重慶自貿試驗區剛剛過完“一歲生日”，又迎來了未來三年規劃。日前，重慶市人民政府辦公廳發布了關于《中國（重慶）自由貿易試驗區産業發展規劃（2018─2020年）》的通知。未來三年，重慶自貿試驗區定下了什麼目標？將重點發力哪些産業？各個片區又將如何“分工”？一起來看看吧。

    發展

    貿易、物流、金融、高端制造産業勃發

    重慶自貿試驗區實施范圍119.98平方公裏，其中，兩江片區（包括兩江自貿試驗區直管區域及江北、渝北、北碚片區，渝中片區，南岸片區，九龍坡片區4個功能區）66.29平方公裏，西永片區（包括西永綜合保稅區、西部物流園區2個功能區）22.81平方公裏，果園港片區（包括果園港和龍盛2個功能區）30.88平方公裏。

12月22日，重慶自由貿易試驗區“保稅+飛機租賃”業態實現“零突破”。資料圖片

　　重慶自貿試驗區經濟規模較大、産業類型豐富，已形成以貿易、物流、金融、高端制造為主的産業和企業群體，具備良好的産業發展基礎。

　　目前，重慶自貿試驗區機場、港口、鐵路三大區域性交通樞紐功能不斷完善，多式聯運體係不斷健全；冷鏈物流、城市物流、保稅倉儲（分撥、配送）和國際貿易、轉口貿易企業的聚集，外向型經濟規模逐年壯大；産業集群快速集聚，形成了電子信息、汽車兩大千億級産業集群和生物醫藥、智能裝備優勢産業集群；金融服務加速完善，金融體係較為完備，要素較為齊全；稅展示交易、跨境電商、服務外包、專業服務、文化創意、旅遊會展、融資租賃等新業態和新模式不斷涌現；對外開放基礎較好，擁有完備的“水、鐵、空”口岸體係，具備聯通國際國內市場，提供物流及相關服務的硬件條件；投資自由化、便利化，貿易便利化、金融服務現代化、結算便利化的營商環境日益完善。

　　目標

　　基本建成“一樞紐三中心一基地”

　　未來3年，重慶自貿試驗區打算如何幹？《發展規劃》提出，經過3年改革試驗，總體目標是基本建成“一樞紐三中心一基地”。

　　“一樞紐”即以多式聯運為核心的內陸國際物流樞紐；“三中心”即建成以貨物貿易為基礎的國際貿易中心，以金融結算便利化為抓手的國內重要功能性金融中心，以互聯互通為目標的現代服務業運營中心；“一基地”即以科技創新為支撐的國家重要現代制造業基地。

中歐班列（重慶）越南國際班列開行。渝新歐公司供圖 華龍網發

　　投資貿易方面，我市將年均引進外資80億美元以上，佔全市利用外資比例達85%以上，跨國公司入駐超過300家。貿易中心基本建成，做穩一般貿易和加工貿易，做大總部貿易和轉口貿易，做強服務貿易，大力發展新興貿易業態。外貿進出口額保持年均增長10%，服務貿易年均增長超過20%。

　　物流發展方面，我市將完善水陸空口岸功能，全面推進重慶檢驗檢疫綜合改革試驗區建設。到2020年，力爭外貿集裝箱吞吐量達到70萬標箱，國際及地區航線超過100條，年航空貨郵吞吐能力達到100萬噸，實現國際物流貿易額950億元。

　　金融服務方面，到2020年，我市各類金融機構達到1300家，初步形成完善的金融機構體係；各類金融結算總額超過5萬億元（含離岸結算、跨境人民幣結算、跨國公司總部結算、跨境電子商務結算、金融要素市場結算），國內重要功能性金融中心建設取得顯著進展。

　　服務提檔方面，我市將推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端領域延伸，生活性服務業向精細化和高品質化轉變。大力發展新興金融服務業、離岸服務外包、大健康服務業、國際物流及城鄉配送、互聯網、雲計算、大數據等産業。2020年，現代服務業增加值佔服務業比重超過60%，形成一批各具特色、業態多樣、功能完善的新興服務業集聚區和産業集群。

