近年來，重慶民營經濟發展迅速。圖為二○一八年十一月二十三日，位于大足高新區的重慶國飛通用航空設備制造有限公司，員工在調試無人機。記者 齊嵐森 攝

　　《重慶日報》刊發的“推動民企發展”係列報道版面之一，出版日期為2006年9月8日。

　　民營經濟的發展，創造了無數就業機會。（本報資料圖片）

　　核心提示

　　今年十一長假首日，重慶洪崖洞接待遊客11.5萬人，同比增長410%。早在今年五一，權威機構發布的《2018五一出行趨勢報告》顯示，洪崖洞入圍全球旅遊熱門目的地榜單，排名僅次于故宮。

　　但許多人不知道，如今人氣爆棚的洪崖洞，在建成之初，差點開不了市，此後又因為負債累累差點拖垮投資方。是誰盤活了洪崖洞？答案，是重慶在扶持民營經濟發展上推出的一係列舉措。

　　目前重慶整個民營經濟生機盎然。截至今年9月底，重慶民營市場主體數量已佔到全市總數的96.85%。新近發布的“2018中國民營企業500強”榜單中，重慶共有14家民營企業上榜，比去年增加3家。

　　改革開放40年，重慶日報就像一名“觀察者”，記錄著重慶民營經濟的成長歷程，為民營經濟發展“鼓與呼”。

　　政府現場辦公，洪崖洞順利開市

　　2006年6月18日，重慶直轄9周年，重慶小天鵝集團總裁何永智一直處在焦慮之中——再過3個月，她投資的洪崖洞就要開市，但洪崖洞卻還沒有得到相關部門的工程驗收和經營許可。

　　洪崖洞的預算投資不到1億元，但實際投資超過3.5億元，大部分錢，來自以小天鵝火鍋資産抵押獲得的多路貸款。“再這樣拖下去，銀行就會拍賣抵押物，小天鵝就要垮了。”何永智向有關方面打了報告。

　　企業家的呼聲引起了市委、市政府的高度重視。

　　2006年7月19日，一個名為“執政為民、服務發展”的現場協調會在洪崖洞旅遊接待大廳舉行，與該項目有關的19個部門負責人悉數到會。會上，重慶日報圍繞洪崖洞項目對當時民營經濟的發展環境進行的專題調研報道，得到點名表揚。

　　在接下來的一周內，洪崖洞那些原本需要走過一段漫長歷程的審批手續全部完成。這年的9月29日，洪崖洞順利開市。

　　在洪崖洞召開的這次會議，被看作是重慶大力支持民營經濟的“首發式”。會後，相關主管部門組織暗訪，對“吃拿卡要”等妨礙民營經濟發展的行為進行嚴肅處理。同時，重慶全市上下啟動了一場“執政為民、服務發展”的大討論，掀起了大力發展民營經濟的高潮。市工商聯外聯部部長李銘壽回憶説，當年有一大批像洪崖洞這樣的民營項目上馬，到2007年，重慶民營經濟增加值首次超過公有制經濟。

　　氛圍越來越好，創業潮奔涌而來

　　2012年6月8日，時任市委書記張德江主持召開民營經濟大會。會議提出，要進一步營造良好環境，進一步推動民營經濟快速健康發展。

　　規模小、形式靈活的微型企業，是民營經濟發展的主要載體之一。微企是否真正開辟了一個創業通道，有無“腸梗阻”需要打通和理順？

　　當年7月末，重慶日報推出《問診微企》係列報道，披露當前微企面臨的具體難題並尋求解決之道，以期在全社會形成合力，共同致力于營造微企大發展、大提升的氛圍。這組報道一開篇就引發強烈反響，首篇報道見報後的第二天，市政府召開了微型企業發展座談會。會議決定，在我市扶持微企發展既有的“1+3+3”基礎上，還要加上3條扶持政策。

