綦江區文龍街道春燈村小學，正在打乒乓球的孩子們。特約攝影 陳星宇
1988年6月10日《重慶日報》二版頭條刊發的報道《鄉村學校，我們為你擔憂》。
核心提示
教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。改革開放40年來，我市鄉村教育發生了巨大變遷。
過去，一塊水泥墻、一支粉筆、一本教材，就是教師所有的教學用具。如今，寬敞明亮的教室、先進的教學設備、豐富的學習課程，讓孩子們的學習與生活變得多姿多彩。
過去，鄉村校舍破舊簡陋，教室裏是土凳土桌。如今，現代化的教學樓成為鄉村最美麗的風景，多媒體教室打開了農村娃的眼界。
40年滄桑巨變，40年砥礪奮進。鄉村教育的每一個變遷、每一次進步，都是改革開放40年波瀾壯闊歷程的一個縮影。
連日來，記者走進重慶部分鄉村學校，傾聽和體會到了那一點一滴的喜悅和感慨。
12月14日，清晨的霧氣還未完全消散，綦江東溪鎮書院街小學已傳來朗朗的讀書聲。
55歲的張開會沒課，但她依然早早來到學校，轉一轉，看一看。她對書院街小學有一份特殊的感情，40多年來，她在這裏讀書、任教，見證了這裏翻天覆地的變化。
5100多所義務教育薄弱學校基本辦學條件改善
“我家就住在東溪，上世紀70年代，我在書院街小學讀書。”張開會説，“那時候，書院街小學叫向陽小學。學校裏一座老式的四合院和幾間土坯房就是教室，每天我們帶上自家的小木凳來上課，木凳高高低低各不同，老師不得不每天臨時調換學生的座位。”
上世紀80年代初，向陽小學更名為書院街小學。學校修建了一塊長約60米、寬約20米的泥渣小操場。一到下雨天，坑坑洼洼的操場到處是小水凼。
1988年6月，重慶日報記者到綦江部分中小學採訪，並在當年6月10日第二版發表了《鄉村學校，我們為你擔憂》的文章，稱在綦江的659所中小學中，危房學校佔了164所，比例達24.9%。該文還圖文並茂地報道了綦江書院街小學的狀況。
1993年，張開會從綦江一所村小調到書院街小學任教。此時，學校已經修建起一棟二樓一底的標準教學樓。但是，學校的辦學條件依然不盡人意。
直轄以後，重慶市結合大城市、大農村、大山區、大庫區和民族地區為一體的實際，堅持全域統籌、城鄉一體，著力推動義務教育均衡發展。市級財政堅持將每年70%的教育經費向農村地區傾斜。
全市“全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件”工程以來，至今已累計投入資金125.89億元，新改擴建校舍面積345.3萬平方米，改造室外運動場地面積386.4萬平方米，設備設施採購完成投入25.71億元，我市5100多所義務教育薄弱學校基本辦學條件改善，全市義務教育校舍標準化覆蓋率達到85%。
書院街小學校長帥承剛介紹，目前該校現有學生1050人，教學樓有3棟，建築面積共6356平方米，圖書室、音樂室、美術室等功能室一應俱全，規模比20年前擴展了6倍。“原來的泥渣操場也變成了漂亮標準的塑膠操場，孩子們可以盡情活動了！”張開會興奮地説。
“整個綦江區也發生了翻天覆地的變化。”據綦江區教委相關負責人稱，目前該區已完成校園基礎建設投資約3.8億元，其中新建、遷建學校5所，新增校舍面積5.8萬平方米、運動場約3.5萬平方米。
不僅僅是綦江，如今在重慶廣大的農村地區，由于辦學條件的不斷改善，學校已成為當地最美麗的風景。
讓鄉村教師“留得住、教得好、有發展”
“敕勒川，陰山下。天似穹廬，籠蓋四野……”12月13日，離縣城110多公裏的雲陽縣桑坪鎮鹹池村小學，27歲的龔洪海站在講臺上，聲情並茂地給臺下的8個學生朗讀課文。
2015年9月，龔洪海與另一名教師左文軍一起，通過公招考試到鹹池村小教書。加上2014年通過公招來的陳小龍，學校一下多了3名年輕老師。
“太難得了。”校長鄧技權説，鹹池村小距離縣城有3個多小時車程，從鎮上到村小又不通公路，步行至少要兩個小時。因為條件艱苦，學校長期缺少教師。“前幾年，好不容易盼來個大學生，結果只上了兩天課，他就遞交了辭職信。”
“農村教育一直是教育的‘短板’，留不住鄉村教師的並非只有一兩所村小。”市教委相關負責人説，過去很長一段時間裏，我市偏遠貧困地區的鄉村學校條件艱苦，一些業務能力強、教學水平高的鄉村教師紛紛調離或幹脆改行，而剛畢業的大學生更是不願意去。
可龔洪海等人為何偏偏願意到偏遠的鄉村小學來呢？“因為現在到村小教書多了一重保障。”龔洪海説。龔洪海口中的保障，指的就是近年來重慶努力提高鄉村教師的待遇和社會地位，採取的一係列保障措施。
2014年1月1日，重慶市根據教育部、財政部有關文件精神，開始實施“鄉村教師崗位生活補助”，以增加鄉村教師崗位的吸引力。目前，我市將國家規定的補助范圍從12個區縣擴大到33個區縣，覆蓋學校由2177所擴大到4067所，基本實現了鄉村學校全覆蓋。
截至目前，全市已新建教師周轉房16278套，同時還投入近3億元為每所村小配備“一網一臺一設備”，切實改善鄉村教師工作生活條件。
