文化産業堪稱近年來我國經濟發展的一個亮點,展現出巨大潛力和美好前景。究其原因,城鎮化的加速推進為文化産業的飛速發展提供了難得的契機。2014年3月,《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關産業融合發展的若幹意見》下發,明確提出,到2020年“文化創意和設計服務的先導産業作用更加強化……建設一批特色鮮明的融合發展城市、集聚區和新型城鎮。”文化産業在我國新型城鎮化中能夠發揮怎樣的作用,正在成為人們關注和探索的重要課題。
電影票房爆發,彰顯美好前景
城鎮化推動文化産業進入黃金期
城市與鄉村的一個重要區別就是富集文化設施與文化空間,是文化市場和文化消費的中心。城鎮數量的增多和非農人口的增長為文化産業發展提供了強大動力。從世界經驗看,文化産業的高速發展期往往正是城市化加速推進期。美國出版、影視業在19、20世紀的大發展正是伴隨著西進運動和二戰後新一輪城市化而發生的。同樣的歷史正在今天的中國上演,電影業是典型代表。
從2010年起,業界便驚呼:中國電影産業進入了黃金時代。2010年,全國電影票房首次突破百億元大關,隨後一路狂奔,130億元、170億元、200億元,接連突破。截至2013年,全國電影票房已達到217.67億元,其中國産影片佔據了近六成。城鎮化所帶來的二、三線城市影院建設熱潮是中國電影井噴式增長的重要原因。
地處中部的湖北省,2009年之前76個縣只有兩個縣有電影院,武漢一地的電影票房佔全省的86%,其他地區微乎其微。但隨著城鎮化加速,到2012年底,湖北已有42個縣建成50家影院。全省票房隨之一路走高。湖北銀興院線開發的潛江銀興影城2011年票房只有70萬元,2012年猛增至404萬元,到2013年全年超過700萬元。湖北省電影發行放映總公司總經理陳敦亮説,長期以來,因為沒有影院,縣城居民的電影消費實際是被壓抑的,但現在縣城人口不斷增長,觀影需求非常強烈。
據統計,2013年我國銀幕總數達1.5萬塊,其中1/3是近兩年新建的。全國縣級城市新建影院已超過1000座,銀幕數超過3000塊。按照原國家廣電總局的縣級電影院建設計劃,2013年實現中、東部地區縣級城市數字影院全覆蓋,2015年在全國范圍內實現縣級城市數字影院全覆蓋。我國現有1580個縣級行政區劃,中小城市數量已達2160 個,隨著城鎮化政策的推進,這個數量將會進一步增加。可以預計,在城鎮數量增多、觀影人口擴大的背景下,中國電影産業未來的表現將更加驚艷。
中國電影研究中心主任饒曙光説,城鎮化對中國電影發展的影響,現在“估計得還不足,研究得還不夠,但有一點是肯定的,如果我們能跟上高科技,有效抓住中國城鎮化,中國電影的市場能量和創作能量都是無限的。”
增加就業,優化經濟結構
文化産業助力城鎮化健康發展
城鎮化能否健康發展,關鍵是進城農民能否順利就業。但隨著每年進城農民數量高達850萬人,我國城鎮創造就業崗位的能力實際在下降。據統計,近幾年,GDP每增長一個百分點卻只能得到70萬到80萬個就業崗位。新興城鎮急需找到新的産業增長點。雲南大學文化産業研究院劉濤認為,在這種情況下,“發展文化産業可以成為我國農村城鎮化道路的一種現實選擇。”劉濤説:“發展文化産業不僅可以實現城鎮規模的擴大,經濟收入的增長,更重要的是維護和發展了文化多樣性,使作為主體的人能獲得更加全面的發展,進而使整個社會結構實現轉變。”
相較于工業和農業,文化産業主要依賴的不是礦産資源,而是人的想象力和創造力,具有無污染、低投入、可持續的突出特點。在城鎮化中深入挖掘特色文化資源,做大做強文化産業,不但可以擴大就業,提升收入,更可以促進産業結構調整,實現可持續發展。在以發展文化産業促進城鎮化方面,我國的一些地區已經做出了有益的探索。
