“我是物業企業的法人代表，非常關注物業管理條例修訂後的行業發展走向。”“我是一名退休律師，在這裏，能夠見證民主法治的進步。”“我是小區業主，來‘打探’法律將對業委會和物業企業的監督做作出哪些新規定。”近日，市五屆人大常委會第十三次會議在人民大廈8樓常委會會議廳開幕。會議嚴肅、高效，在會議廳樓上的旁聽室，十余位普通市民坐在落地玻璃後面，聽得十分認真，有的還不時記錄。

　　市人大常委會會議，行使著本行政區域內的立法、監督、重大事項決定和人事任免等重要職權，旁聽制度拓寬了公民有序參與政治的渠道，也促進著我市各級人大主動回應公民的民主與法治訴求。會議旁聽室，讓“高規格”的常委會會議不再“神秘”，也見證了我市民主法治的進步。

　　3次旁聽，見證進步

　　“你看，那是我們的副市長。剛才，市司法局的張德寬局長還對修改老年人權益保障條例作了説明，這個我很關注。”65歲的王宗堅曾是一名律師，退休後被某律師事務所返聘從事民事案件相關工作，這已是他第3次來到市人大常委會會議的旁聽室，“每次都坐這個位置，在這裏，我見證著民主法治的進步。”

　　王宗堅曾在2012年和2017年兩次旁聽市人大常委會會議。幾周前，他通過電視新聞了解到了本次常委會會議的旁聽消息，立即報名申請。

　　“這次會議審議物業管理條例、市政府國有資産管理情況的綜合報告、市政府醫保工作情況的報告等議程都與老百姓生活息息相關，我非常關注。”王宗堅告訴重慶日報記者，他申請旁聽常委會會議，既是工作需要，也是個人興趣，“親眼見證立法、監督、決定、任免等重要職權的行使過程，對人民代表大會制度就有了更深的理解，個人的法治意識和法治素養提升了，也有了更強的政治參與感。”

　　有了前兩次旁聽的縱深對比，王宗堅評價説本次常委會會議開得很扎實。“報告的內容比過去更詳細了，特別是市政府的相關報告，對市人大常委會的評議意見虛心接受，還提出了整改方向，很不錯。”

　　“每個公民都有參與立法的機會”

　　在王宗堅的後排，坐著我市某物業企業法人代表李霖。本次旁聽，李霖的目的很明確——關注物業管理條例的修訂，從而分析行業發展和企業走向。

　　“我在網上看到旁聽報名信息，立即決定報名。”李霖拿出手機向記者展示報名過程，從報名到通過審核，他只等待了十多分鐘。

　　多年前，李霖在杭州工作期間，同樣因為工作原因，旁聽了杭州市人大常委會會議，了解當地物業管理條例的立法走向。11月26日上午9時，李霖準時抵達人民大廈一樓，出示了身份證，領取旁聽證件，在工作人員的指引下，他首次來到了市人大常委會會議的旁聽室。

　　“旁聽制度提高了立法的透明度，讓每個公民都有機會參與其中。”聽完相關報告，李霖對我市物業管理條例的修訂給予了積極評價，他認為目前的修訂草案能夠促進物業企業成長和物業管理市場的規范。

　　旁聽人員可提交書面意見建議

　　沙坪壩某小區業主吳現芳則是帶著“問題”來到旁聽室。

　　由于對所住小區的物業企業相關工作存在質疑，吳現芳非常關注物業管理條例修訂過程中，對業委會和物業企業的監督新規。

　　記者翻閱《重慶市人民代表大會常務委員會會議旁聽暫行辦法》看到，根據規定，旁聽人員就市人大常委會會議議題的內容可提交書面意見或建議；必要時，市人大常委會辦公廳也可召開座談會，聽取旁聽人員的意見，並向市人大常委會報告。

　　市人大常委會辦公廳秘書處有關工作人員表示，近年來，旁聽市民的一些意見建議也給市人大有關專工委的工作提供了有益的參考，有的還體現在了法律條款當中。

　　據了解，2008年6月26日，重慶市三屆人大常委會第九次主任會議審議通過《重慶市人民代表大會常務委員會會議旁聽暫行辦法》。2008年7月22日，市三屆人大常委會第五次會議首次迎來普通市民旁聽。

　　市人大常委會會議旁聽制度實施11年來，越來越多的普通市民親眼見證了我市民主法治的進步過程。（記者 顏若雯 實習生 劉思明）