重慶市全面推開中小學教師職稱制度改革，出臺教師職稱評定新政策。在教師職稱評選工作中，將城區學校、城鎮一般學校和與鄉村學校教師實行分類評審，加大向一線教師和鄉村教師的傾斜力度，暢通了鄉村教師職業發展通道。
一係列激勵措施的實施，對穩定鄉村教師隊伍起到了積極作用。據了解，雲陽縣自2014年以來，全縣共招聘鄉村學校教師80名，目前只有1人放棄簽約，到崗教師至今無一人辭職。“40年前我在村小當老師，每個月工資只有9塊多，後來慢慢漲到了20元、30元、上百元，現在我每月收入有8000多元。沒有了後顧之憂，我們幹事就更有動力了。”雲陽縣農壩鎮大塘村小教師肖學興滿臉喜悅地對重慶日報記者説。
“下一步，我們將進一步優化鄉村學校教師資源配置，不斷提高鄉村教師待遇，加大培訓力度，讓鄉村教師‘留得住、教得好、有發展’。”市教委相關負責人説。
助推鄉村學校教育質量提升
縮小城鄉教育差距，難點是改善農村軟件條件。近年來，重慶積極探索採用城鄉學校結對幫扶的辦法，有效地解決了鄉村學校優秀師資不足的尷尬情況。
前不久，巫溪縣天元鄉的天元小學和高樓小學三年級的學生們上了一堂生動的語文課。上課的老師是遠在千裏之外的重慶市人民小學教師歐陽紅梅。
通過教室裏的多媒體，兩所村小的孩子聆聽了歐陽紅梅老師生動的講解。課堂上，孩子們時而和人民小學的小夥伴們一起討論交流，時而為對方的精彩發言拍手鼓勵。
這是人民小學與天元小學、高樓小學開設的一堂遠程互動教學課。“人民小學為我們的孩子們設置了語文、數學、音樂、美術等遠程同步教學課程，三所學校的孩子將定期同上一堂課。”天元小學相關負責人説。
近年來，為了助推鄉村學校教育質量提升，重慶大力推進城鄉學校一體化發展，通過實施強弱校牽手工程，採用“名校+弱校”“名校+新校”“捆綁發展”等方式，實現城鄉學校結對發展全覆蓋，全面提高義務教育學校辦學水平和教育教學質量。
與此同時，我市一方面不斷加強鄉村教師配備和補充，將農村中小學教職工編制統一到城市標準，解決數量不足問題；另一方面不斷加強鄉村教師精準培訓，在“國培”“市培”和區縣級培訓中，通過專家到鄉村學校講學和把鄉村教師請到優質中小學“訪名校”等方式，確保每位教師每五年完成360個學時的培訓，提升鄉村教師能力素養。
此外，我市還在鄉村學校實施“雙特計劃”（農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃和重慶市中小學特色學科教師配備計劃），培養教師1.3萬多名；啟動實施了農村小學全科教師計劃，為農村小學培養教師7500人，有效提升了鄉村的教育質量。
營養改善計劃惠及百萬學生
“營養改善計劃惠及我市百萬學生。”12月12日，市教委相關負責人這樣説道。
據了解，2011年秋季，中央啟動農村義務教育學生營養改善計劃，我市將黔江區等12個集中連片特困區縣納入國家試點范圍，將萬州區和開縣（今開州區）作為市級試點，參照國家試點區縣標準（4元/人/天，全年按200天計算）執行。同時，鼓勵引導其余26個區縣根據本地相關實際，通過為學生提供愛心午餐、免費飲用奶和雞蛋等多種方式，自主實施學生營養改善計劃，市級對其予以獎補。截至目前，萬州區等14個農村義務教育學生營養改善計劃國家試點和市級試點區縣共覆蓋學校2290所，受益學生837763人，實現了農村義務教育學生食堂供應午餐全覆蓋。
根據衛健部門營養狀況監測數據顯示，經過8年的大力推進，我市學生的營養狀況得到明顯改善，營養不良檢出率明顯下降。鄉村男、女生7-15歲年齡組營養不良檢出率與2011年相比，分別降低了4.96、4.56個百分點，身高分別平均增長2.03厘米、1.82厘米。
不僅如此，從今年1月起，重慶市啟動實施國家級貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃，針對萬州等14個區縣，除區縣城區外的農村公辦幼兒園（含附設幼兒園、班）和取得辦園許可的農村民辦普惠性幼兒園就讀的兒童，實施營養午餐。截至2018年第三季度，14個貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃共覆蓋幼兒園1878所，惠及幼兒163166人。(記者 匡麗娜)
數説40年 重慶鄉村教育巨變
1986-2005年
全市教育基建累計投入140.9億元，其中：政府投入68.4億元，學校投入49.4億元，其他資金投入23.1億元。
自全市“全面改薄”以來
全市“全面改薄”（全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件）累計投入資金125.89億元，累計完成新改擴建校舍面積345.3萬平方米，改造室外運動場地面積386.4萬平方米。
2017年
全市辦學條件平均小學綜合差異係數為0.37，較2014年的0.58降低0.2；平均初中綜合差異係數為0.31，較2014年的0.49降低0.18。（記者匡麗娜整理）
