
鳥瞰中益鄉 譚華祥 攝

中益鄉坪壩村召開院壩會探索産業發展路徑 龍泓 攝

中益鄉鹽井村前胡種植基地 隆太良 攝

中益鄉“身邊的脫貧故事”微訪談 龍泓 攝

華溪村中蜂繁育場 譚華祥 攝

光明村“第一書記”譚祥華(左四)院壩收集民意 譚華祥 攝
在大風堡原始森林深處,坐落在“兩山夾一槽”地帶的石柱土家族自治縣中益鄉,曾經以窮而聞名的歷史正在被改寫。
2017年8月,重慶吹響深度貧困鄉鎮脫貧攻堅號角。作為全市18個深度貧困鄉鎮之一,中益鄉成立了脫貧攻堅工作指揮部,由7名市委辦公廳扶貧集團成員單位幫扶幹部、35名縣級選派幹部及中益鄉原有幹部共同組成,構建了運轉高效、調配有力的指揮體係和攻堅作戰隊伍。工作隊白天沉在一線,晚上研討對策,確保了脫貧攻堅指揮更加高效、運行更加順暢。
中益之變,變在基礎設施不斷完善。中益鄉將重點項目整合為交通、改造、産業、水利、易地扶貧搬遷、民生及社會治理6個項目包,每個工作隊員聯係一個項目包,加快推進路水電訊房和環保等基礎設施建設。地處偏遠、交通不便,曾是中益鄉發展的最大“短板”。多年來,鹽井村紅岩組貧困戶陳益生夫婦多次發展産業,但都因不通公路、山貨無法出山而失敗,“通路”成了夫妻倆最大的夢想。在短短一年時間內,中益鄉開工101個項目、完工22個,僅新建、改擴建公路、橋梁裏程便達到150公裏左右,2018年年底將實現通達、通暢率100%的目標。2018年2月,通組公路修到了陳益生家門口,要佔用他家2畝土地,老陳二話沒説,無償將這2畝地讓了出來。
中益之變,變在産業結構得到深度調整。産業興旺是鄉村振興的關鍵所在。在這裏貧困發生率高達7.6%,遠高于全市、全國平均水平,産業呈“小、散、弱”特點鮮明。“去年9月剛到中益鄉時,沿途密密麻麻地栽滿了玉米。”市委辦公廳扶貧集團幫扶幹部、市委辦公廳副巡視員李建樹説。當時,中益鄉的糧經比高達9:1,老百姓普遍種植玉米、水稻、土豆、紅薯等傳統糧食作物,不僅産量較低,經濟價值也不高。按照重慶市對深度貧困鄉鎮“四個發力”的要求,中益鄉在邀請專家深入論證的基礎上,深度調整産業結構,確定了以發展中蜂、中藥材、特色果蔬三大特色産業和以民宿為主的鄉村旅遊業,並積極聯動黃水、沙子、橋頭等周邊區域,實現抱團發展的思路。一年下來,中益鄉過去的“溫飽型”糧食作物已全面調整為“小康型”經濟作物,落實各類特色産業20668畝,糧經比例已從過去的9:1調整為如今的1:9。如今,中益鄉公路沿線的玉米已被鬱鬱蔥蔥的前胡、桔梗、瓜蔞等中藥材和套種的辣椒和高山蔬菜所取代,農民正積極地除草、施肥,為今年的豐收做準備。
中益之變,變在發展壯大集體經濟,激發鄉村振興活力。産業結構的優化,離不開體制機制的變革。中益鄉華溪村是全市“三變”改革試點村之一,該村率先在全縣成立中益旅遊開發有限公司,將全村土地進行整體流轉,由公司統一種植、統一管理。如此一來,不但順利調整了産業結構,也得以成功將村民轉變為股份農民和職業農民。如今,華溪村的脆桃已長到半人多高,脆桃下套種的菊花也將迎來收獲。目前,中益鄉7個村均已成立村集體控股的集體經濟組織,通過盤活資源來促進産業結構調整,從而促進生態增值、産業增效、農民增收,預計2018年村集體經濟平均收入可達7萬元,將全面消滅空殼村。
中益之變,變在老百姓思想觀念的轉變。內生動力不足,是扶貧路上最大的“攔路虎”。扶貧先扶志,扶貧必扶智!中益鄉扎實開展精神扶貧,通過開辦講習所讓群眾“點課”、成立鄰裏互助組和睦鄰裏關係、開展“微訪談”現場為老百姓解決問題等方式,不斷激發群眾內生動力。在鹽井村龍家壩一處大院裏,鄰裏互助組成立後,短短兩個月時間自行解決院落鄰裏間問題15件,群眾串門拜訪20余次,不但和睦了鄰裏關係,也解決了農村勞動力短缺問題。據了解,自精神扶貧開展以來,當地老百姓正逐步破除陳規陋習,形成互幫互助的氛圍,發展産業的幹勁更是比過去強得多。(記者 趙童 劉玉珮)




