
八月七日,石柱中益鄉華溪村,整備後土地上的桃樹苗已經長出綠葉。首席記者 崔力 攝
石柱土家族自治縣中益鄉位于武陵山區大風堡原始森林深處,是典型的“兩山夾一槽”地勢,位置偏遠、土地貧瘠,全鄉貧困發生率高達7.6%,遠高于全市、全國平均水平,中益鄉也因此被列為重慶18個深度貧困鄉鎮之一。
中益鄉的扶貧故事很多,8月7日,重慶日報報業集團“走轉改”採訪團赴石柱採訪,聽扶貧幹部講了一道“數學題”,即“9:1和1:9”的故事。
中益鄉共有土地23261畝,然而,2017年全鄉實際在耕土地只有7483畝,且主要種植“三大坨”(苞谷、土豆、紅苕)等傳統糧食作物,糧經比高達9:1,每畝土地綜合産出率不到1000元。
去年9月以來,中益鄉以産業振興為發力點,深度調整産業結構,將“溫飽型”糧食作物調整為“小康型”經濟作物。短短一年,中益鄉糧經比就從9:1調整為1:9。“預計今年每畝土地綜合産出率將達2300元。”石柱縣扶貧辦副主任向海蘭介紹,農業産業結構實現了質的飛躍。
我們走進中益鄉,尋找中益鄉糧經作物結構比例從1:9到9:1背後的原因。
故事之一:修公路
貧困戶陳益生無償讓出兩畝地修路
一進中益鄉境內,感覺進了大工地,到處在修橋修路。我們第一站到的是鹽井村,正好碰見村民在一片種滿中藥材前胡的地裏除草。指著這片地,扶貧幹部對我們説,去年這片地除了種苞谷就是閒置著,現在全種上了藥材。鹽井村紅岩組村民陳益生和妻子都身有殘疾,加上子女讀書,這個家庭被精準識別為貧困戶。陳益生夫妻倆雖是殘疾人,但卻是勤快人,夫妻倆也想通過發展産業脫貧,曾種植過烤煙、辣椒、茶樹、山茱萸……但均以失敗告終。
正是因為過去的多次失敗經歷,陳益生對發展産業缺乏信心。2017年9月,中益鄉深度調整農業産業結構,大力發展以中蜂、中藥材、特色果蔬為重點的新型高效産業。當村幹部上門來給陳益生算賬,建議他將地裏的苞谷調整為中草藥前胡時,他只是搖頭。
這筆賬怎麼看都劃算——村裏引進企業成立集體經濟組織,免費為農戶提供前胡種子、肥料和技術,還按保底價回購。賣出的錢一半歸農戶,還能享受集體經濟二次分紅。“一畝地至少能收入1500元!”面對無動于衷的陳益生,來算賬的村幹部嘆了口氣。
其實,大家知道陳益生擔心什麼。“過去,中益鄉發展過40多項産業,幾乎都以失敗告終!”中益鄉鄉長譚雪峰苦笑著告訴重慶日報記者,失敗原因很多,比如銷售渠道不暢、品種水土不服、管護技術不足等,但根本原因卻在于中益鄉地處偏遠,交通不便。農民辛苦種出的山貨如果運不出去,只有爛在地裏,有些東西喂豬都不行,怎麼算賬都沒用。陳益生告訴記者,他家還喂了一匹馬,主要就是搞運輸,這匹馬一年會給家庭增收好幾千元,但也是時有時無。
鄉幹部明白陳益生的顧慮,直接告訴他,村裏馬上要修路,這是扶貧工作要做的第一件大事,“你放心,修好了路,你的山貨都能賣到山外!”譚雪峰這句話打消了陳益生的顧慮。不久,他將10畝地都種上了前胡,還發展了辣椒、土雞、山羊、生豬等特色産業。
2018年2月,問題來了:修公路要佔陳益生家兩畝種著前胡的土地,村幹部正考慮怎麼給陳益生做工作,他卻主動將地裏已發芽的前胡刨出來移栽,無償將修路需要的土地給騰了出來。
基礎設施,特別是交通,是脫貧攻堅、鄉村産業振興的第一步。自2017年以來,中益鄉共新建、改擴建對外交通公路3條,農村公路39條,橋梁10座,總裏程達150公裏左右,到2018年底,全鄉通達率和通暢率均將達到100%。
故事之二:“中”字號企業
華溪村第一個企業帶“活”了全村1200畝土地
10萬元扶貧款能為老百姓幹點啥?這是我們採訪第二站遇到的一個問題。
市委辦公廳副巡視員、駐中益鄉脫貧攻堅指揮部辦公室主任李建樹告訴我們,2017年9月,華溪村收到某企業捐贈的10萬元扶貧款。當時村裏正發展生豬産業,不少人憑經驗建議:“用這錢買幾十噸豬飼料,免費發給貧困戶!”
但華溪村第一書記汪雲友有自己的想法:華溪村戶籍人口542戶1466人,其中貧困戶87戶301人。如果按此建議辦,受益人只能是貧困戶,且豬飼料用完後便沒了,是典型的“輸血式”扶貧。何不用這10萬元當啟動資金,整合其他扶貧資金,帶動村民入股成立公司發展産業,“生”出更多錢呢?