　　統計顯示，“十二五”時期，重慶新增中小微企業39.2萬戶，比“十一五”增加33.7萬戶，年均增長24.8%，相當于5年時間裏每天誕生214戶中小微企業。

　　氛圍越來越好，創業大潮奔涌而來，洪崖洞這樣的創業承載地很快受益。前來開店的人越來越多，洪崖洞終于實現了盈虧平衡，不再需要從小天鵝火鍋業務“挖肉”來補貼。

　　從不虧錢到真正賺錢，轉機出現在2017年。為了推動民營經濟高質量發展，這一年，重慶在大數據及智能化應用、旅遊經濟的産業培育等方面逐漸發力，借助網絡所進行的城市營銷也開始大面積展開。一批接一批的遊客從四面八方涌來，並通過上傳圖片、視頻等方式二次傳播，吸引了更多的人前來“打卡”。

　　“有人認為我花了大價錢在網上給洪崖洞打廣告，其實我沒花一分錢。是重慶借助互聯網進行的城市營銷，以及為民營經濟創造的越來越好的發展環境，讓洪崖洞‘爆紅’。”何永智説。

　　政府上門服務，神馳集團逆勢增長

　　如今，民營經濟發展翻開新的一頁，並被賦予一個新的時代主題——高質量發展。其中的代表性成果之一，當屬重慶神馳集團。

　　這家佔據全球小型電機市場四分之一份額的冠軍企業，今年全球銷售收入有望在去年的基礎上實現翻番。在全球貿易環境和局勢更為復雜的當下，這家民營企業的逆勢增長，很大程度上緣于重慶在扶持民營經濟發展上的一係列創新舉措。

　　神馳集團相關負責人介紹，近年來，隨著競爭對手的不斷涌現，用大數據智能化手段對産品進行提檔升級，成為企業的當務之急。但對于傳統制造企業而言，大數據所涉及的人才、技術、研發平臺，個個都是攔路虎。

　　獲悉神馳集團的需求後，相關政府部門上門服務，對神馳的産品屬性進行研究，並在全國范圍內選擇了一批雲服務商和大數據人才，優中選優推送給企業。同時，在政府部門的協助下，神馳擱置多年的工程研發中心也最終建成。

　　有了這些援助，神馳集團很快建立了産品大數據體係。“通過對産品提檔升級，我們不僅獲得了國外貼牌廠家的大量訂單，還直接搶佔了終端市場。”神馳集團相關負責人説，目前美國、加拿大幾家主要的機電超市旗下的近2000家零售賣場，都把神馳的産品擺上了貨架。

　　神馳集團所獲得的援助，並非偶然，而是制度性的、常態性的。2018年7月23日，重慶召開全市民營經濟發展大會，從法治環境、市場環境、政務環境、社會氛圍、弘揚精神等方面，為民營企業家營造健康成長的環境。

　　值得一提的是，為了給民營經濟留出更大市場空間，重慶出臺相關政策，將推動國有資本從沒有競爭優勢的一般市場競爭性領域有序退出。

　　截至今年9月底，重慶民營經濟市場主體達到239.6萬戶，稅收佔全市56.4%，佔全市GDP比重50.6%，吸納就業佔全市88.7%。按照計劃，到2022年，重慶民營經濟市場主體將達到270萬戶以上，佔GDP比重達到60%，稅收佔比達到65%，就業佔比達90%。

　　我市新增加城鎮就業九成在民企

　　40年來民營經濟從無到有、從小到大，為經濟社會發展作出重要貢獻

　　改革開放40年來，重慶民營經濟從無到有、從小到大，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。民營經濟日益成為我市經濟發展的重要支撐、創新創業的主體力量、吸納就業的主要渠道和社會財富的重要來源，為改革開放和經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　這些年來，特別是直轄以來，我市民營經濟發展較快，2017年民營經濟市場主體達230萬戶，增加值佔全市GDP比重達50.5％，佔稅收總額比重達57.6％，對全市經濟增長貢獻率達55.2％。目前，我市民營企業吸納就業人數佔全市就業總人數的88.7％，新增城鎮就業人員90％在民營企業。民企已經成為“樂業沃土”。

　　數説·重慶民營經濟發展概況

　　2017年經濟增加值佔全市GDP50.5％

　　2017年稅收佔全市稅收總額57.6％

　　2017年對全市經濟增長貢獻率55.2％

　　目前，吸納就業人數佔全市就業總人數88.7％

　　新增城鎮就業人員 90％在民企