雞鳴鄉香菇基地

　　雞鳴鄉祝樂村第一書記王小運（中）在貧困戶家裏走訪。

　　沿河鄉迎紅村工作隊員袁野（右）和貧困戶一起曬竹筍。本版圖片由沿河鄉、雞鳴鄉提供

　　8月15日一早，市紀委監委扶貧集團駐鄉工作隊隊長黃成洪、隊員楊勳平，城口縣沿河鄉黨委書記吳雪飛帶領投資商，再次爬上迎紅村海拔1300米的杉木灣，查看、商議筍竹管理示范基地建設。

　　同一天，市經濟信息委扶貧集團駐鄉工作隊隊員彭光榮與該縣雞鳴鄉人大主席姜付華，搭乘皮卡車向海拔2000多米的雙坪村挺進，調研萬畝雲木香産業路建設情況。

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　　去年下半年，市紀委監委扶貧集團、市經濟信息委扶貧集團兩支駐鄉工作隊入駐沿河鄉、雞鳴鄉，吹響了攜手攻克深度貧困的衝鋒號。

　　城口縣負責人稱，目前全縣上下一心，不放松、不停頓、不懈怠，聚焦“兩個確保”和“四個深度發力”，兩個市級深度貧困鄉鎮的脫貧攻堅各項工作扎實推進。

　　據介紹，截至7月底，沿河鄉脫貧攻堅規劃的88個項目已開工67個，規劃總投資為7.26億元，已完成投資總額3.39億元，已完工項目7個。雞鳴鄉規劃的109個項目已開工68個，規劃總投資為6.2億元，已完成投資總額1.79億元，已完工項目25個。

　　激活脫貧的拼搏精神

　　扎實推進深度貧困鄉鎮的脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰，關鍵在幹部聯幫帶、群眾不“等靠要”，激起打贏脫貧攻堅戰的拼搏精神。

　　沿河鄉以黨建為引領，開展幹部作風整頓學習，組織鄉村幹部和幫扶責任人開展“大走訪大調研”活動，更加精準識別建卡貧困戶580戶2386人；先後組織黨員幹部到市外考察學習20余次，並對鄉村兩級幹部輪訓，更新了思想觀念、激活了幹事創業的熱情，各村班子隊伍得以配齊配強；同時以扶志和扶智為重點，大力宣傳脫貧政策和先進典型，深入整治亂辦無事酒，開展頌黨恩、傳家訓等主題活動，強化村規民約和家風家訓對群眾的道德約束，提升群眾內生動力。

　　在雞鳴鄉，市經濟信息委扶貧集團駐鄉工作隊通過工作例會、專題學習會、院壩會、戶長會、規劃討論會、機關黨員會等多種形式加強學習，深化脫貧攻堅工作思想認識，在對3個貧困村進行全面走訪的基礎上，對全鄉未脫貧的75戶256人貧困戶進行重點走訪，尤其是對涉及金岩村128戶512人中藥材基地産業路、涉及場鎮3100余人的建設禪茶文旅小鎮場鎮風貌改造兩個重點項目進行深入調研。

　　“從駐鄉工作隊到鄉、村幹部，再到普通群眾，凝聚起一股拼搏的精神。”城口縣相關負責人介紹，通過評選“脫貧光榮戶”“最美家庭”“新鄉賢”等活動，開展社會公德、家庭美德、個人品德的宣傳，利用身邊的人和事教育貧困群眾，引導貧困群眾不等不靠、勤勞致富，逐步形成了人人思脫貧、想脫貧的濃厚氛圍。“增強了黨員幹部的責任擔當意識、喚醒了群眾脫貧致富的內生動力。”

　　去年10月，市紀委監委扶貧集團駐鄉工作隊與沿河鄉結合實際編制了《沿河鄉脫貧攻堅規劃2017—2019》，共規劃項目88個，總投資約7.26億元，提出通過2-3年努力，將沿河鄉建設成為“川陜革命老區生態脫貧先進鄉”的工作目標。市經濟信息委扶貧集團駐鄉工作隊與雞鳴鄉也一道編制了《雞鳴鄉精準脫貧規劃（2017-2019年）》，共規劃項目109個，總投資約6.2億元，提出通過2-3年努力，將雞鳴鄉建設成為“大巴山禪茶文化小鎮、光伏扶貧示范小鎮、智慧農村特色小鎮”的工作目標。

　　今年初，雞鳴鄉6戶貧困戶主動申請穩定脫貧。7月，該鄉燈梁村龍王溝、雙坪村張家坪、雞鳴場鎮3個精神扶貧示范點施工建設。與此同時，沿河鄉也打造精神扶貧示范點3個、實施社區營造項目1個、建立志願服務隊伍6支，評比表彰衛生光榮戶60名、脫貧光榮戶60名。

