共建共營利益共享 “巴渝民宿”探索扶貧新路徑

　　核心提示

　　7月底，重慶氣溫驟升，各區縣的避暑農家樂隨之迎來遊客高峰。

　　而在彭水、酉陽、巫溪和城口，一係列“巴渝民宿”也進入迎客旺季。與普通農家樂不同的是，“巴渝民宿”中，所有民宿採用標準化建設、統一化管理。

　　實際上，“巴渝民宿”是由市規劃自然資源局下屬的巴渝民宿集團有限公司打造的扶貧品牌項目，採用“以房聯營、以地入股”的方式，民宿公司與貧困戶共同建設、經營民宿，在扶貧實踐中探索農村“三變”。

　　2015年啟動至今，這一品牌，已在全國范圍內獲得肯定。

　　去年9月，國務院扶貧開發工作領導小組辦公室以《重慶以巴渝民宿為載體盤活資源要素促穩定脫貧》為題，在官方網站上對“巴渝民宿”進行宣傳。

　　“這幾天忙得很！”7月31日，酉陽楠木灣“巴渝民宿”經營戶代翠花告訴記者，她家的“巴渝民宿”5個房間全訂滿了。全家人齊上陣，忙著招待客人，烹飪美食。

　　代翠花還透露，不僅自家生意好，村裏其他“巴渝民宿”經營戶也忙個不停。

　　酉陽楠木灣“巴渝民宿”，位于酉陽縣兩罾鄉內口村，共有15戶農戶參與聯營，他們的忙碌和喜悅，是全市“巴渝民宿”項目的一個縮影。

　　來自市規劃自然資源局統計顯示，7月份，彭水、酉陽、巫溪、城口4個“巴渝民宿”項目，戶均收入最高的達2.35萬元。

　　記者在走訪調查中發現，對這些農戶而言，“巴渝民宿”項目不僅為他們帶來了致富的機會，更帶來了一種可以長久持續的扶貧“造血”方式。

　　公司：選路況選對象選環境

　　農戶：以房聯營變股東

　　“從沒想過家裏的‘爛房房’還能變得這麼漂亮！”

　　這是重慶日報記者在走訪中，聽到經營“巴渝民宿”的農戶們説得最多的一句話。

　　而對城口縣東安鎮興田村的建卡貧困戶劉啟雙來説，他家過去的房屋，比“爛”更糟糕——2016年初，一場突發大火把早已破破爛爛的劉家老屋，燒成了一片廢墟。

　　“當時，我們全家基本上絕望了。”劉啟雙告訴記者，他早年左手殘疾，靠打零工養家糊口。火災後，全家人對未來一片茫然。

　　城口縣龍洞灣巴渝民宿項目為劉啟雙一家帶來了希望。2016年10月，在火災後的劉家老屋廢墟上，立起一幢小青瓦、夯土墻、走馬轉角的三層小樓。

　　不過，修新房並不是最終目的。劉啟雙一家不但有了新的住處，還成了村裏參與“巴渝民宿”項目經營的4家建卡貧困戶之一。

　　為何劉啟雙會得到這樣的好機會？巴渝民宿集團副總經理劉喜解釋，這並非偶然，而是出于“巴渝民宿”項目的綜合選擇。

　　“能夠參與‘巴渝民宿’合作經營的村集體和農戶，都經過多次篩選，至少需要滿足三個基本條件。”

　　劉喜説，首先，由于民宿經營的需要，項目附近應該具備一定的交通通達性，方便遊客到達；其次，項目要保證幫扶一定數量的建卡貧困戶，為他們脫貧發揮助力；最後，項目所在地要具備有特色、原汁原味的自然人文風貌。

