重慶稅務：以戰時狀態打好非常之“疫”

新冠肺炎疫情發生後，國家稅務總局重慶市稅務局隨即吹響集結號，落實稅務總局和市委市政府要求部署，進入戰時狀態，以戰時思維、戰時機制、戰時標準、戰時措施打好這場非常之“疫”。

高效——統籌指揮謀深抓實

春節至今，重慶市稅務局黨委多次召開會議專題研究部署，出臺係列政策和指引。黨委領導靠前指揮、衝在一線，及時掌握疫情、及時分析研判、及時部署指導。

1月24日，重慶市稅務局黨委通過微信召開緊急會議，部署疫情防控工作。當晚，市局應對新冠肺炎疫情工作臨時小組成立。

1月25日，對內縱貫市縣鄉、橫連各處室，對外聯動市委市政府相關部門的信息收集反饋機制初步建立，匯集每日全市、全係統實時動態的《重慶市稅務局疫情防控日報》開始編發。到1月31日，一周時間，重慶市稅務局應對疫情領導小組及辦公室正式成立，制定發布了9個工作通知、6個防疫提示、6個實施方案，發出給全市稅務幹部職工的一封信。

重慶市稅務局黨委通過視頻會議部署疫情防控工作。

自此，以稅務總局和市委市政府部署為指令，以市局黨委和應對疫情領導小組及辦公室為中樞，以暢通政務運轉、落實精準幫扶、優化辦稅繳費、做好聯防聯控4個工作機制和10項重點任務為具體行動指南，以視頻會議、電話、FTP、微信、釘釘、短信等“非接觸”即時通訊手段為主要溝通渠道的重慶稅務防疫指揮體係正式建立。

精準——政策助力靶向幫扶

從疫情暴發伊始，重慶市稅務局便納入市政府聯防聯控機制，一方面評估研判已出臺政策的動態效應，另一方面精準落實各項政策，把政策紅利轉化為企業發展動力。兩次參加重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會，解讀最新稅費優惠政策。

國家稅務總局重慶市稅務局黨委委員、副局長姚朝智（前排左二）參加重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會（第三十八場）。

2月4日晚，重慶市發布應對疫情支持中小企業共渡難關的20條政策措施，明確“適用‘定期定額’徵收的個體工商戶生産經營受到影響的，稅務機關結合實際情況合理調整定額，或簡化停業手續。”

2月5日一早，“周師兄大刀腰片”火鍋店負責人毛建斌就接到稅務部門電話，其門店定額將調整至起徵點以下。“目前門店是停業。把定額稅調低，能減輕我們的部分負擔。”毛建斌松了口氣。

在“點對點”進行宣傳輔導的同時，重慶稅務編制發布《支持疫情防控稅費政策指引》，讓稅費優惠一目了然、一本掌握；建立復工復産專項服務工作小組，實行“一企一策”服務，幫助企業及時享受優惠；選取900戶企業作為定點聯係對象，密切追蹤重點行業企業稅費政策執行情況，收集其問題建議。

璧山區稅務人員給重慶兆鉑醫療器械有限公司送上《支持疫情防控稅費政策指引》，講解企業能夠享受的稅費優惠政策，助力企業復工復産。姜鐘偉攝

精準施策得益于精準識別。重慶市稅務局大數據和風險管理局負責人介紹：“我們在稅收大數據資源池基礎上，整理新建了疫情防控數據資源池，開發了防疫稅費政策數據查詢模塊，為精準定位符合優惠政策條件的納稅人、準確核算政策享受情況提供數據支撐。”

在落實緩稅政策的過程中，重慶市稅務局篩選出了可能需要申請辦理緩稅的納稅人名單。截止到3月12日，共計核準延期繳納稅款1127戶次，涉及稅款10.22億元，其中，精準識別繳稅困難且復工復産在即的納稅人1036戶次，精準識別率超九成。

