主持人

　　光明日報記者 王琎 王斯敏 陳鵬

　　嘉 賓

　　張曉強委員（中國國際經濟交流中心常務副理事長）

　　周洪宇代表（湖北省人大常委會副主任）

　　張倩紅代表（鄭州大學副校長）

　　2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》提出，必須從黨和國家事業發展全局的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務，採取有力措施，切實抓緊抓好。在今年的政府工作報告中，“建設中國特色新型智庫”作為發展文化事業和文化産業的重要工作之一被明確提出。

　　中國特色新型智庫建設邁入新階段

　　主持人：近年來，中國特色新型智庫建設蓬勃發展，各類智庫層出不窮。和過去相比，2016年中國特色新型智庫建設有何新進展，呈現出何種新特徵？

　　張曉強委員：2016年是國家高端智庫建設試點工作的開局之年，也是中國特色新型智庫建設高速發展的一年。一方面，從政府部門到社會各界對智庫作用的認識更加充分，智庫廣泛參與到政府規劃、文件起草以及第三方評估之中，諸多優質成果得到各級政府和企業的重視和採納；另一方面，一些高端智庫更好地參與到全球治理之中，為國家發展外部環境的改善貢獻了智慧和力量。例如，南海仲裁案前後，中國智庫依據事實和法律，在國際社會發出中國聲音、提出中國方案，取得了良好成效。

　　張倩紅代表：高校建設新型智庫具有明顯優勢：一是具有雄厚的專業基礎和人才資源；二是具備內引外聯、協同合作的便利和優勢；三是具有人才培養、科學研究和社會服務的復合性功能。2016年，眾多高校根據各自特點，投入專項經費和資源，建立了各具特色的專業型智庫，初步形成了智庫人才隊伍。很多高校智庫建立了專業數據庫，産出了一批有影響力的成果，形成了智庫品牌。

　　周洪宇代表：2016年，高校智庫、科技創新智庫、企業智庫、媒體智庫等各類智庫不斷涌現，智庫之間的合作交流日益增多，研究力量得以匯聚，並逐漸形成了一些行業標準。伴隨研究成果的産出和社會影響力的提升，智庫在咨政啟民、推動民主決策等方面作用凸顯，實現了既有序又有為的發展。

　　主持人：習近平總書記要求廣大知識分子“緊扣‘十三五’規劃實施和全年經濟社會發展目標，就保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定深度調查研究，提出務實管用的對策建議”。作為高端人才匯聚之地，智庫應如何作為？

　　周洪宇代表：第一，智庫研究要體現國家使命，必須想國家之所想，急國家之所急，將服務國家“十三五”時期國家戰略需求作為研究出發點。第二，智庫要增強對大勢、大局的敏感性，對國家大政方針和重大戰略布局、經濟社會改革與發展的新現象作出快速反應，洞察可能存在或即將出現的問題。第三，要注重協調合作，以開放的姿態凝智聚力，不僅要跨學科、跨領域，還要跨部門、跨機構、跨地區開展研究，實現人才和信息的廣泛交流和深度融通。

　　張曉強委員：今年是供給側結構性改革的深化之年，智庫研究應緊緊圍繞這一主題開展。我所在的中國國際經濟交流中心，今年年初就圍繞去年中央經濟工作會議精神策劃了20多個重大研究課題，涉及農業供給側結構性改革、實體經濟發展等各個方面。同時，我們將繼續關注中國在全球經濟治理中的作用，在繼續辦好中美工商領袖和前高官對話、中日企業家和前高官對話會的同時，爭取啟動中國和歐洲工商界領袖和前高官的對話。今年，我國將主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領導人第九次會晤兩項重大主場外交活動，我們將積極參與、多作貢獻。

　　張倩紅代表：對于高校智庫而言，當務之急是利用平臺優勢，發揮人才培養功能，將本碩博人才培養納入智庫建設體係，培養創新型、應用型高端專門人才。要發揮高校智庫社會服務功能，利用專業優勢，圍繞經濟社會發展的熱點領域和突出問題，開展應用研究，做出切實可行、務實管用的咨詢報告，與地方和基層部門建立實驗和實踐平臺，推動地方和基層實踐創新。

　　主持人：中國特色新型智庫建設在取得一係列成績的同時，也存在一些問題與不足。應當如何看待，如何改進？

　　張曉強委員：最根本的，是要堅持黨管智庫，堅持中國特色社會主義方向。除此之外，還要做到以下幾點。首先，要實現供需精準對接。當前，一些政府部門對于智庫的作用有了充分認識，但並不知悉哪些智庫在哪些領域有何特色專長；而有的智庫機構坐擁研究成果，卻找不到合適的轉化渠道。其次，體制內的智庫需要去行政化，通過打破體制機制束縛激活研究動力；而新設立的社會智庫，則應當不斷完善內部制度，通過規范運作達到高效運轉。再次，對外交流要真正出成果，就必須使用對方聽得懂、好理解的話語體係去表達。

　　張倩紅代表：高校智庫近年來取得了很大發展，但也面臨不少問題。比如，高校智庫體制機制尚需進一步理順，相互之間的協同機制尚需進一步加強。為此，要在人才引進、資源匯聚、成果評價、協同合作等方面，完善高校智庫建設體制機制；建立健全與黨委政府的溝通聯絡機制，形成多渠道的成果發布機制，建設國際化交流合作平臺，進而打造智庫品牌；完善人才共享機制，凝聚一批既有較高學術造詣又熟悉政策制定的高端人才。

　　周洪宇代表：應當在明晰定位、做好長期規劃上下功夫。未來，我國智庫應當朝社會化、專業化、服務化、信息化的發展方向，不斷整合社會資源，利用大數據、雲計算等現代信息技術，産出戰略性、前瞻性、思想性和客觀性的研究成果。此外，還要千方百計地讓智庫的“謀劃”轉化為黨和政府的決策，讓智庫的“方案”轉化為實際行動，讓智庫的“言論”轉化為社會共識。