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湖北:樹立大版權理念營造大文化環境

時間:2017年06月23日來源:中國新聞出版廣電報作者:湯廣花

2017年湖北省版權局開展版權為創新護航宣傳教育活動。湖北省版權局 供圖

  “‘十三五’時期,是我國全面建成小康社會的關鍵時期,科學制訂規劃,做好版權保護工作,是促進文化發展繁榮、提高自主創新能力、加強社會管理與創新、加快轉變發展方式的重要舉措。”日前,湖北省版權局版權管理處處長盧文俊在接受《中國新聞出版廣電報》記者採訪時表示,“十三五”期間,湖北將努力提高版權創造、運用、保護和管理能力,爭取到2020年實現版權強省的建設目標。

  完善保障功能

  提高版權服務水平

  “‘十三五’期間,湖北省將完善版權服務保障功能,提高版權服務工作質量。”盧文俊告訴記者,該省一方面建立健全版權行業協會、版權集體管理組織、版權涉外代理機構及其他版權社會服務和中介組織,發揮其在版權運用過程中的主體作用,形成科學合理的作品創作與傳播使用運行機制;另一方面,指導版權服務部門抓好作品免費自願登記工作,規范作品檔案管理,保護著作權人合法權益,為解決著作權糾紛提供初步證據,並建立版權作品檔案館,開辟網絡查詢窗口,向公眾提供版權免費查詢服務。

  與此同時,發揮華中國家版權交易中心平臺服務項目功能,鼓勵鑒定評估、授權代理、版權登記、版權融資、版權拍賣等中介服務機構的發展,完善出版和版權貿易産業鏈;培育湖北版權交易品牌,完善作品的融資、拍賣程序。加強國際間的版權交流合作,推動版權貿易深入開展,除了重視引進、審核國外優秀文學、藝術、科技作品外,做好優秀作品向外推薦、介紹和輸出工作,將省內一批優秀出版物推介到國內甚至國際市場;利用本省豐富的出版資源,加強與港澳臺地區的聯係溝通,搭建版權貿易平臺,溝通出版信息,增強版權競爭力。

  “我們還將組織好北京國際圖書博覽會、中國國際版權博覽會、德國法蘭克福書展等展會的參展工作,為企業發展搭好平臺、做好服務,促進對外版權貿易發展。”盧文俊説,湖北省版權局將在武漢高校、高新技術開發區和市州等文化成果密集區設立版權服務站(點),授權開展版權登記、鑒定、維護、代理等業務,讓版權服務貼近社會生活,惠及廣大民眾;並加強與省內法律咨詢機構、版權研究機構和相關高校、科研院所合作,建立版權服務專家隊伍,打造優質高效、全資全能的版權服務品牌。

  規范管理秩序

  凈化版權市場環境

  “受經濟利益的驅動,各種侵權盜版行為還比較猖獗,必須嚴厲打擊,凈化版權市場環境。”盧文俊表示,湖北將重點對社會銷售盜版光盤、盜版教材教輔、企事業單位使用盜版軟件、非法盜印黑窩點、地下光盤生産線、網絡侵權大案進行查處;加強海關執法國際合作,打擊跨境知識産權違法犯罪行為;完善舉報制度,簡化舉報程序,方便群眾投訴;推行案件限期審結制、辦案責任追究制,提高執法效率和質量。

  針對新技術條件下版權執法管理人員不會查辦數字出版、網絡傳播、綠色印刷等出版環節中出現的侵權盜版案件的問題,湖北將加大培訓力度,建立參與國家培訓、全省集中培訓、委托市州培訓和市州自行培訓相結合的多層次培訓體係,提高版權執法隊伍素質。同時,依托各地各單位新聞出版行政受理中心、政務服務中心和文化綜合執法隊,通過設立打擊侵權盜版宣傳服務臺(點),發放各類宣傳資料,展示宣傳展板,向辦事群眾和新聞出版從業人員宣傳打擊侵權盜版相關政策和法律法規;拓展侵權盜版宣傳教育空間,在車站、碼頭、機場、商業區等人群密集區域開展形式多樣的教育活動。

  “十三五”時期,湖北還將進一步鞏固提高政府軟件正版化成果,堅持軟件正版化工作聯席會議制度、定期檢查驗收制度、隨機抽查督察制度、定期信息報送制度、目標考核和責任追究制度,把軟件正版化工作納入各級政府的工作日程,並實施嚴格的責任追究制度,真正形成軟件正版化工作有領導負責、有部門主管、有具體人落實的常態化管理格局。重點做好新聞出版行業企業軟件正版化整改、以深之度軟件公司為代表的省內國産軟件企業及産品的宣傳推介與政策扶持等工作,採取邊查邊打邊改的辦法,推進全社會企業軟件正版化。

  加強産業集聚

  促進版權經濟發展

  記者了解到,“十三五”時期,湖北要樹立“大版權”理念,營造“大文化”環境,形成“大産業”格局,取得“大豐收”成果。具體而言,將充分發揮“華中國家版權交易中心”這個金字招牌的品牌效應,把這個龍頭高舉起來,使之真正成為湖北版權産業的風向標。同時,在條件成熟的市區創建3—5個華中國家版權交易中心産業園區,引導國有、民間資本進入版權市場,實現版權資源優勢向版權産業優勢的轉變。

  版權産業的起點是作品,落腳點是相關産業的發展。湖北將努力推出一批影響深遠、反映社會主義核心價值體係、經濟效益與社會效益兼備的精品,不斷提高湖北出版物的市場佔有率。在此基礎上,進一步創新手段,突破傳統紙質傳播方式,鼓勵數字化、網絡化和紙質化相結合的多種文化傳播方式。結合全民閱讀、農家書屋等重點工程,推進書、報、刊、屏“進企業、進農家、進社區、進學校”係列活動,實現版權價值和綜合效益最大化。

  世界上那些版權制度比較完善且能夠有效實施的國家,文化創意産業大都比較發達。盧文俊説,“十三五”時期,湖北將以中國光谷創意産業基地為支點,積極發展網絡出版和遊戲、動漫業等新興版權産業,重點培養一批有較強自主開發能力、豐富市場運營經驗和良好商業信譽的動漫遊戲相關企業,加強現代信息技術在版權領域的深度開發和推廣應用,讓版權走進大眾生活,成為人們日常工作、學習、休閒、娛樂、體驗的必然要求。

  此外,堅持以版權保護促進地方經濟發展的理念,積極引進並推廣類似南通家紡産業版權保護模式的成功經驗,堅持共享共贏,加強對外合作,向計算機軟件、電子遊戲、陶藝、刺繡、酒業等産業領域拓展,建設一批特色鮮明的版權産業企業,進而建成一批特色鮮明的版權産業優勢區域,促進産業形成、産品集聚,實現特色版權産業規模化、集約化發展。


(編輯:周娜)