快捷——服務跑出戰時速度

“有需要、線上辦，非必須、不窗口”，突如其來的新冠肺炎疫情，讓“非接觸式”辦稅成為疫情防控、避免交叉感染的主要手段，也成為稅企之間溝通交流的熱詞。

稅務人員通過微信視頻遠程為納稅人解答在線辦理業務問題。

2月18日，因疫情影響無法復工，重慶冠誠電氣化鐵路設備器材有限公司辦稅人員吳世英通過電子稅務局申請延期申報。南川區稅務局工作人員在網上完成了審核。

重慶市稅務局發布的“非接觸式”網上辦稅清單顯示，含“跨區域涉稅事項報告 ”在內的195個事項可通過電子稅務局、微信公眾號等渠道辦理。

“形勢倒逼我們不斷豐富完善電子稅務局功能，提高穩定性。”該局徵管科技處處長許皓説。

重慶市稅務局12366中心全員上崗，解答線上咨詢。

疫情發生後，電子稅務局針對發票代開、增值稅預繳申報、增值稅期末留抵稅額退稅和預約辦稅等功能進行了優化升級。僅2月，納稅人累計登陸電子稅務局136.1萬次，網上申報率 99.1%。同時，推出線上辦理發票業務免費寄遞服務，2月1日—3月11日，11.7萬筆發票業務免費寄遞，免除郵費 46.4 萬元。

“非接觸式”辦稅讓辦稅繳費服務更加安全高效，出口退稅的提速則讓企業的復工復産更有底氣。2月下旬，收到上遊供應商催款函件的重慶市四聯技術進出口有限公司緊急申報了出口退稅，40萬元的退稅款次日就到賬。

疫情期間，重慶市稅務局從便利出口企業申報、加快出口退稅速度等方面入手，積極推行出口退稅全流程網上智能辦理，同時壓縮審批環節，實行紙質資料容缺辦理，確保全市出口退稅業務辦理速度“只快不慢”。1—2月，累計為1850戶次外貿企業辦理退稅18.8億元，平均辦理時限為3個工作日內，遠低于8個工作日的常規要求。

專業——數據深挖服務大局

通過稅收大數據，幫助企業紓難解困，成為重慶稅務抗“疫”中的一大特點。

國家稅務總局重慶市稅務局第一稅務分局開展大企業復工復産分析。朱義舒攝

重慶兆鉑醫療器械有限公司是一家在疫情暴發後才成立的企業，卻因關鍵原材料熔噴布供應不足隨時面臨停産。依托大數據平臺，重慶市稅務局為其篩選了10余戶市內的熔噴布生産企業。最終該公司與其中一戶企業達成購銷協議，一次性採購10噸熔噴布，足夠生産1000萬個口罩。

疫情發生以來，重慶市稅務係統主動搜集企業復工復産中的問題，盡力幫助解決信息不對稱問題，目前已為100多家企業提供原材料等供需信息。

資金短缺是疫情中企業面臨的普遍問題。市稅務局拓展“銀稅互動”范圍，幫助復工復産企業、特別是中小企業獲得無抵押純信用貸款，實現納稅誠信行為的增值，為企業復工達産輸送“源頭活水”。僅2月，重慶“銀稅互動”項目累計授信民營經濟納稅人3193戶次，共投放納稅信用貸款9.48億元。

稅收大數據同樣在服務地方政府決策、推動經濟發展方面發揮著重要作用。重慶市稅務局成立了稅務推動企業復工復産分析工作領導小組，撰寫全市企業復工復産的趨勢分析、行業區域分析及稅收政策效應分析等，積極為地方經濟發展建言獻策。截至3月13日，重慶市稅務係統共上報市、區（縣）兩級地方黨政領導91篇稅收經濟分析報告。3月13日，市政府新冠肺炎防控工作領導小組綜合辦公室把增值稅發票數據作為指導區縣黨委政府推進復工復産的指標之一。

擔當——先鋒引領主動作為

重慶市稅務局黨委始終把黨建引領挺在疫情防控最前面，一個支部就是一座堡壘，一個黨員就是一面旗幟，黨員衝鋒在前作表率，在做好各項稅收工作的同時，積極投入聯防聯控和精準扶貧等重大任務中，用行動踐行初心使命。 1月24日，重慶稅務係統緊急籌備組建黨員先鋒隊、志願者服務隊等聯防組織，1月26日一早便陸續奔赴街道、社區、路口、交通站點等聯防聯控一線，投身到這場沒有硝煙的戰爭之中。