　　修建暢通的扶貧道路

　　沿河鄉的北坡村老柏樹（土地名）海拔有1000多米，過去到這裏，要從鄉場鎮車行5公裏的機耕道，再沿3.4公裏長的騾馬道登山到柏樹小學，然後在陡峭的山路上爬上一個小時，前後耗時要四五個小時。

　　“這裏一直是脫貧攻堅中最難啃的‘硬骨頭’！”吳雪飛介紹，近十來年，老柏樹的村民紛紛往山下搬，但還有200多村民住在山上。“村民們做夢都想修路。”

　　2016年，政府決心打通從墳院子河壩（土地名）到老柏樹公路。這條3.46公裏的村道，從投資1000多萬元增加到2000多萬元，如今已見雛形。

　　“我們看到了政府修路的決心！”退休教師劉運奎説，路還沒通，他已把車買回了家，現在，老人開始上下山了。“盼了幾十年的路，終于變成了現實！”

　　就在沿河鄉打通老柏樹出山路的同時，一條産業路正在雞鳴鄉海拔2000多米的雙坪村、金岩村延伸。

　　雞鳴鄉以漢昌河為界，分為南山和北山。北山地勢稍好，人員居住集中，南山海拔1800-2200米，絕大多數村民都搬到了山下，但因為山頂有高山草場，金岩、雙坪兩個村常年有170多戶村民在這裏種植了近萬畝雲木香，卻沒有一條下山的路。

　　“每年産值3000多萬元，運輸費用高達200多萬元。”面對懸崖絕壁，雞鳴鄉無法修通直達高山草場的道路。雞鳴鄉人大主席姜付華介紹，去年，市經濟信息委扶貧集團駐鄉工作隊與城口縣共同決定，借道四川宣漢縣和本縣鹹宜鎮，打通60余公裏高山環線。姜付華説，“通車後雲木香種植規模還會擴大。”

　　深度貧困地區生存條件比較惡劣，自然災害多發，地理位置偏遠，地廣人稀，資源貧乏。補齊脫貧攻堅短板，基礎設施是關鍵。城口縣以“修建一條暢通的道路”為先導，加快推進兩個深度貧困鄉的道路、飲水、電力、通訊等基礎設施建設。

　　在沿河鄉，20公裏公路年底將實現通車，110公裏農村“四好公路”全面實施建設，場鎮大橋、人行便道、錯車道、人行橋等民生項目將在明年春季陸續完成建設；鄉內集中供水工程建設完成90%，安全飲水鞏固提升工程、農業産業和鄉村旅遊産業用水、河堤建設等工程項目正在抓緊施工；農村電網改造基本完成；全鄉完成7個移動網絡基站、3個電信網絡基站建設，4G網絡已基本覆蓋信號弱區、盲區。

　　去年8月以來，雞鳴鄉也建成20公裏通達公路、3個農村招呼站。今年啟動了11條撤並村通達公路、3條通暢公路、3處安全飲水、2處産業用水等基礎設施建設，新增人行廊橋、G211國道改線工程等建設項目。

　　培育帶動致富的産業

　　8月18日，雞鳴鄉祝樂村股份合作社食用菌菌袋加工廠舉行開工儀式。過去，村民每購買一個菌袋要8元，現在自己加工費用節約50%。

　　通了公路、建了水池，産業發展就有了基礎。雞鳴鄉在燈梁村王家河壩（土地名）很快建起了30畝香菇基地。

　　據統計，雞鳴鄉共有40余戶農戶申請發展食用菌産業。新開工的食用菌菌袋加工廠可帶動20余戶貧困戶實現就業，每戶年均增收2萬元。

　　抓産業培育，夯實增收基礎。今年以來，圍繞城口縣“七大農業産業扶貧行動計劃”，雞鳴鄉提出了“1+3+X”（1指禪茶文旅産業，3即光伏、中藥材、茶葉，X即以山地雞、中蜂、食用菌等為主的特色種養業）産業布局體係；沿河鄉堅持構建全鄉“1+2+N”（1即筍竹産業；2即食用菌和生態養殖；N即生態休閒旅遊等産業）産業發展新格局。

　　目前，雞鳴鄉累計訂購雞苗3.4萬只；申請發展中峰的村民有103戶，預計一年至少能帶動20戶貧困戶每戶增收1萬元以上，並給集體經濟組織帶來20萬元以上的收益；中藥材産業種植面積將達到1萬畝，集體經濟組織三年後將獲得90萬元以上利潤，參與種植的貧困戶將獲得總額48萬元以上勞務收入；茶葉産業已改造低效茶園500余畝，秋季再改造1500畝。

