歷時近一年、收到的7000余件投稿為何“無一中選”？評委會五次會議內容為何？以紫荊花為主題的區旗區徽又是如何設計出來的？香港特別行政區區旗區徽評選委員會成員，香港美術家協會副主席韓秉華應邀為我們講述——

　　當時誰也沒想到參賽的區旗區徽圖案真的沒辦法由基本法起草委員會以半數票通過選出最終設計，最後由香港的3位專家評委負責修改

　　1987年初夏，我在香港報章看到中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會關于徵集和評選香港區旗區徽圖案的啟事：根據《中英聯合聲明》附件明載，香港特別行政區除懸挂中華人民共和國國旗國徽外，還可使用區旗和區徽。心中不禁思索代表香港特區的區旗區徽該是怎樣的。未幾文樓先生約晤，他談及受新華社毛鈞年先生之托，需要有3位代表香港藝術界的人士加入區旗區徽評選委員會，當中有雕塑家、建築師和設計師，文樓、何弢及我被邀成為評選委員。同年6月份，新華社香港分社協調部丘東先生及唐步青先生到訪我的設計工作室。他們帶來由基本法起草委員會姬鵬飛主任署名的邀請函，邀請我擔任香港特別行政區區旗區徽圖案評選委員會委員。11位評選委員會委員分別是：評審委員會主任、基本法起草委員錢偉長，評審委員會主任、基本法起草委員馬臨，基本法起草委員雷潔瓊、霍英東、毛鈞年，中央美術學院院長吳作人、中國美術館館長劉開渠、中華全國體育總會副主席榮高棠、基本法咨詢委員文樓、何弢建築所所長何弢、香港正形設計學校校長韓秉華。

　　隨著新華社香港分社協調部的聯絡與函件通知，區旗區徽圖案評選委員會第一次會議于1987年8月21日在北京舉行。會議討論並通過了工作日程的安排：區旗區徽圖案將在中國美術館非公開陳列，只供評委參觀及評選；評出的初選圖案，將會對外展覽和在報刊刊登，徵詢公眾意見。會議還討論了區旗區徽圖案的評選辦法，其中提出了“在1990年基本法通過以前，咨詢委員、起草委員、全國人大常委會委員、全國人大代表，如對圖案提出修改意見，評選委員會將請示基本法起草委員會對圖案作出修改”。當時誰也沒想到參賽的區旗區徽圖案真的沒辦法由基本法起草委員會以半數票通過選出最終設計，最後由香港的3位專家評委負責修改。

　　回港後，為了引起大眾對香港區旗區徽徵稿活動的關注，我在1987年9月30日于《明報》發表了一篇特稿，談及圖騰與標志的發展、世界旗幟的類別、徽號的設計元素與象徵意義、色彩與功能作用等，使投稿者對其有更多了解。徵集海報和小冊子也馬上開展設計和制作。透過廣泛的宣傳，讓更多香港市民了解並關心這項活動，同時也為內地準備宣傳海報和投稿表格。很快評選委員們又要會面，第二次會議于1987年12月11日在廣州舉行。會上決定于1988年5月初在中國美術館初選時評選出區旗區徽圖案各26件。評出的圖案分別印制成彩色畫頁，在6月至8月期間先後在北京和香港展出，徵詢公眾意見，作為評選參考。而在第三次會議上評委會最後將會選出各6件復選圖案作為二等獎，並初定于1989年12月份交由基本法起草委員會全體會議選出區旗區徽圖案的一等獎各1件，作為正式件報批全國人民代表大會常務委員會。同時決定在1990年基本法通過以前，咨詢委員、起草委員、全國人大常委會委員、全國人大代表如對圖案提出修改意見，評選委員會將請示基本法起草委員會對圖案作出修改。另外，評選會還初步討論了獎勵問題，大家均認為，對獲選圖案作者的獎勵，應是一種崇高的榮譽，評審會提出了頒予由人大常委會委員長署名的獎狀。獲一等獎及二等獎均頒予足金獎章，榮譽獎則獲頒純銀獎章，獲得一等獎者屆時可獲邀成為香港特別行政區成立典禮嘉賓。

