“張洋，我們已查明你在2013年任白雲寺村黨委書記期間，有弄虛作假套取沼氣池建設補助資金並進行私分的違紀違法行為，你還有什麼要説的？”“除了後悔，還是後悔。我心甘情願接受組織對我的任何處罰。”這是近日永川區紀委監委有關同志對寶峰鎮農業服務中心工作人員張洋（化名）進行談話時的一幕。

    一名基層幹部，是如何在面對金錢誘惑時放棄抵抗，成為“蛀蟲”的？又是如何精心謀劃、瞞天過海的？隨著永川區紀委監委開展的興調研轉作風促落實行動在全區興起，這個塵封了5年之久的案件被揭開。

    瞞天過海 套取國家補貼私分

    2013年，永川區永榮鎮的東岳村、子莊村、白雲寺村分別實施國家沼氣池項目建設各200口。時任白雲寺村黨委書記的張洋存著私心，讓自己的遠房親戚羅剛（化名）成了白雲寺村200口沼氣池建設的承建方。

    到了年底，工作接近尾聲，沼氣池建設才完成了165口，離任務還有35口的差距。在走訪村民的過程中，張洋發現群眾原有沼氣池大多年久失修，但也有一些還能繼續使用。張洋和羅剛一合計，一個既能完成任務又能“發點小財”的念頭萌生了。

    2013年至2014年間，張洋弄虛作假幫助羅剛申請到200口沼氣池建設補助資金。“實際上，羅剛只新修了165口沼氣池，有35口是以舊充新。”張洋交代，按照國家補貼標準，修建一口沼氣池有1328元的補助，也就是説，羅剛以舊充新的35口沼氣池帶來了46480元的非法利益。

    然而，這4萬多元錢並沒有進入羅剛的腰包，而是到了張洋手裏。經永川區紀委監委查實，2014年2月的某天，也就是最後一筆沼氣池補助資金到賬的當天，羅剛就接到了張洋的電話，電話裏張洋問道：“錢都收到了吧？為這補貼我們村幹部可沒少給你幫忙。”羅剛立馬明白了張洋的言外之意——補助資金已全部收到，該給的好處費也跑不掉。

    隨即，羅剛聯係張洋一起到鎮上銀行，取出5萬元“好處費”放在了張洋車輛後座上。為了讓“以舊充新”的事情不被其他村幹部“詬病”，張洋又按照書記、主任每人15000元，其他4名村幹部每人5000元的標準私分了“好處費”。

    重點約談 一舉查清事情真相

    2016年8月，東岳村有村民向永榮鎮紀委舉報：該村在實施沼氣池項目建設中，存在弄虛作假行為。鎮紀委就該問題進行了調查。得知此消息後，張洋預感弄虛作假和私分“好處費”的事情有可能敗露，于是他又使出了一記“歪招”。

    “東岳村就在我們隔壁，沼氣池也是羅剛修的，現在有人舉報，紀委很可能會把調查范圍擴大到我們村。”張洋對當初分得了“好處費”的幾名村幹部説。隨後將“好處費”全部收回交還給羅剛，讓他將套取的46480元補貼退回到永榮鎮財政所，同時讓羅剛主動向鎮紀委交代在沼氣池建設過程中用35口舊沼氣池冒充新建沼氣池的弄虛作假行為。

    接到羅剛退回的款項後，永榮鎮紀委對此展開調查。羅剛一口咬定所有事情都是他個人行為，村幹部不知情，無奈之下鎮紀委將此問題線索作暫存處理。

    轉機發生在今年3月。3月2日，永川區紀委下發了《關于開展興調研轉作風促落實行動的通知》，要求在全區紀檢監察係統開展落實行動。永川區紀委監委以摸底全區政治生態為重要抓手，派出3個工作組，對全區98個基層單位的政治生態情況進行摸底調研。

    3月16日，永川區紀委監委第二紀檢監察室主任陳定容和同事在對寶峰鎮政治生態摸底調研過程中，重點約談了張洋（2016年，因工作調動張洋被安排到寶峰鎮政府工作至今）。面對區紀委監委工作人員的詢問，張洋如實説清了在任白雲寺村黨委書記期間，弄虛作假套取補助資金進行私分的違紀違法行為。

    “本次‘興轉促’行動我負責了8個鎮街，除了張洋現在工作的寶峰鎮，還有他以前工作的永榮鎮。我們每到一個單位，先召開幹部大會進行紀律教育，再與黨員幹部開展個別談話，要求既談新問題新表現，又查老線索老問題。”陳定容介紹，在對永榮鎮進行政治生態摸底調研時，鎮紀委書記黃天林提到了5年前白雲寺村沼氣池建設“以舊充新”的案子。

    有10多年辦案經驗的陳定容認為，當時的村幹部不可能完全沒參與，隨即決定在寶峰鎮進行調研並重點約談張洋。結果，面對有備而來的陳定容，張洋很快交代了問題。此案目前在進一步審理中。

    沉到一線 收集問題線索46條

    “奔著問題去，追著問題走，有的放矢地開展精準調研。”永川區紀委監委有關負責人介紹，“興轉促”行動是推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展的有力抓手，區紀委監委班子成員帶頭示范，撲下身子、沉到一線，從今年3月份開始，利用4個月時間，圍繞“基層黨組織政治生態建設”“群眾身邊小微腐敗治理”“推動紀法銜接”等10個調研主題，採取蹲點調查、實地走訪、發放調查問卷等方式，深入開展調查研究，為各基層黨組織把脈畫像，摸清政治生態，查找突出問題，補齊監督短板，推動紀檢監察幹部作風轉變，助力紀檢監察工作有效落實。

    據了解，目前，該區紀委監委“興轉促”行動已進行了3個月，完成調研課題12個，撰寫調研分析報告46份；對全區98個基層黨組織進行政治生態畫像，撰寫分析報告98份；收集基層小微腐敗案件線索46條，已調查核實40條，立案16件19人，採取留置措施1人。

    下一步，永川區紀委監委將繼續開展“興轉促”行動，扎實抓好基層黨風廉政建設和反腐敗工作，努力提升人民群眾幸福感和獲得感，積極營造風清氣正的良好政治生態。