　　高端産業方面，我市將引進培育集成電路、新型顯示、機器人及智能裝備、新材料、節能環保、生物醫藥、新能源汽車及智能汽車、高端交通裝備等新興産業集群，力爭2020年新興産業銷售收入突破5000億元。全面構建起以研發服務、工業設計、品牌營銷、商務咨詢等為主的專業服務體係；建成 2個國家級、15個市級工業設計中心；引進一批國際知名會計、審計、法律、評級等中介服務機構，打造商務咨詢服務産業集群。

　　定位

　　重點發展先進制造等七大産業集群

　　根據發展基礎和區位條件，重慶自貿試驗區重點發展先進制造、現代物流、國際商貿、金融服務、專業服務、信息服務、文化旅遊等七大産業集群，重點集聚總部産業和新興産業。

重慶自貿試驗區西永片區。重慶市自貿辦供圖 華龍網發

　　在發展先進制造産業集群方面，我市將以集群化、智能化發展為基本路徑，壯大現有産業，培育新興産業，打造以高端制造業為代表的新興産業中心，重點發展機器人及智能裝備、高端交通裝備、集成電路、新型顯示、生物醫藥、新能源汽車及智能汽車等産業。

　　在發展現代物流産業集群方面，我市將發揮重慶在西部大開發的重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶的聯接點作用，與內陸國際物流分撥中心建設聯動發展。構建覆蓋鐵、公、水、空多種運輸方式的國際物流運輸體係，提高國際中轉物流能力。推進物流規模化、集約化、專業化、信息化、智能化發展，重點發展港口綜合物流、全程物流、專業物流、綠色倉儲等服務業，推進物流産業向技術先進、便捷高效、成本可控的方向發展。

　　在發展國際商貿産業集群方面，我市將依托開放平臺資源，集聚貿易新業態、新模式，加快發展貨物貿易，積極拓展服務貿易。促進進口、出口、轉口、總部貿易聯動，增強貿易營運控制功能和交易結算功能。

　　在發展金融服務産業集群方面，我市將促進實體經濟發展及投資貿易便利，推動金融改革創新。推進以跨境交易為核心的金融市場和金融機構集聚，促進金融業務和金融産品創新，著力增強金融服務功能。

　　在發展專業服務産業集群方面，我市將重點針對中介服務、社會服務、研發設計，著重提升專業服務發展水平，助推重慶服務貿易發展，增強集聚帶動效應。

　　在發展信息服務産業集群方面，我市將推動信息化與新興服務業深度融合發展，以兩江國際雲計算産業園、軟件服務基地為核心，發展互聯網、雲計算、大數據産業，大力發展基于互聯網的新模式新業態，拓展大數據增值業務産業鏈條，形成服務全球的雲計算全産業鏈。

　　在發展文化旅遊産業集群方面，我市將加快發展對外文化貿易，培育文化産業。以建成國際知名旅遊目的地為目標，豐富和拓展旅遊業態，推動旅遊産業跨界融合發展。

　　定位

　　三大片區“各有分工”

　　按照3年發展規劃，三大片區也“各有分工”。

　　其中，兩江片區將著力打造高端産業與高端要素集聚區，重點發展高端裝備、電子核心部件、雲計算、生物醫藥等新興産業及總部貿易、服務貿易、電子商務、保稅展示交易、倉儲分撥、專業服務、融資租賃、研發設計等現代服務業，推進金融業開放創新，加快實施創新驅動發展戰略，增強物流、技術、資本、人才等要素資源的集聚輻射能力。

　　西永片區將突出陸路國際物流樞紐和商務聚集區優勢，依托中歐班列（重慶）、“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道、環線鐵路和高鐵樞紐，探索“産業鏈+物流鏈”的內陸加工貿易發展新模式，著力打造加工貿易轉型升級示范區和陸路國際運輸樞紐。

　　果園港片區將突出長江上遊中心樞紐地位，發揮沿江港區集散優勢，對接長江經濟帶，重點布局航運物流、國際貿易、融資租賃、集拼分撥等現代服務業和大型裝備等臨港先進制造業， 著力發展多式聯運和高端制造，建設中國內河極具活力的現代化港口。（記者 周曉雪）