　　當年10月份開始，基本法咨詢委員會秘書處受委托在港為徵集活動推行了大量推廣活動：在1988年1月組織旗徽常識講座；在1988年1月12日，舉行各國旗徽資料展覽，參觀人數達3萬余人；為提高青少年對徵集活動的興趣，咨委會秘書處還特地舉辦了18歲以下青少年參加的與區旗區徽有關的填字遊戲比賽；更在3月30日于沙田馬場舉行“什麼最能代表香港”的兒童繪畫比賽，讓他們描繪出心中最能代表香港的圖畫。與此同時，在香港《明報》等報紙上刊登有關廣告和徵集宣傳推廣活動的消息，並在報紙上連續刊登旗徽展覽的資料。基本法起草委員會秘書處亦于１月中旬向內地美術、工藝設計界和全國美術院校分發了1000多份海報和1000多份投稿表格，發動美術界人士踴躍投稿，引起極大反響。而我也在1987年12月應沈陽魯迅美術學院邀請，前往講授設計課程兩周，院長及老師們知道區旗區徽的徵稿海報是由我設計的，還拿出從香港發出的海報，要我跟學生順帶談談區旗區徽設計的情況。當時師生反映熱烈，還表示將會發動全學院參加。

　　初選出的作品大部分應是香港人設計，他們不約而同都以中國旗的五星標志作為主權象徵。這反映了設計者都是讚同香港回歸祖國的

　　1988年4月21日至23日在北京舉行第三次區旗區徽評選委員會議。在評選前，錢偉長主任向評委會報告了區旗區徽圖案徵集情況。他説：“徵集從1987年5月20日《啟事》發表開始，至1988年3月31日止，共收到圖案稿件7147件（內地收稿3449件，香港收稿3698件），其中區旗圖案4489件，區徽圖案2658件。這次徵集活動，投稿范圍廣泛，投稿者包括內地各界人士、港澳同胞、臺灣同胞和香港其他居民，美國、加拿大、新加坡等12個國家的僑胞也投來稿件。”不少投稿人還來信表達他們熱愛國家、熱愛香港、擁護“一國兩制”、盼望國家早日統一的心願。特別值得指出的是，香港同胞踴躍投稿。基本法咨詢委員會秘書處受基本法起草委員會委托，在香港開展了一連串宣傳推廣活動，使稿件從幾十件增至3600多件，這體現了香港市民對徵集區旗區徽圖案的熱心。評委們發現，最初交來的稿件，只是一些熱心人士的作品，通常參加創作比賽者，都是留到最後一刻，認為無可修改才願意拿出來。北京方面就是在最後的兩星期內，稿件紛紛從全國各省市、自治區如雪片般飛來。除中國臺灣外，美國、加拿大、新加坡、緬甸、英國、法國、澳洲、荷蘭、哥斯達黎加、挪威、朝鮮等地的華裔人士也踴躍來稿。所有這些，反映了這次徵集活動的廣泛性和群眾性。

　　評選當日，踏入北京中國美術館的東大廳展覽場，包圍我們的是7000多份色彩繽紛、鮮明奪目的旗徽作品，從十幾米高的樓頂串聯懸挂垂至地面。現場的氣氛使人非常感動，7000多份關心香港特別行政區的形象構思，體現在整個400多平方米的展覽廳中。

　　評委會在仔細審覽所有圖案的基礎上，從中挑選出旗、徽圖案316件，然後，嚴格按照《中華人民共和國香港特別行政區區旗區徽圖案評選委員會關于區旗區徽的評選辦法》，採用密碼編號和不記名投票方式，在316件圖案中分別對旗、徽圖案進行初選。有些作品直接以香港當時市政局的洋紫荊花標志及旅遊協會的帆船標志作為設計，有些還引用我設計的香港藝術節標志，我們都覺得如選出了這些圖形，將會涉及版權等問題，建議不能入選。當日評選區旗圖案第一輪選出22件（得三票以上者），第二輪從得二票的20件中再選出4件。在三天的評審中，各評委都落足眼力，惟恐挂一漏萬，內地評委和香港評委之間，專業與非專業之間，協商合作、求同存異，大家都對初選工作感到滿意。在新中國建國時曾經參加過當年國旗評選工作的評委雷潔瓊女士認為，這次參加徵集活動的作品，比當年中國國旗所徵集的設計稿件更多，説明此次發動力量及對香港回歸關注很大。評選委員一致認為，這次初選工作是認真負責和公平的，評選過程完全符合評選辦法。

