組織聯合舉辦的“絲綢之路與創意城市”展覽在法國巴黎聯合國教科文組織總部開幕。作為國內四個參與城市之一，洛陽承辦的“洛陽·絲綢之路與大運河交匯的城市”展覽一經亮相，就吸引了眾多駐法使節和遊客的目光。

　　讓洛陽成為本次國際展覽焦點的，不僅僅是洛陽館展出的精美絲路文物，更重要的是流淌在這座城市背後的悠久歷史。

　　洛陽地處天下之中，山川縱橫，西依秦嶺，出函谷是關中秦川；東臨嵩岳；北靠太行且有黃河之險；南望伏牛，有宛葉之饒，“河山拱戴，形勢甲于天下”，有“四面環山六水並流、八關都邑、十省通衢”之稱……

　　洛陽是華夏文明發源地之一，中國四大古都之一，世界“四大聖城”之一，“河出圖、洛出書”，道學發源于此、儒學興盛于此、佛學首傳于此、理學光大于此，四大發明中的指南針、造紙術、印刷術都誕生于此，是我國建都最早、歷時最長、朝代最多的都城。

　　隨著中國大運河和絲綢之路申遺成功，作為全國唯一的“雙申遺”城市，洛陽新增5處世界文化遺産點，世界文化遺産達到3項、6處，成為國內擁有世界文化遺産數量較多的城市之一。

　　作為公元前2世紀至公元16世紀期間、古代亞歐大陸間以絲綢為大宗貿易而開展的長距離商業貿易與文化交流的交通大動脈，以及東西方文明與文化的融合、交流和對話之路，絲綢之路以洛陽為起點，經中亞向西到達地中海地區、向南延伸至南亞次大陸，分布于橫跨歐亞大陸東西長約1萬公裏、南北寬約3000公裏的區域內，是人類歷史上交流內容最豐富、交通規模最大的洲際文化線路。

　　古代的政客、商人從洛陽出發，經河西走廊翻越天山，走過戈壁荒漠、橫跨歐亞大陸，寫下了綿延不絕的東西方經貿、文化交流的篇章。作為絲綢之路的東方起點和沿線重要城市，洛陽長期作為漢唐都城所在地，成為絲綢之路的重要載體和源頭，為絲綢之路的繁榮發展發揮著重要作用，留下了許多與之相關的文獻記載和重要的文物遺跡。

　　絲路申遺的國內22處遺産點中，河南省有4處，其中洛陽就佔了3處：漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、新安漢函谷關遺址，它們代表了不同時期和不同類型，是洛陽作為絲綢之路東方起點歷史價值的集中體現。

　　其中，漢魏洛陽城遺址和隋唐洛陽城定鼎門遺址，分別作為漢魏時期的帝國都城和隋唐時期帝國都城的主入口，是漢唐時期都城的代表性遺跡；新安漢函谷關遺址，加上陜縣的崤函故道，分別作為絲綢之路重要的關隘和道路遺跡，是絲綢之路上重要的防禦及交通遺跡，構成了城、門、關、道這一內涵豐富、完整的絲綢之路要素體係，突出地反映了洛陽在絲綢之路上的地位、價值和特點。

　　洛陽人看洛陽，總會以歷史文化資源而驕傲自豪；外地遊客看洛陽，不免發出這樣的感嘆：“這座城市的歷史太厚重，看不完，更看不夠！”

　　盤活資源巧借絲路重大機遇再發力

　　歷史上的絲綢之路，洛陽曾6次進入國際大都市之列，創造了商賈雲集、物流天下的輝煌，見證了東西方文明的交流與融合，更形成了開放、包容的城市品格。

　　2000年後的今天，洛陽又肩負起新的使命，緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設的機遇，發揮自身優勢，全力加快建設名副其實的中原經濟區副中心城市。

　　“保護和傳承祖先留下的文化遺産是首要目的。”河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓説，絲綢之路整體保護和申報世界文化遺産工作，是國務院部署的體現國家利益的重大文化建設工程，具有重大的歷史和現實意義。

　　在絲路申遺過程中，洛陽以絲路東方起點城市的胸懷和擔當，抽調精幹力量，成立了申報世界文化遺産辦公室、絲綢之路博物館、隋唐城遺址管理處等申遺工作專門機構，為申遺工作提供了有力的支持和保障，開展了大量卓有成效的工作。

　　“絲綢之路是人類社會遺留至今的文化遺産，它們的偉大遺存承載著歷史的記憶，是各民族開拓進取、兼容並蓄的輝煌印記。申遺成功後將會對沿線文物進行更好的保護，對當下沿線城市加強對話交流、促進經濟文化合作共贏有現實意義。”洛陽市市長李柳身説。

　　2006年以來，結合絲綢之路申遺，洛陽大遺址保護展示工程全面啟動，展開了以重要遺址點保護為核心、以建設考古遺址公園為目標的大遺址保護工程。現在，隋唐城考古遺址公園、漢魏故城考古遺址公園建設已初具規模。

　　為加大申遺點周邊環境整治，洛陽市、縣兩級政府籌措資金1.5億元，對漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城明教坊遺址、新安漢函谷關遺址周邊環境進行整治，累計拆除不協調建築物近20萬平方米，各申遺點周邊環境顯著改善。

　　絲路申遺成功，如虎添翼，為洛陽經濟社會發展增添了揚帆起航的新動力。

　　尤其是去年下半年，習近平總書記提出建設絲綢之路經濟帶的重大戰略構想，為包括洛陽在內的絲綢之路沿線城市帶來了新的歷史性發展機遇。

　　發揮比較優勢，就要盤活資源。借助絲路申遺成功的契機，洛陽市將繼續深挖、盤活絲路遺址點文化內涵和珍貴價值，大力發展文化産業，加快中原經濟區文化示范區建設步伐。

　　——依托漢魏洛陽城及其相關遺址，建設係列博物館和文化區域，打造具有濃厚文化氣息的郊野遺址公園。逐步在漢魏洛陽城建設都城發展博物館、佛寺博物館、古代天文科技紀念館、禮儀博物館等係列博物館，發展文化産業。

