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    主持人:各位網友大家好,歡迎來到新華網重慶頻道2018重慶“兩會”會客廳,今天我們邀請的是重慶市人大代表、榮昌區長李中武,歡迎您。

    李中武:主持人好,新華網的網友們,大家好。

    主持人:聽了今年的重慶政府工作報告,我們想知道令您印象最深刻的是哪一部分?

    李中武:政府工作報告裏關于城市建設部分,有兩句話讓我印象深刻。第一句話是“渝西地區融合統籌發展”,強調次級中心城市和節點城市傳接輻射功能,加速渝西地區産城融合和城鄉統籌發展。第二句話是“成渝城市群一體化發展”,強調規劃引領、做好規劃産業培育、設施互聯和要素流動,從四個方面下更大的功夫,以促進成渝城市群一體化發展。

    我覺得,可以從以下四個方面,來理解這兩句話的意義和作用。

    一是做實重慶作為“一帶一路”與長江經濟帶,成為內陸開放高地的需要。重慶和四川的宜賓、瀘州共處長江上遊,現在重慶與成都都開通了“中歐班列”,重慶還開通了“渝黔桂新”大通道,無論是陸上絲綢之路經濟帶和海上的絲綢之路,還是長江經濟帶,都是成渝雙方在內陸成為開放高地的共同需要。

    二是做實中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的需要。這個項目落子在重慶,它既面向重慶全域,又面向整個西部。

    三是做實成渝城市群國家規劃的需要。成渝城市群規劃是國務院正式批準的國家級規劃,政府工作報告把成渝城市群一體化提出來,就是體現了重慶在行動。

    四是做實核心城區功能有序疏解,加強外環區域整體開發的需要。渝西基礎條件好,通過40年的改革開放,幾十年的歷史沉淀,人口、産業向渝西地區集聚,高速公路、高鐵等基礎設施長足發展。

    主持人:在您看來,渝西地區如何實現抱團發展,榮昌如何融入其中?

    李中武:首先,去年底,從九龍坡到永川的九永高速公路建成投用,我們希望市裏面加快推進,將永川到榮昌的高速公路擴能。渝西區與區之間的組團連接也很重要,可逐步規劃建設組團城市快軌開通城市公交。

    二是解決渝西水資源匱乏瓶頸問題,盡快啟動渝西水資源配置工程。在渝西區縣布局一些其他重大項目,比方説貨運樞紐機場,我們榮昌在市委市政府的大力支持下正在全力爭取,在成渝城市群之間布局一個貨運樞紐機場。

    三是要對産業規劃進行合理布局。渝西幾個區之間一定要進行差異化布局,同時有集群化思維的適度競爭與協同發展。比方説,永川引進長城汽車做整車,榮昌、大足就做配套。

    四是依托大學城做好智力支撐。大學城的眾多院校可以對渝西地區的科技創新和高質量發展提供支撐。

    主持人:渝西地區融合統籌在體制機制方面,可以做哪些創新呢?

    李中武:主要有這幾點建議。第一,能不能考慮建立一個機制,渝東南、渝東北的區縣將招商引資來的工業,若不適合在這些區縣落地,在渝西來建立“工業飛地”,渝西提供土地,稅收雙方按比例分成,渝西地區、渝東南、渝東北地區由此實現共享經濟。

    第二,建議市裏出臺措施,對渝西地區高速公路貨運收費標準整體下降,通過降費增加車流量來平衡降費收入。同時,還建議對渝西地區高速公路收費實行年票制。

    第三,建議由市政府領導牽頭,市發改委或市經信委作為牽頭部門,建立整個渝西地區招商引資的協調機制。

    主持人:作為重慶的“西大門”,榮昌將如何利用自身區位優勢謀求更好的發展?

    李中武:我去榮昌工作時間不長,剛開始感覺有些同志有點泄氣,老是感覺自我區位不太好,始終覺得在守重慶“西大門”、守邊關。從璧山到永川再到雙橋到榮昌,榮昌距離重慶主城最遠,好比漁民打魚,璧山打第一網大魚,永川打第二中網魚,雙橋打第三網小魚,榮昌打的則是蝦米,連小魚都不是。面對這樣的招商引資情況,在2016年榮昌區第十四次黨代會上,曹清堯書記提出,要把榮昌定位為“成渝城市群新興戰略支點”,這是很有戰略眼光和深刻內涵的。

    榮昌現在提出,來榮昌來辦企業的,如果市場僅是在重慶,則少給點優惠政策;如果這個企業既佔有重慶市場,還佔有成都市場,榮昌區就多給點優惠政策。俗話説談戀愛不能腳踏兩只船,但是發展經濟一定要樹立區域經濟的概念,敢于腳踏兩只船,善于腳踏兩只船,甚至三只船、四只船。

    從重慶、成都之間形成的空間距離來看,最能夠量化的是成渝高鐵線路長度。從重慶龍頭寺火車站到成都東站308公裏,榮昌高鐵站到成都東站大概是185公裏,榮昌幾乎處于0.618位置,就是處于“成渝經濟走廊”黃金分割點上。如果以榮昌為起點,向兩邊拓展重慶和成都市場,那就是榮昌打第一網大魚了。榮昌的發展要融入到成渝城市群當中去,融入到渝西融合統籌發展中去,才能找準自己的方位,否則就繼續戍守邊關、守“西大門”。

    對于榮昌要成為成渝城市群新興戰略支點,國內還是有成功先例的。在廣州和深圳之間有一個城市崛起,它就是東莞。在廣州和深圳之間,東莞發展得非常迅猛,得益于一條船是廣州,一條船是深圳,他腳踏兩只船通過近三十年的發展迅速崛起,在廣東省裏面是發展最快的地區之一,總量也很大。2016年東莞(6828億元)分別是廣州(19611億元)深圳(19492億元)的三分之一。

    在福建的廈門和福州兩大城市群之間,中間有個泉州。2016年泉州GDP(6646億元)都分別超過了福州(6197億元)和廈門(3784億元)。

    處于蘇州和上海之間的昆山,也是這種情況。昆山離蘇州大概55公裏,到上海是63公裏。大家都知道,昆山的臺商企業發展得非常好,不排除受益于上海和蘇州的輻射帶動。2016年昆山作為縣級市其GDP為3160億元,分別為蘇州15400億元的1/5,上海27466億元的1/9。

    榮昌處于成都和重慶之間的黃金分割點上,利用好其地緣優勢,榮昌就有望能由“節點”變成“支點”,把“西大門”變成“正大門”。成都向重慶走,面對成都的榮昌,肯定就是重慶的“正大門”。榮昌的志向,就是要成為成渝兩地之間的“東莞”、“泉州”、“昆山”。

    有了定位有了目標,還是要腳踏實地。榮昌怎麼幹?榮昌區委區政府提出了三件大事,一是建設西部地區的貨運樞紐機場,二是創建以農牧為特色的國家高新區,三是建設國家生豬大數據中心。這三件大事,將讓榮昌變“節點”為“支點”,變“西大門”變為“正大門”,可能會改變榮昌發展的歷史軌跡和方向,全區上下正凝心聚力踏踏實實把三件大事做好。

    榮昌願意在成渝城市群一體化、渝西川東協調發展中,成為探路試水的先行區。2017年榮昌牽頭舉辦了渝西川東經濟發展協作會,在基礎設施、産業發展、污染防治、治安協防等方面開展係列協作,效果很明顯。思路決定出路、區位決定地位、作為改變命運,我們有這個信心,也有這個決心。

編輯: 葛琦
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