　　徵選作品中，有的以“五星”象徵中國主權加上其他元素構成，有的以單星或多星構成，有的以文字設計為主，如英文字母“HK”、中文的“中”字、“雙喜”字樣，還有的為幾何圖形，如三角表示太平山，圓形為東方之珠，更妙的是以“金錢”圖案象徵香港為金融中心。此外，陰陽八卦、太極圖案都紛紛為設計者賦上色彩廣泛運用。徽號方面，大多採用綜合類型，有的將龍配上太平山或帆船，或以五星襯上洋紫荊、白鴿為麥穗所環繞，以錨表現香港為世界大港口。令人感嘆的是旅遊協會的帆船大標志、藝術節標志、市政局標志也為設計者所採用。形形色色的設計，反映了不同的思想。從裝裱中看初選出的作品，大部分應是香港人設計，他們不約而同都以中國旗的五星標志作為主權象徵。這反映了設計者都是讚同香港回歸祖國的。“一國兩制”是一個高瞻遠矚、史無前例的偉大構想，希望確能維持香港的繁榮和安定。

　　把五瓣紫荊圖案設計成平均放置的螺旋弧形藏于圓內，形成富有動態的紫荊圖案，又像風車般旋轉，展現香港是一個永不停止、充滿動力的城市。這個設計方向得到評委會肯定

　　評選委員會第四次會議1988年11月25日至27日在廣州舉行。在評選後，評委會一致認為，復選出的各6件區旗區徽圖案，每件都有其可取和不足之處，並非十全十美。像香港這樣在世界地圖中只有一個小點的地區城市，需要有較獨特個性的造型圖案徽號象徵，使人容易記得。榮高棠先生在運動會中多次接觸各國旗幟，他亦認為在這次參賽的作品中很難完全滿意挑出一面旗或一個徽號來代表香港。評委會一致認為，如果本次選出的圖案未能獲得草委會2/3以上的有效票通過，則建議由起草委員會決議繼續委托評委會，組織專家在參賽的基礎上作出修改。

　　我在討論代表香港形象的旗徽設計方向時，提出了香港人喜歡的市花洋紫荊可作為設計元素，建議可參考中國吉祥圖形中的螺旋動態圖案，把五片花瓣置于圓形中作為造型，何弢委員也隨即在酒店的花園中摘下一朵紫荊花帶回會議室與眾委員參看花的形態。大家在圖案修改的過程中，認為這是一個可行的方向。

　　1989年3月6日，區旗區徽圖案評選委員會主任錢偉長、馬臨與部分評委會委員毛鈞年、文樓、何弢及我在香港會面。錢偉長報告了草委會第八次全體會議對區旗區徽評選的結果，獲二等獎的12件區旗區徽圖案無一件獲得出席會議委員半數以上通過。我再次提出了在眾多的參賽圖案中，有不少是採用代表中國主權的五星、紅星或五角星，亦有不少涉及引用香港市花洋紫荊作為設計元素構成。洋紫荊顏色鮮艷，予人好感，就像加拿大國旗亦是採用楓葉及紅白二色作為設計，簡單明確，是世界上最易識別的旗幟之一。在參賽作品中不乏紫荊花概念，只可惜不少是使用當時的市政局標志為藍本，直接引用或作些微改動。有些則是在紫荊造型上太復雜，美感不足且欠缺獨特個性。我建議主體視覺造型上可運用洋紫荊加上代表中國的五星或星形，紫荊圖案形狀要有異于當時市政局對稱構成的洋紫荊圖形，更可借鑒中國剪紙的吉祥圖案中常應用的回旋圖案。把五瓣紫荊圖案設計成平均放置的螺旋弧形藏于圓內，形成富有動態的紫荊圖案，又像風車般旋轉，展現香港是一個永不停止、充滿動力的城市。這個設計方向得到評委會的肯定。