　　——建設定鼎門國家考古遺址公園，打造“遺址保護展示、公眾生態休閒、文博産業集聚的國家級示范性城市文化空間”。按世界文化遺産保護要求，運用國槐等歷史化、本土化植物，形成大尺度、高綠量、全覆蓋的道路生態景觀，標識出天街等古代城市道路，營造富有中原地理環境特徵、隋唐文化內涵的景觀；創新城墻展示手段，完整展示城市街區格局；充分活化歷史文化記憶，發掘文化內涵，打造公眾品讀文化、慢享生活的綠色文化空間。

　　——打造新安漢函谷關文化産業園。依托漢函谷關四面環山、三面環水的區位環境優勢，在核心區內，科學保護古城墻、古道路等歷史遺存，保護漢函谷關遺址本體的真實性、完整性和遺存的延續性。同時，依托漢關文化，打造漢關話劇影院、漢關考古遺址主題公園、漢關文化演藝廣場、漢關文房四寶長廊、漢關藝術創作基地，將漢函谷關打造成集遺址考古展示、藝術創作、人文旅遊、娛樂休閒于一體的文化産業園。

　　除了保護、利用好絲路文化遺産，洛陽市還將充分挖掘與絲綢之路經濟帶沿線城市的文化淵源，通過建立友好城市、互辦藝術節、互設文化中心、舉辦宗教節慶和精品文藝節目巡演活動、打造絲綢之路特色精品旅遊路線和建立互惠旅遊聯盟等形式，加快推進文化交流和文化産業發展。

　　放大機遇加快老工業基地轉型升級

　　絲綢之路，是跨區域、跨國界的開放、交流、有效配置資源的大通道。作為新中國成立伊始的工業重鎮，洛陽不僅要抓住機遇，還將進一步放大機遇，融入絲綢之路經濟帶，加快老工業基地轉型升級步伐。

　　“作為絲綢之路的東方起點，特別是作為擁有工業、科技、文化、生態、交通等資源優勢的城市，洛陽將抓住這一歷史機遇，充分發揮比較優勢，不斷完善全方位開放格局，積極融入絲綢之路經濟帶建設，加快推進經濟社會轉型發展，與絲綢之路沿線城市實現合作共贏。”陳雪楓如此説。

　　立足經濟社會發展現狀，去年以來，洛陽市委、市政府提出打造名副其實的中原經濟區副中心城市的戰略，力圖把洛陽建成中原經濟區的重要增長極、文化示范區、最佳宜居地和開放創新城。

　　産業強，則洛陽強。洛陽按照“競爭力最強、關聯度最高、成長性最好”的原則，綜合成本、市場、技術、配套能力、支撐條件等關鍵因素，把傳統産業改造升級與戰略性新興産業培育結合起來，進一步明確應當優先發展的産業類型，應該重點支持發展的産業細分區域與細分産業環節。

　　眼下，洛陽市按照河南省“三規合一、四集一轉、産城互動”的總要求，已初步形成裝備制造、石油化工、鋁精深加工、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等17個定位明確、帶動作用明顯、競爭優勢較強的産業集聚區，數量居河南省第一，總規劃面積達到297平方公裏。

　　此外，洛陽市還啟動了大規模的國有企業搬遷改造，加快國有企業轉型升級，促使國有企業“搬”出一個新機制、“遷”出一番新天地。

　　洛陽白馬集團、洛玻集團等國有企業目前已順利完成搬遷改造，洛陽單晶硅集團已完成搬遷、正在進行項目改造，而LYC軸承公司、中鋁洛銅、中鋼耐火等企業也都在著手研究、編制企業搬遷改造方案。從目前來看，搬遷改造的企業都順利度過了困難期，獲得了重新起飛的契機。

　　助推“神舟”係列飛船暢遊太空的化學推進劑，打破國際巨頭長期壟斷的超薄浮法玻璃生産線，成為國內循環經濟典范的純低溫余熱發電設備……誕生自洛陽的一係列自主創新成果不但令國人自豪，更深深影響了中國。

　　作為國家科技進步先進市、國家知識産權保護示范市，洛陽市最不缺的永遠是創新“基因”。目前，洛陽市已全面啟動深入推進産學研合作專項行動計劃並出臺十條新政，以財政激勵的政策助力産學研融合發展。

　　洛陽産業結構與絲綢之路經濟帶沿線國家、城市有較強互補性，特別在大型礦山設備、有色金屬加工設備、農業機械設備、風電設備等領域，與絲綢之路經濟帶沿線國家和城市具有聯合建廠、技術合作和産品深加工等合作基礎和優勢。洛陽將加強與沿線城市的産業投資合作，帶動優勢産能、技術含量較高設備企業走出去。

　　為實現這一願景，洛陽將充分發揮區位優勢，加快建設絲綢之路經濟帶戰略樞紐和內陸開放門戶，特別是進一步增強航空、鐵路、公路的對外通達能力，構建更加便捷的綜合交通體係；進一步加強口岸通關能力建設，抓緊規劃建設綜合保稅區，構建橫貫東西、連接南北的對外經濟走廊。

　　現在，洛陽這艘大船已呈現出雲帆再揚的趨勢；未來，洛陽將抓住絲綢之路經濟帶建設，以打造名副其實的中原經濟區副中心城市為目標，重鑄古都輝煌。