新華社重慶11月23日電(記者趙宇飛)2017年12月22日,從德國駛來的中歐班列搭載著一批進口汽車,緩緩駛入重慶團結村中心站。這是全球第一單用“鐵路提單國際信用證”結算的國際貿易貨物。
“根據國際貿易慣例,只有海運運單可作為信用憑證融資押匯。”重慶終極汽車貿易公司總經理陳忠正説,鐵路提單國際信用證首次賦予鐵路運單金融屬性,將大幅減輕依托陸路國際運輸的企業的資金壓力。
鐵路運單國際信用證“零的突破”,得益于中國(重慶)自由貿易試驗區實施的創新探索。
作為中國擴大對外開放的重要載體,自由貿易試驗區已迎來五周歲的“生日”。目前,中國已在全國各地設立12個自貿試驗區。
2017年4月1日正式挂牌運營的重慶自貿試驗區,是中國第三批設立的七個自貿試驗區之一。這片地處“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的區域,被賦予帶動中國西部內陸地區開放發展的任務和使命。
探索構建陸上國際貿易規則是重慶自貿試驗區的核心改革任務之一。鐵路提單國際信用證是陸上國際貿易規則的重要組成部分。
全球貿易曾長期處于“海洋時代”。而近年來,中國提出的“一帶一路”倡議得到越來越多沿線國家和地區響應和支持,沉睡千年的古絲綢之路正在蘇醒,全球貿易也正在迎來與“海洋時代”並存的“內陸時代”。
然而,“海洋時代”形成的國際貿易規則,已成為制約內陸地區開放發展的主要障礙。重慶市商務委制度創新處處長張葵説,尤其是鐵路貨單無法融資押匯,造成陸上貿易活動中物流與資金流的脫節,給企業資金周轉造成較大困擾。
如今,重慶自貿試驗區正在將“海洋規則”復制到陸上國際貿易活動中,並最終形成適應“內陸時代”的國際標準。截至目前,重慶已運用鐵路提單信用證實現進出口總額超過1億元人民幣。
不僅如此,國際物流通道體係不夠完善,也制約著陸上國際貿易活動的順利開展。
2017年12月28日,伴隨著汽笛聲響起,首列從長江果園港始發的中歐班列緩緩駛出站臺,開往1.1萬公裏外的德國杜伊斯堡。
這標志著中歐班列與長江黃金水道無縫銜接的“最後一公裏”正式打通,每箱水鐵聯運的貨物將節約1000元左右的轉運成本。
與此同時,重慶向南經廣西北部灣抵達新加坡等東盟國家的“陸海新通道”已實現雙向“天天班”運行,中歐班列(重慶)也已成功開通直達越南和俄羅斯的國際班列。
營商環境也曾是中國西部內陸地區開放發展的“短板”。對此,重慶自貿試驗區正在對標國際標準,營造適應國際貿易“內陸時代”的營商環境。
截至目前,前兩批自貿試驗區的118條改革經驗,重慶已復制推廣111項,負面清單、一顆印章管審批等創新舉措均已在重慶落地。重慶自貿試驗區還自主創新實施商事主體注冊登記“五辦”(網上辦、馬上辦、隨地辦、輔導辦、幫你辦)等,開辦企業的時間已從20個工作日縮短至最快3個小時。
重慶自貿試驗區還在全國率先運行大數據信用監管信息平臺,對誠信守法、一般失信、嚴重失信和被吊銷證照及納入“黑名單”的企業採取不同的監管機制。全新的監管模式,讓誠信守法企業擁有更為寬松的經營環境。
重慶愛持家網絡科技有限公司就是在這一監管模式下迅速成長起來的企業之一。這家主營電子商務的企業成立三年來,已吸引5000多家商戶入駐。
“作為誠信守法的A類企業,每年僅有一次隨機性聯查,企業能將全部精力用于經營,這也激勵企業誠信守法經營,以保持良好的信用評級。”企業創始人張稷一説。
此外,重慶口岸創新實施海關監管自主備案、自行確定核銷周期、自主核報、自主補稅、簡化業務核準手續等新舉措,口岸通關時間壓縮三分之一,企業業務協調時間節省50%以上。
“自貿試驗區的改革紅利正在成為吸引新興産業集聚的磁石。”張葵説,截至今年10月底,重慶自貿試驗區新增企業注冊2.06萬戶,其中新增外資企業注冊347戶,包括人工智能、航空航天、現代物流、金融等領域的高端項目,正在形成高端産業集群,將助推中國西部地區的高質量發展。(完)




