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委員提案為農業把脈 重慶將打造20個智慧農業示范基地

  潼南油菜花田。

  蔬菜大棚控制係統安裝有大量傳感器,實時採集大棚內的溫濕度、二氧化碳濃度以及棚外降水量等參數,通過手機就可以調控棚內的溫度、濕度;蔬果種植區廊架上有黃栗南瓜、金天鵝葫蘆、龍鳳瓢葫等10多個品種,好看還好吃……這是重慶潼南國家農業科技園區蔬菜博覽中心的一個場景。

  這只是我市農業發展的一個縮影。

  針對農業現代化、農旅融合,市政協五屆一次會議上,市政協民建界別提交了《深化農業供給側結構性改革 加快農村一二三産業融合發展》的提案,助力我市農業提檔升級。

  委員提案

  為我市農業“把脈”

  提案中提到,重慶是一個集大工業和大農業、大城市和大農村、大庫區和大山區並存的復合型城市,農業農村經濟在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。但是,一直以來我市農業存在以下問題:

  農業産業規模小,産業結構同質化嚴重。雖然我市初步建立了一批優質農産品生産基地,但小農分散經營的格局尚未根本改變,各區縣特色産業發展種類繁雜、數量眾多,但沒有形成規模效應,産業結構同質化嚴重。農業産業層次低,優質農産品、特色品牌農業較少,商品率較低、抗禦市場風險能力弱。

  隨著新型城鎮化進程的加快,農業用地日趨緊張,産業用地矛盾更加突出;人才和技術的配備跟不上現代農業發展的需要,農民綜合素質整體不高,制約了農業科技成果的應用和新技術的推廣。

  農村産業融合發展的産業布局、空間布局等缺乏遠景規劃,相關財稅、土地、金融、保險、科技等配套政策尚未完善,促進城鄉要素互動體制機制尚未形成;農村利益聯結機制不健全,農業産業融合度較低,農民參與加工、銷售的産業鏈、分享加工和流通環節的增值收益還不多。

  農業基礎設施建設項目點多面廣、單項投資規模小,項目建設管理水平參差不齊,區縣存在對農業項目“重建輕管”現象。

  培育壯大

  農村新産業新業態

  提案建議,必須深化農業供給側結構性改革,培育農業農村發展新動能,調整優化農村産業結構,轉變農業發展方式,促進農業體制機制創新,合理配置農業要素,推進農村一二三産業融合發展,促進農業增效、農民增收、農村增綠。

  市政協委員、民建市委會秘書長周吉表示,應優化産品産業結構,著力推進農業産業融合發展,促進農業提質增效;以科技創新為支撐,引領現代農業發展。引進培育和普及推廣良種,加大適宜機械化生産、優質高産高效新品種選育力度。

  此外,應培育壯大農村新産業新業態,著力構建農業與二三産業交叉融合的現代産業體係,發揮三次産業融合發展的乘數效應,抓好農村電商、休閒農業、鄉村旅遊等新産業新業態,支持各類人才到農村創業。

  將發展

  這十大類特色産業

  市農業農村委員會與市發展改革委、市財政局、市商務委、市水利局、市林業局等部門共同研究辦理。

  以結構調整為主線,增強農産品市場競爭力。提升糧油、蔬菜、生豬等基礎保供産業發展水平,打造柑橘、榨菜、茶葉、生態漁業、草食牲畜、中藥材、調味品等重點特色産業鏈,因地制宜發展特色林果、禽蜂、木本油料、蠶桑、烤煙等區域性特色産業。已成功申報創建涪陵榨菜、榮昌豬、奉節臍橙3個國家特色農産品優勢區和潼南國家現代農業産業園,重點特色産業鏈綜合産值達到1200億元。2018年,涪陵區又成功申報創建國家現代農業産業園。

  下一步將重點抓好三項工作:一是發展現代山地特色高效農業,聚焦柑橘、榨菜、生態畜牧、生態漁業、茶葉、中藥材、調味品、特色水果、特色糧油、特色經濟林十大類特色産業;二是創建特色農産品優勢區,力爭到2020年創建市級以上“特優區”和現代農業園區各10個,建設各級各類産業園200個、田園綜合體4個,打造一村一品專業村1000個;三是推進農業“三品”建設,力爭到2020年,創建“三園兩場”500個。

  鼓勵

  “農村電商”銷售農産品

  針對提案中提到的以科技創新為支撐,引領現代農業發展。市農業農村委員會相關負責人表示,我市已建立了“農科教、産學研”一體化農技推廣聯盟50多個,選派各級科技特派員2000余人。建設農業科技園區17個,其中國家級9個,入園企業1775家。

  將加快農業信息化智能化發展,打造20個智慧農業示范基地,推進3個農業特色互聯網小鎮建設,實現8068個行政村益農信息社全覆蓋。

  支持“互聯網+農工貿”新業態發展,做大做強“農村電商”,鼓勵各類新型經營主體開展網上經營服務和産品銷售。到2020年,新建或改造鄉鎮農貿市場(城區菜市場)270個,創建鄉鎮商貿綜合服務中心180個,建設産地集配中心(田頭市場)40個;鄉村社會商品零售總額達到600億元;培育農産品電商主體3萬個以上,農産品網上交易額超過800億元。

  實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程,打好“鄉村牌”,做好“旅遊+農業”文章,打造100條精品線路,力爭到2020年鄉村旅遊綜合收入達到1000億元。

  重慶晨報·上遊新聞記者 蔣艷

編輯: 韓夢霖
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