2017年11月,華溪村以村集體股份經濟合作社和部分村民出資共同入股的模式,注冊成立了石柱縣中益旅遊開發股份有限公司,當地村民都趣稱這是村裏第一個“中”字號企業。
“村裏原有耕地3049.8畝,60%以上未得到有效利用,剩下的40%幾乎全部種植著‘三大坨’。”公司成立後,汪雲友首先做的,就是對過去糧經比高達9:1的産業結構進行深度調整。
“我們對村裏1200畝可利用耕地進行了整體流轉,全部發展中藥材、經果、康養旅遊等産業。”汪雲友説,農民可獲得土地租金,還可到公司務工增加收入,年底還能享受集體經濟分紅。
此舉不僅壯大了村集體經濟,惠及了全村村民,也順利將村裏的糧經比例成功由9:1調整為1:9,華溪村也因此成為全市“三變”改革試點村。
目前,中益鄉7個村均已成立集體經濟組織,通過盤活資源來促進産業結構調整,促進生態增值、産業增效、農民增收。脫貧攻堅要與發展廣大農村集體經濟和推動農村土地制度改革結合起來,才能真正實現可持續發展。
故事之三:中華蜜蜂小鎮
宋健的“甜蜜”事業帶動了141戶貧困戶
在中益鄉採訪中,我們發現,許多地方的農房改造、外墻都是黃黃的顏色,在一片青山中顯得非常幹凈、漂亮。縣委宣傳部的幹部告訴我們,這是蜜蜂的顏色。因為中益鄉的氣候和植被非常適合養中蜂,就定位為“中華蜜蜂小鎮”,並把産業發展、農房改造、鄉村風貌、旅遊發展結合起來,選這個顏色還是請重慶大學和四川美術學院的專家們反復調研確定的,農民很喜歡,外面的人來看了也説漂亮。
2017年,中益鄉華溪村蜂農馬世富的蜂蜜收入創了歷史新高:40多群中蜂産蜜400多斤,全部由石柱五度農業開發有限公司(以下簡稱“五度農業”)以保底價120元/斤收購。一年下來,老馬僅此一項,便進賬5萬余元。
中益鄉的定位是“中華蜜蜂小鎮”,中蜂是該鄉三大重點産業之一。為此,中益鄉産業結構調整涉及的多項産業,都考慮到了能為中蜂提供穩定的蜜源。而主打蜂産品的五度農業正是中益鄉引進的龍頭企業。
“我們在中益鄉布局了13個中蜂養殖基地,建起了蜂蜜加工廠。”五度農業負責人宋健告訴重慶日報記者,公司還與141戶貧困戶簽訂了代養代銷協議,即貧困戶發展一群蜜蜂由政府補助600元、自出50元,交由五度農業代養代銷,年底由五度農業按照企業70%、貧困戶30%的比例進行分紅。
為了調動村民養殖中蜂的積極性,五度農業還與農戶建立了穩固的利益聯結機制,以120元/斤的保底價吸引農戶養殖中蜂。僅2017年,就新發展當地村民養蜂3300多群。
那麼,在帶動農民調整産業結構的同時,宋健的“甜蜜”事業如何掙錢呢?在坪壩村鋸子溪一片地裏,整齊地擺放著220個蜂箱,四周的樹叢中都安裝了攝像頭。宋健説,這是五度農業今年新推出的認購模式。市民只需繳納管理費和認購費,便可獲得蜂箱一年的收成。這樣一來,不但蜂蜜不愁銷,更可借此發展觀光農業延伸産業鏈。此外,該公司還開發了巢蜜等高端産品,僅半斤就能賣到128元。
目前,中益鄉已培育和引進25家龍頭企業,對缺技術、缺勞力的農戶實行“代種代管”“聯養合作”,對“三無”深度貧困戶實行“兜底分紅”,已實現貧困戶利益聯結100%,其中11家與1000余農戶建立了穩固的利益聯結機制。
故事之四:代溝
譚啟祿和兒子的兩次爭吵都是為了産業
採訪中,遇到一件有趣的事。
要調整産業結構、振興鄉村,轉變村民的思想觀念不是件容易的事。這不,4年前,就因為兒子要跳回農門搞産業,鹽井村村民譚啟祿不答應,父子倆吵得臉紅脖子粗,好一陣子沒説話。
56歲的譚啟祿是鹽井村紅岩組人,曾是因學致貧的貧困戶。兒子譚斌大學畢業後,在鄰鎮的供電所就了業,家裏的條件才逐漸好轉。2013年底,譚斌想貸款在村裏養石蛙。好不容易跳出“農門”的兒子要借錢搞農業,譚啟祿一聽便怒從心起,“我刨了一輩子黃土都沒刨出個名堂,你還指望土裏能刨出金子來?”父子倆大吵了一架。
但譚斌仍固執地養起了5畝石蛙,譚啟祿知道後,生怕兒子還不上貸款,只好主動學技術、搞管理,幫起了兒子的忙。養殖石蛙的關鍵在于良好的生態環境,中益鄉的好山好水正好適合。2015年,譚斌第一年賣石蛙就凈賺20多萬元。去年,鄉裏又以20萬元扶貧資金入股,讓譚斌帶動10戶貧困戶兜底分紅。看著産業一天天做大,老譚幹得更帶勁了,徹底轉變了“搞農業沒出路”的思想。
誰知正在去年産業發展的關鍵時刻,兒子為了湊縣城商品房的裝修款,賣了12萬尾蝌蚪。這下,譚啟祿不幹了,他找到兒子抱怨:“産業搞得好好的,你為什麼在這個時候賣蝌蚪?要是不賣,又能新發展好幾畝石蛙呢!”兒子告訴他,自己按照計劃將在今年擴大石蛙養殖規模,老譚這才消了氣。
2017年以來,中益鄉通過黨建引領、真情幫扶、扎實規劃等形式,不斷引導群眾轉變觀念,不少群眾已由過去的“要我發展”向“我要發展”轉變。(記者 龍丹梅)




