新華網重慶8月5日電（歐陽虹雲 劉磊）“龍溪河的一江碧水又回來了。”在重慶梁平區雲龍鎮東平村，一群村民在岸邊垂釣，他們沒有想到還能看到兒時的美景。龍溪河岸邊竹樹對“鏡”梳粧，若是運氣好，還能瞥見幾行剛捕完魚的白鷺在河岸起舞。

    “之前兩岸全是生活垃圾，每逢工廠排放污水時，河面上幾乎都是翻著白肚皮的魚兒。”

    村民口中的龍溪河是發源于重慶市梁平區境內的長江左岸一級支流，十年前，這條河流還在飽受“沿河兩岸造紙廠、啤酒廠、化肥廠工業污染嚴重和集鎮生活污水直排入河”之苦。

    龍溪河沿岸生態環境保護和經濟發展割裂的境遇，事實上也是中國許多城市，特別是西部工業重鎮重慶，在工業化進程中共同面臨的“成長煩惱”。

    重慶當地學者指出，重慶既要抓住承接東部産業轉移之機，同時又要擔當長江“上遊責任”。更重要的是，對于中度缺水地區重慶，這也是一場水資源的保衛戰。

    如何在這場戰役中突圍，地處長江上遊生態屏障渝東北地區的梁平找到了出路。

    重慶雖擁有長江、嘉陵江、烏江三江過境，看似水資源豐富，但時空分布極為不均，人均佔有當地水資源未達全國平均水平。

    被譽為巴蜀糧倉的梁平有著類似的情況。梁平自古有“一山兩水七分田”的説法，稻田、荷塘、濕地、溪流、湖泊，水資源形態多樣。但境內河流多數徑流量小、自凈能力差，污染下可用水資源不多。

    梁平區生態環境局副局長張釗表示，“正因這一薄弱環節，水成了梁平踐行生態保護的切入點，流經梁平、墊江、長壽三個區縣，涉及梁平15個街鎮的長江支流龍溪河成為首要治理對象。

    早在2014年梁平在重慶市率先探索實踐河長制。

    2017年，梁平在原有基礎上建立起區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級河長體係，設立29條區級河流河長，86條鄉鎮（街道）級河流河長。

    張釗調侃道，徑流量“小”我們不怕啊，我們治河有“三大”，制度資金支持大、共治盟友圈子大、關閉取締力度大。

    8000萬元，是梁平每年的水生態賬本。

    梁平設立的8000萬生態環境保護基金大部分用于治水，光整治城鄉黑臭水體已累計投資2224.6萬元，龍溪河的治理已累計投資超過20個億。

    這些資金用于污水處理廠建設，全自動清漂船採購，河湖水係連通、河道整治、飲用水源地規范化建設、庫水凈化和水體交換等項目工程。

    同時，充足的資金還保障了梁平與長壽、墊江共建的龍溪河流域上下遊生態橫向補償機制；與四川大竹、開江等盟友聯防共治跨界水污染。

    通過一係列整治，龍溪河水質由劣Ⅴ類改善為穩定Ⅲ類。2018年，龍溪河流域綜合治理工作獲國務院大督查通報表揚。梁平黑臭水體消除比例已達到100%。

    “在生態上做減法，切割的是利益，並非易事。”張釗皺了皺眉，“此前，梁平關閉了鄉鎮煤礦20家、非煤礦山28家、燒結磚廠36家，全面退出煙花爆竹生産企業27家，取締了33座水庫肥水養魚。其中有些企業主就對長效推進生態優先政策提出質疑。”

    “龍溪河要重生，我們也要‘生活’。”面對這個最多的聲音，梁平思考著光有龍溪河生態保護激勵補償機制明顯已經不夠。

    解決水污染，問題在水裏，根子在岸上。

    龍溪河屬典型的有機型水污染。生活污水、畜禽養殖、工業和農田面源為主要污染源，其中化學需氧量排放量最大的是畜禽養殖。

    為此，梁平將循環經濟作為破解岸上難題之法。

    雖已是伏天，但在雲龍鎮雙河村的恒進養殖場基本看不到蒼蠅，沒有濃烈的糞臭。這家存欄規模達1萬頭的牛場之所以這麼幹凈，源于梁平推行的“草—畜—肥—菜”循環模式。

    針對禽畜糞便處理這個農業“老大難”。恒進養殖場開建之初就邀請豐疆生物科技公司一同進駐，將牛糞做成有機肥。

    豐疆公司每年支付20多萬元使用牛糞，隔壁的牛糞當天就能進入豐疆發酵池。而恒進1600多畝的牧草種植全部採用豐疆的有機肥，每噸肥料價格僅市價的一半。

    不僅僅是雙贏，循環模式還吸引來雲龍鎮三清村許多種菜大戶。村民稱，用有機肥種出來的菜，售價要比普通菜高上一倍。3000多畝的蔬菜基地蔬菜化肥的使用量逐年下降，而有機肥用量每年達2400多噸，基本上來自豐疆公司。

    據悉，該循環體係讓豐疆在重慶范圍內已發展種養殖大戶、合作社等下遊“客戶”170多個。

    袁驛鎮則把目光聚焦在循環工業上。都梁實業公司的“煤矸石資源綜合利用項目”讓該鎮積存的數百萬噸煤矸石，變成了高性能礦渣微粉，用于建築、交通工程。佔用土地、污染河水的廢料變成了賺錢寶貝。

    近年來，梁平不斷擴大循環經濟朋友圈，農業上，梁平創新“豬-沼-菜”“豬-沼-柚”池塘內循環微流水、“稻（藕）-魚（鰍）”、池塘魚菜共生等循環生態農業模式。工業上，生態塑料、集成電路、不銹鋼制品、環保四大循環經濟産業集群順勢而起。

    “生態環境保護的成敗取決于經濟結構和經濟發展方式，循環經濟在為企業的生産鏈條帶來了多元化發展的同時，確實促成廢物‘減量化效應’。”重慶當地學者説。

    目前，梁平已成功打造國家循環經濟示范區，循環經濟累計實施項目31個，完成投資105億元，主要再生資源回收率超過70%。2018年全區全年實現地區生産總值331.3億元，同比增長9.6%。實踐證明，綠水青山就是金山銀山，梁平正收獲著“生態紅利”。