　　劉喜介紹，在選擇具體項目點時，巴渝民宿集團會先和區縣政府對接，請他們推薦符合條件的對象，再逐個進行篩選。

　　“光靠我自己的力量，絕對修不起這麼好的房子。”劉啟雙説，他從貧困戶到老板的轉變，靠的是巴渝民宿集團推出的以房聯營模式。

　　什麼是以房聯營？巴渝民宿集團公司相關負責人介紹，以房聯營，是在保障農戶自住和尊重意願的前提下，民宿公司、農戶將原址改造多出的住房用于民宿，按照統一標準和規范共同經營、管理和維護。

　　其中，示范項目農房改造建設費用由民宿公司和農戶共同承擔，農戶以扶貧搬遷、農房整宗地收儲等財政性補助款和自籌資金量化投入。農民在其中佔有一定股份，成為“股東”，收益分配向農戶傾斜。

　　比如，劉啟雙家“巴渝民宿”的建樓、裝修資金主要來源于各類扶貧資金，以及小額貸款。如今，劉啟雙家的年收入達到8萬-10萬元。他再也不用拖著殘疾的身體，外出打零工。

　　在客房收益方面，民宿公司僅提取20%的營銷管理費用，用于宣傳推廣和日常管理等，餐飲及農特産品收益，100%歸農戶所有。

　　據統計，目前“巴渝民宿”在城口亢谷、巫溪長紅村、彭水丹陽寨、彭水黃帝峽、酉陽楠木灣、彭水花丘堡的6個投運項目中，通過“以房聯營”帶動貧困戶62戶，其他農戶11戶，聯營農戶單戶最高收入可達每年20萬元。

　　公司：立標準多渠道營銷推廣

　　農戶：拓視野學技術搞好服務

　　“開張”近4年，“巴渝民宿”越發體現出與眾不同。

　　相較于農村地區常見的農家樂，“巴渝民宿”更多地體現了標準化的力量。

　　這一傾向體現在多個方面。外觀上，“巴渝民宿”多就地取材，形制為符合巴渝傳統風貌的院子，多採用石材、紅磚等傳統建築材料。在彭水、酉陽等地的項目，還突出了土家族、苗族的傳統建築風格。

　　管理上，“巴渝民宿”除加強與旅行社等傳統線下渠道合作，還開辟線上渠道。通過“巴渝民宿”門戶網站、微信公眾號以及微信小程序“巴渝民宿網絡平臺”，遊客就可訂房。價格統一，信息透明，杜絕了部分農家樂的“一口價”、隨意漲價等現象。

　　“品牌打造中，我們一直注重標準化。”市規劃自然資源局相關負責人介紹，參與“巴渝民宿”經營的農戶，至少要經過兩次以上的集體培訓，接受包括客房服務、餐飲、衛生等方面的技術培訓和基本考核後才能“上崗”。

　　43歲的彭水黃帝峽巴渝民宿項目經營戶唐雲，在過去一年中餐飲和農特産銷售收入超過8萬元。他總結，主要“秘訣”就是要學好技術，搞好服務。

　　黃帝峽巴渝民宿在2018年7月開業，此前的唐雲主要靠打零工和種烤煙維生，一年累到頭，基本上存不下錢。

　　“巴渝民宿”項目進村，讓唐雲看到了轉機。在各項培訓中，他學得格外認真。

　　2018年，項目組織經營戶到南川培訓廚師技術，回到村裏，唐雲和妻子分了工：唐雲搞客房服務、原料供應，妻子專門負責做飯。

　　唐雲説，用自家的新鮮菜、土雞，能保證原料好；而對客人的照顧，更是需要熱情主動，積極溝通。

　　例如，他總會主動和客人們交流，哪道菜他們最喜歡，哪道菜還需要改進。最近，最受客人們好評的，是他的妻子在抖音上學來的苦瓜釀肉。

　　他感慨，“巴渝民宿”和普通農家樂不一樣，不僅管“做”，還管“教”。手頭有了技術，他在家門口安心地扎下了根。

　　唐雲算了筆賬，靠著經營“巴渝民宿”，自家年收入增長近5萬元。

　　市規劃自然資源局相關負責人表示，嚴格執行標準，既是為了讓“巴渝民宿”做出質量，更是為了授人以漁，讓農戶真正掌握經營本領。只有這樣，才能使“巴渝民宿”真正進入良性循環，在旅遊市場産生更大的吸引力，從而産生扶貧“造血”作用。

