
4月24日,北碚區三花石片區房屋拆除後復綠。

2019年12月22日,北碚區三花石片區房屋拆除前原貌。本組圖片特約攝影 秦廷富
5月5日,立夏。
家住北碚區北京路的楊曉群和姐妹們一起,自駕車從北碚城區上山。一路上,過渝武高速縉雲山出口,經三花石,沿著曲折的盤山公路,且歌且行來到縉雲山國家級自然保護區半山腰的黛湖畔。
“退休之後,我們基本一兩周就要來一次。越往山上走,空氣越清爽。”今年60歲的楊曉群説:“現在高速路口和三花石周圍的棚戶區改造完,山上山下都一樣清爽,來耍的人越來越多了!”
經過近兩年的努力,重慶縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治工作的集中整治階段基本結束,工作重點轉為“提檔升級”。
“我們通過‘長短’結合實施整治監管、山上山下整體提升生態品質、保護功能與公益教育實現疊加、由點及面推廣綜合整治經驗,續寫縉雲山國家級自然保護區環境綜合整治的‘後半篇文章’,為我市各類自然保護地綜合整治提供樣本,為鞏牢長江上遊重要生態屏障,建設山清水秀美麗之地提供經驗。”重慶縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治工作推進組辦公室(以下簡稱市推進辦)有關負責人説。
縉雲山脈有了261名林長
“我當了15年的護林員,感覺最近兩年對保護區的保護力度在不斷加大。”縉雲山國家級自然保護區護林員徐文斌説:“從副市長到村民都是縉雲山的林長,山上每一棵樹都有人管了。”
2018年6月,我市啟動“重慶縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治”;2019年7月,徐文斌所説的“林長制”試點工作啟動。
在總林長——市委書記陳敏爾、市長唐良智的部署下,我市初步構建起市、區(縣)、鎮鄉(街道、國有林場)、村(社區、林區管護站)“橫向到邊、縱向到底”的主城“四山”四級林長制責任體係,1420人擔任各級林長,做到“山林有人管、事情有人做、責任有人擔”。
縉雲山山脈被納入首批林長制試點范圍,由副市長李明清兼任縉雲山林長,北碚區、沙坪壩區、九龍坡區、璧山區、江津區等相關區及重慶高新區管委會主要領導為縉雲山副林長,加上鄉鎮(街道)、村(社區),縉雲山山脈共有261名各級林長,其中僅縉雲山國家級自然保護區范圍就有各級林長196名。
作為一項長效的新機制,“林長制”推行近一年來成效顯著。林長制被國家林業和草原局專門印發成簡報推介;被列為重慶可復制推廣的29項重大改革項目之一,經多家中央媒體報道後在全國引發強烈反響。
拆了一層的農家樂收益反而超兩成
“這面墻上貼的,全是客人在朋友圈免費幫我們打的廣告!”北碚區網紅民宿清歡渡老板孫德紅掩不住的自豪。
在重慶縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治中,圍繞“縉雲山山上山下、保護區區內區外,整體梳理、整體提升”的目標,包括清歡渡在內的農家樂也被列入綜合整治范圍。由于農家樂第四層“星空房”屬于超建,要被拆除,孫德紅一度想不通。
經過耐心、仔細的思想工作,在要承受一定損失的情況下,孫德紅主動拆除了第四層建築面積187平方米的星空房。
“以前覺得在山裏多修一層沒關係,沒想到違規了。”孫德紅説,“當時幹部勸我説,民宿更重要的是通過提檔升級做“精’,而不是做“寬’。事實證明,他們説得對。”
根據幹部們的建議,孫德紅把麻將室改成了書吧,增設了茶室供遊客休憩……更有文化氣韻的清歡渡,線上線下吸了不少“粉”。
現在雖然被“削”掉了一層樓,但每個房間的價格達到了每天400至1000元。去年,清歡渡的營業額達到了350萬元,比上一年增長了20%以上。
