重慶雖擁有長江、嘉陵江、烏江三江過境,看似水資源豐富,但時空分布極為不均,人均佔有當地水資源未達全國平均水平。
被譽為巴蜀糧倉的梁平有著類似的情況。梁平自古有“一山兩水七分田”的説法,稻田、荷塘、濕地、溪流、湖泊,水資源形態多樣。但境內河流多數徑流量小、自凈能力差,污染下可用水資源不多。
梁平區生態環境局副局長張釗表示,“正因這一薄弱環節,水成了梁平踐行生態保護的切入點,流經梁平、墊江、長壽三個區縣,涉及梁平15個街鎮的長江支流龍溪河成為首要治理對象。
早在2014年梁平在重慶市率先探索實踐河長制。
2017年,梁平在原有基礎上建立起區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級河長體係,設立29條區級河流河長,86條鄉鎮(街道)級河流河長。
張釗調侃道,徑流量“小”我們不怕啊,我們治河有“三大”,制度資金支持大、共治盟友圈子大、關閉取締力度大。
8000萬元,是梁平每年的水生態賬本。
梁平設立的8000萬生態環境保護基金大部分用于治水,光整治城鄉黑臭水體已累計投資2224.6萬元,龍溪河的治理已累計投資超過20個億。
這些資金用于污水處理廠建設,全自動清漂船採購,河湖水係連通、河道整治、飲用水源地規范化建設、庫水凈化和水體交換等項目工程。
同時,充足的資金還保障了梁平與長壽、墊江共建的龍溪河流域上下遊生態橫向補償機制;與四川大竹、開江等盟友聯防共治跨界水污染。
通過一係列整治,龍溪河水質由劣Ⅴ類改善為穩定Ⅲ類。2018年,龍溪河流域綜合治理工作獲國務院大督查通報表揚。梁平黑臭水體消除比例已達到100%。
“在生態上做減法,切割的是利益,並非易事。”張釗皺了皺眉,“此前,梁平關閉了鄉鎮煤礦20家、非煤礦山28家、燒結磚廠36家,全面退出煙花爆竹生産企業27家,取締了33座水庫肥水養魚。其中有些企業主就對長效推進生態優先政策提出質疑。”
“龍溪河要重生,我們也要‘生活’。”面對這個最多的聲音,梁平思考著光有龍溪河生態保護激勵補償機制明顯已經不夠。
梁平龍溪河上的河流“清道夫”。如今清漂在龍溪河上已成為常態化工作。新華網發(高小華 攝)