　　“依托竹筍加工，我脫了貧。”沿河鄉聯坪村貧困戶鄧信發早年因在金礦打工，患上了矽肺病。在政府的幫助下，鄧信發搞起了竹筍加工，“去年加工1500斤幹竹筍，賣了5萬元。”

　　現在，鄧信發又開始加工豆腐幹、洋芋片，還生産食用菌。他説，自己要帶動更多的村民脫貧致富。

　　沿河鄉黨委宣傳委員龐啟淵介紹，沿河鄉竹資源達4萬多畝，通過退耕還林、低效林改造、封山育林等項目建設，已打造2個雷竹示范基地和2個白莢竹栽植示范片，共完成2000余畝白莢竹、200畝雷竹栽植，“接下來將引進龍頭企業進行深加工，打造竹産業品牌。”

　　此外，沿河鄉還在聯坪村啟動25萬袋花菇種植；在紅岩、柏樹、北坡3個村發展小黑木耳示范種植基地；打造1個城口山地雞示范養殖場、1個中蜂示范養殖場和2個擴繁場；引進金科地産集團和巴渝民宿公司開發巴渝民宿鄉村旅遊集群片區建設1個，依托中國鄉建院規劃設計實施改善北坡村人居環境精品示范戶建設，大力發展大巴山森林人家康養旅遊，30戶森林人家現已建設11戶；並啟動建設“秦巴生活館沿河館”經營網店，打造“巴山雲稼”電商品牌。

　　據統計，沿河鄉積極推進“三變改革”，完成6個村集體經濟組織組建，帶動210戶農戶實現財産性收入35.76萬元，225人次實現務工收入90萬元。

　　精準落實好民生實事

　　去年底，雞鳴鄉燈梁村的貧困戶桂紅均終于從海拔1000多米的高山搬到了山下。

　　“以前的家不但房屋破舊，出行也不方便。”政府為桂紅均一家落實了D級危房改造政策，一共花了6萬元買下了原來的村辦公樓。因為居住人口少，政府又將他家閒置出來的155平方米房間入股村集體組織做了食用菌産品儲存室。桂紅均説，“沒想到鄉下空房子還能收租金。”

　　據統計，雞鳴鄉共盤活了176戶村民的閒置房10560平方米入股村集體組織，既為村民帶來了財産性收入，又及時解決了産業用房的問題。

　　同樣在沿河鄉聯坪村，一座紅軍大院變得溫馨漂亮。過去，這裏是典型的臟亂差。去年，政府實施人居環境整治，讓這裏煥然一新。

　　“不只是改廁改廚啥的，還體現了文化內涵。”71歲的劉朝普介紹，院子曾走出劉朝進、劉義慧、劉義智、劉立安、劉立平、劉立照、劉朝志等7位紅軍。“紅軍大院這個名字，讓人一下就有了精氣神。”

　　從住房、教育、醫療“三保障”著手，兩個深度貧困鄉鎮精準落實民生實事，全面組織實施以“改路、改院、改溝、改廚、改廁、改圈”的戶貌六改整治工程；不斷完善、落實村民的教育、醫療政策，解決因學、因病致貧返貧的問題。

　　據介紹，截至目前,沿河鄉已完成農村危房鑒定98戶，新摸排危房戶143戶，易地扶貧搬遷51戶，通過公租房、代建等途徑解決16戶；啟動新建鄉幼兒園1所，對沿河完全小學、文峰村小、柏樹村小等實施維修改造，全鄉排查教育需求重點困難人員204人，合計補助266人次共計資金12.54萬元；啟動遷建鄉中心衛生院，完成6個村衛生室改造，配套醫療設備，建立與重慶市職業病防治醫院的三級診療體係，建卡貧困戶“普惠+特惠”政策全面落實。

　　雞鳴鄉也已完成了373戶戶貌六改、建成34公裏生産生活步道、實施33戶農村危舊房改造工程，啟動了2個支部活動室等。

　　此外，兩個貧困鄉鎮還借用兩個市級扶貧集團平臺，開展技能培訓，抓就業扶貧。先後動員本地包工頭、銜接縣外企業到鄉裏招聘工人，特別是貧困戶勞動力務工，增加貧困戶收入。

　　“‘三保障’讓我有了脫貧致富的信心。”雞鳴鄉燈梁村的貧困戶張樹華患有矽肺病，以前居住在高山，女兒正上大學，“我是因房、因病、因學致貧都佔齊了。”

　　政府為他家精準落實了住房、醫療、教育扶貧政策，慢慢走上了脫貧路。張樹華説，等女兒畢業了，日子會過得更好。（文/張亞飛 劉欽 劉茂嬌）