　　公司：優環境促工商資本下鄉

　　村集體：以地入股參與項目分紅

　　最近，彭水黃帝峽巴渝民宿項目的經營戶田平不僅要忙民宿生意，還要抽空到民宿院裏院外拍照片、發微信朋友圈。

　　這是為啥？田平説，這幾年，項目所在的彭水縣潤溪鄉櫻桃村的環境打造得越來越美，搞鄉村旅遊肯定很有前途。

　　“村裏人少，以前‘空壩壩’多，現在經過統一打造，我家門前那一片已經撒下薰衣草種子。來年開花好看得很！”田平很高興。

　　田平説的“空壩壩”，實際上是櫻桃村的閒置建設用地。它之所以能變成未來的花園，正得益于“巴渝民宿”項目以地入股機制。

　　項目將單家獨院的“巴渝民宿”集結融合在山清水秀的“大環境”中，實現集中連片的規模經營，參與“以地入股”打造“大環境”的村集體經濟組織，也能從中獲益。巴渝民宿集團相關負責人介紹，“以地入股”的探索中，示范點村集體經濟組織和民宿公司共同組建項目公司，項目建設資金由民宿公司和村集體經濟組織共同承擔。其中村集體經濟組織以存量建設用地、財政性配套基礎設施作價入股，民宿公司貨幣出資，並通過就業帶動等多種形式，保障農戶分享更多民宿增值收益。

　　“以前這些‘空壩壩’常常是荒起長草，本身不産生價值。現在閒置地能産生收益，環境也得到美化，一舉幾得。”櫻桃村相關負責人表示，存量集體建設用地盤活後，經過統一打造，村裏的小溪溝兩旁築起了堤壩，路旁有了樣式別致的路燈，沿途按地勢和房屋分布設計了景觀。每家“巴渝民宿”門前的院壩、菜園都成了獨具韻味的鄉村風景。

　　受益的不僅是櫻桃村。目前，共有488戶貧困戶通過村集體經濟組織“以地入股”的方式，從“巴渝民宿”已投用的6個項目中獲得分紅。

　　張冬萍是田平經營的巴渝民宿的回頭客。她説，村裏環境的確比去年更整潔、優美。過去更多的是原生態的山鄉風景，現在還細分出相對鮮明、細致的現代鄉村風格。

　　“為讓更多貧困戶受益，目前，我們已開始引領多家社會資本有序進入農村土地市場。”市規劃自然資源局相關負責人表示，今年，“巴渝民宿”還將新推出3個項目，均有知名企業參與合作。下一步，巴渝民宿集團將繼續促進工商資本下鄉，共同助力鄉村振興。

　　這些“巴渝民宿”在哪裏？

　　城口

　　龍洞灣巴渝民宿位于東安鎮興田村。附近景點有亢谷風景區、黃安壩草場，當地特色及特産有夯土墻技藝、蜂蜜、臘肉等。

　　巫溪

　　長紅村巴渝民宿位于通城鎮長紅村。附近景點有蘭英大峽谷、紅三軍小長徵司令部，當地特色及特産有紅瓦石墻建築、山石梯田、瓦崗石磨等。

　　酉陽

　　楠木灣巴渝民宿位于兩罾鄉楠木灣。附近景點有千年金絲楠木群、龔灘古鎮，當地特色及特産有火鋪、土家寨子、黑蜂蜜、土雞等。

　　彭水

　　丹陽寨巴渝民宿位于萬足鎮廖家村。附近景點有阿依河、烏江畫廊，當地特色有牛角灶、土法豆腐幹等。