世界最大的影視拍攝基地不在美國好萊塢而在中國橫店。從上世紀90年代導演謝晉拍攝電影《鴉片戰爭》開始,經過20多年的發展,橫店形成了世界上規模最大的影視拍攝基地,共拍攝影視劇25000多部,佔全國影視劇數量的1/3以上,2011年的影視收入達到33.7億元。橫店人均年收入由1975年的75元增加到現在的2萬多元。從一個交通不便、資源短缺的山區小鎮發展成每年拍攝上千部影視劇、為10多萬人提供了就業機會的“影視之都”,橫店傳奇般的變化,生動地詮釋著文化産業對城鎮化的意義。
山東省濰坊市歷史上就以手工業聞名遐邇,嵌銀漆器、風箏、核雕等産品在國內外享有盛譽。濰坊市已形成了一批特色文化産業集群,全市從事工藝美術産業的人員達到2萬多人,帶動農村加工隊伍10萬多人。2011年,僅全市74家規模以上工藝美術企業就實現銷售收入86.7億元。
雲南麗江、浙江烏鎮、上海周莊、山西平遙……這些傳統農村小鎮如今已是享譽海內外的旅遊勝地。源源不斷的遊客在欣賞特色鮮明的文化風情的同時,也為地方居民帶來滾滾財源。2011年以旅遊業為龍頭的服務業已經佔到雲南省GDP的40%以上。“發展文化産業的一個好處就是方便農民就地轉移就業,不用離土離鄉就能就業增收。”清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明説,産業興,則城鎮興,各地挖掘自己的文化特色、發展文化産業有助于防止城鎮化中的“産業空洞化”。
突破束縛,創新發展方式
用文化産業打造城市軟實力
不過,文化産業目前尚未成為促進我國經濟增長的主要力量,文化産業要變成國民經濟的支柱型産業還有很長的路要走。據國家統計局公布的數字,2012年我國文化産業法人單位實現增加值18071億元,佔國民生産總值(GDP)3.48%。與發達國家相比,我國文化産業呈現出文化制造業比重偏大,文化服務業比重有待提高的特徵。就文化産業對就業貢獻來看,我國有14個省的文化、體育、娛樂從業人員佔當地就業人口的比重低于1%。
“以往我們的城鎮化過于重視經濟、投資、土地,對文化、創意、服務業重視不夠。城市缺乏文化特色,也缺乏對文化資源的積累、保護和開發。”中國傳媒大學文化發展研究院院長范周説,現實決定了我們不能再走以工業化帶動城市化的老路,而要走新型城鎮化的新路。他認為,所謂新型城鎮化是政治、經濟、社會、文化、生態五位一體的城鎮化,“文化不能再滯後于其他領域,而要與其他領域齊頭並進”。
國務院2012年12月發布的《服務業發展“十二五”規劃》提出:支持文化産業公共服務平臺建設,建設一批産業特色鮮明、創新能力強、産業鏈完整、規模效應明顯的特色文化産業基地,加快特色文化城市建設。
江蘇昆山、浙江義烏、廣東順德等以工業聞名于世的中小城市如今都把文化産業作為經濟轉型升級的一個重要抓手。昆山這個生産了全世界1/3筆記本電腦的電子之都實施“昆山設計推進計劃”,每年投入3000萬元至5000萬元用于購買設計公司專業服務,提升自主品牌的設計能力,實現從“昆山制造”向“昆山創造”的轉變。義烏這座以小商品揚名世界的新興城市從2006年開始舉辦中國義烏文化産品交易博覽會,充分發揮小商品集散中心的優勢,利用文化展會促進産業升級轉型。2012年,該展會吸引了來自117個國家和地區的9萬多參展商,實現展覽成交額45.17億元。文化産品博覽會成為義烏的新名片。
專家指出,在城鎮化進程中發展文化産業,還必須高度重視對新市民文化消費習慣的培育。當前,文化産業尚未融入民眾的日常生活。據統計,我國有19個省份年均不到1人次觀賞藝術表演或參與公共圖書館的圖書借閱。22個省份的城鎮居民家庭平均每人年均文化娛樂消費支出佔家庭可支配收入低于5%,上海和北京的這一數值相對最高,也分別只是6.75%和6.45%。“這就需要我們加快發展公共文化服務建設,通過公共文化服務培養新市民參與文化活動的習慣,進而培養文化消費習慣。”國家公共文化服務體係建設專家委員會委員巫志南説。
隨著城鎮化規劃的逐步推進,以文化産業為代表的服務業,正面對著一片發展的“藍海”。