　　為了有效地把設計修改做好，文樓、何弢和我3人分工負責繪畫草圖。文樓畫的是以五角星為外內藏穩重的對稱紫荊圖形，旗面色塊以紅藍色為基本色；我畫的是以動態紫荊內藏一顆五角星，以紅為主並配藍白相間條的圖案；何弢畫的則基本上以動態紫荊與小五星花蕊構圖，並以單紅色為主。在造型上我負責的紫荊以幾何圓弧段圖形構成為主，何弢委員負責的以紫荊為外內含小五星花蕊圖形。在這種方向的大前提下，可發展出3組在意念元素上是同類型、但在視覺及造型上則各有分別的圖案，可給草委會多些選擇。最後修改好的旗徽設計圖交到我的工作室，把6個色稿圖案制作成畫頁，並配上文字以供第五次會議全體評委會委員參考。在草委會最後通過的五星花蕊紫荊花圖案，曾在市面使用了一段時間，它的特徵是花的頭部尖細而向內勾入較深。現今沿用的第2個版本是再次改善、結合了以幾何形為規范的版本。在整個過程中，區旗區徽圖案是經過三人小組溝通分工合作，綜合多方意見及視覺造型而産生的。

　　1989年12月14日至16日在廣州舉行了區旗區徽評選委員會第五次會議。這次會議的第一議題就是把經香港的評委專家集思廣益的3幅旗徽修改初稿帶到廣州，在評委會上給內地委員參考研究。1990年2月中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會第九次全體會議上，評選委員會向起草委員會報告了區旗區徽圖案並予以説明。起草委員會全體會議採用不記名投票方式，以簡單多數票的通過方法，選出了五星花蕊的紫荊圖形，並正式呈報全國人民代表大會最後審定。

　　香港區旗區徽圖案是關心祖國統一、香港順利回歸祖國的人士集體創作，成果是屬于所有的參與者的

　　香港回歸轉眼已有10年，港人對區旗區徽已産生認同和熱愛。政府建築物、政府人員制服、文件、證件等都有區旗區徽的形象，區旗更隨著香港運動精英的勝利而揚威海外，又隨著文化交流團舞動于世界各個角落，令更多海外人士認識香港。

　　隨著時光流逝，許多人也不太清楚區旗區徽是怎樣産生、不知是個人還是集體創作了，也不知道為何沒有頒發一等獎榮譽。我想全賴徵稿前期經驗階段，匯聚了四面八方不同概念的想像力，啟發反映香港的特點，讓評委會參考後才能把握到香港區徽、區旗是應該採用什麼元素來展現于視覺圖形上。因此，7000多份徵稿應是一個創意的源頭，沒有7000多件作品的基礎及意念，沒有這麼多設計者為特區費心思，香港特區的旗徽便不能確定方向而順利産生。當年評委會考慮到草委投票的結果，沒法從二等獎中各選出旗與徽作為一等獎，並且要對7000多份投稿者負責，因此委托我們香港3位評委集體修改出3套方案，由草委會投票決定設計最終完成，所以沒有能頒發一等獎。今天大家看到的旗徽，是在圖案徵集評選活動的基礎上，集思廣益，共同研究、修改的成果。總的來説，香港區旗區徽圖案是關心祖國統一、香港順利回歸祖國的人士集體創作，成果是屬于所有的參與者的。

　　1990年春天，草委大會通過選出區旗區徽後，安排了基本法起草委員、評選委員與國家領導人在人民大會堂合照。各人站好位置後，中央領導人鄧小平、楊尚昆、萬裏、江澤民、李鵬、榮毅仁進入大廳，與我們揮手打招呼，坐下來後，攝影師馬上開始拍攝。當時我選擇站在最後亦是最高的一排，現回看照片，我剛好在屏風“松鶴延年”壁畫的紅太陽下。照片不知不覺已保存了18年。照片中人已有多位逝世。時代不停進步，當時對一國兩制滿懷信心，但亦未想到今日中國發展一日千裏，受人尊重，香港總體上亦是繁榮安穩，值得我們驕傲。