在綜合整治中,許多經營場所都像清歡渡一樣,經歷了拆違、風貌整治等“陣痛”。但隨著生態品質的不斷提升,吸引的遊客日益增多,這些經營場所的效益卻在不斷增加。
“我們以這次綜合整治為契機,努力實現縉雲山山脈整體生態品質、生態價值的提升。”市推進辦負責人表示。
整治工作任務最重的北碚區,實施了渝武高速縉雲山出口至上山門戶三花石段的綜合治理工作,拆除房屋3.1萬平方米,收儲土地近3.8萬平方米;啟動三花石區域棚改項目,完成358戶補償安置協議簽訂,拆除房屋4.3萬平方米;同步推進縉雲路沿線至縉雲山國家級自然保護區大門之間區內實驗區和區外生態保護工作,搬遷農村居民88戶、193人,拆除農房83棟、3.3萬平方米。
“從山下嘉陵江邊的金剛碑到縉雲山國家級自然保護區大門口,現在很多地方都變‘綠’了,整座山也變‘寬’了!”上山遊玩的楊曉群高興地説。
縉雲山賓館將變自然教育中心
縉雲山賓館坐落于縉雲山國家級自然保護區內交通最便捷、風景最優美的“黃金地段”。在經營狀況良好的情況下,這裏卻要永久停業了。
“保護區管理局將利用這座賓館已有建築,改建並轉型為縉雲山自然教育中心。目前改造設計方案已通過市政府審定,進入招標程序。”市推進辦有關負責人説。
根據建設目標,這座建築面積達3050平方米的自然教育中心將主要針對中小學生和廣大市民開展自然教育。通過多種途徑對自然保護區內自然資源進行展示、講解,開展寓教于樂的自然教育活動,在潛移默化中樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。
“縉雲山也是一座愛國主義教育資源豐富的寶庫。”市推進辦負責人表示,縉雲山中還保存有鄧小平、劉伯承、賀龍在中共中央西南局工作時的舊居,這些房屋各具特色。1950年,正是在這裏草擬了中央與西藏地方政府談判的十項條件,為西藏和平解放奠定了基礎。
目前,陳列館已收集到了相關實物319件套、照片上千張,將成為對廣大市民進行愛國主義教育的重要基地。
分享綜治經驗為生態提供更好保護
為生態“減負”、為“綠肺”增綠、為生態提供更好保護的同時也為百姓提供更佳保障、為整個自然保護地實現係統提檔升級積累經驗——重慶縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治,為我市主城中梁山、明月山、銅鑼山及各類自然保護地的生態環境綜合整治提供了經驗。
據了解,除縉雲山國家級自然保護區外,沙坪壩區拆除了轄區內中梁山違建974宗,總面積83.8萬平方米;江北區整治轄區內明月山的“四亂”突出問題,拆除違建4500平方米,開展生態修復和綠化恢復7000余平方米;南岸區對轄區內銅鑼山上的違建別墅、“火鍋一條街”等開展專項整治行動,整治各類違建586宗、56.3萬平方米。
據考證,李商隱名句“巴山夜雨漲秋池”裏的“巴山”,正是指的縉雲山。這座曾承載著詩人無限惆悵的山,正承載著重慶廣大市民對未來的美好企盼,變為真正的“綠水青山”和“金山銀山”。
數讀縉雲山國家級自然保護區生態環境綜合整治工作
“林長制”被國家林業和草原局專門印發成簡報推介,列為重慶可復制推廣的29項重大改革項目之一
北碚區實施了渝武高速縉雲山出口至上山門戶三花石段的綜合治理工作,拆除房屋3.1萬平方米,收儲土地近3.8萬平方米
啟動三花石區域棚改項目,完成358戶補償安置協議簽訂,拆除房屋4.3萬平方米
同步推進縉雲路沿線至縉雲山國家級自然保護區大門之間區內實驗區和區外生態保護工作,搬遷農村居民88戶、193人,拆除農房83棟、3.3萬平方米(記者 羅蕓 數據來源:市林業局)




