五十期 150512
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重慶的鐵路建設,不只是重慶自己一家人的事
回頭來看重慶2015年新增投入的260個億
老實説這塊蛋糕的體量就不咋樣啦
修鐵路其實就很像在建設朋友圈
國家定位重慶成戰略中心城市,那就是希望以重慶為原點
劃一個圓滿的朋友圈,把志同道合的朋友搞的多多的
重慶修建鐵路“圈子”不妨劃大一點
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        重慶人做事,歷來講究一個幹脆。這個幹脆有兩層意思,一是説什麼就做什麼,説到做到不放空炮;二是做什麼就做什麼,不搞假打不添水分。稍微專業點的話説,凡事都以“幹貨”角度來看。

        碰巧,手邊有重慶鐵路建設工作會上,發出來的兩組數據。一個是2015年重慶全市鐵路投資將達到260億元;另一個,是新增鐵路運營裏程155公裏,年內還將開工建設鄭萬鐵路、鐵路樞紐東環線。

        就前一個數據來看,重慶修鐵路的勁頭在持續增大。別看260個億數字不大,但要弄清楚的是,這個數字僅僅是2015年的新增投資,而不包括在此之前的鐵路建設投資。2015年以前,重慶已經有了成渝鐵路、成渝動車,重慶到貴州、去廣州及湖北利川等方向的出口鐵路幹線貫通,所以這個新增的260個億,可以理解為主要用于重慶市內的鐵路設施完善。

        重慶是座山城,爬坡上坎修點公路問題不很大;然而要修建橫七豎八的多條鐵路,難度決然不小。誰都知道,鐵路不可能依照山坡地形、隨意彎拐起伏,遇山穿洞、逢水架橋,重慶修鐵路的動靜顯然會很大很大。只不過,弄清楚了這一點,也就可以看出這座城市,立足鐵路建設、改善軌道交通的恒心與志向。

        國家定位重慶為鐵路交通樞紐城市,這點是早就明確、不容重慶或周邊城市含糊的事情。國家層面的戰略定位,是解釋重慶大動作搞鐵路建設的最佳理由。客觀地看,重慶相比成都、西安、武漢等城市,修建每一條鐵路都是在和峽江、巨山鬥爭“啃硬骨頭”,如果沒有服從國家戰略的需要,估計重慶可以因地制宜,選擇其他的建設方式改進城市交通。

        然而,也正是因為重慶的鐵路建設,不只是重慶自己一家人的事,回頭來看重慶2015年新增投入的260個億,老實説這塊蛋糕的體量就不咋樣啦。一方面呢,重慶當然應該據此向國家提出更大的投資訴求,“要想馬兒跑,就要給馬兒吃草”,重慶修鐵路是在完成國家戰略定位,國家多掏點錢給重慶,這個理所當然、重慶受之也是理直氣壯。另一方面,重慶的眼睛也不能完全盯著國家、或自己財政口袋的政府性支出,修鐵路是個巨花錢的事情,融資渠道應該把圈子劃大一些,盡快、多多吸引民間融資,這也是一座內陸開放城市應該有的動作和作為。

        説到劃圈子,感覺修鐵路其實就很像在建設朋友圈,國家定位重慶成戰略中心城市,那就是希望以重慶為原點,劃一個圓滿的朋友圈,把志同道合的朋友搞的多多的。從這個角度來看,重慶和成都之間已有、或即將開通的多條鐵路幹線,無疑會讓這兩個城市緊密得更加“兄弟夥”;與西安、武漢等周邊省會大城市的貫通,估計能打造起西部地域經濟發展的“鐵三角”;即將拉通到蘭州、昆明等城市的鐵路幹線,則是進一步打通開放西北的渠道,增設南邊接海的出口,物流、資金流、信息流朝著重慶這個“圈主”奔涌而來,樂觀點看那是遲早的事。

        但是另一個不容回避的問題出來了,那就是重慶本就屬于兩江交匯的峽江地貌,“客廳”那麼小,不是説想請多少客人來、家裏都擺放得下去。另一方面呢,重慶作為中央直轄市,屬下的幾十個區縣,面對招商引資和自身發展壓力,都有感覺“世界那麼大”,都在嚷嚷想跑出去看看。這給了重慶鐵路建設的一個新命題,同時提供出解決問題的新窗口:建設鐵路樞紐的城市環線。

        重慶人對已有的內環、外環應該很深印象,因為這兩條馬路給“我想去看看”的重慶很多區縣,給予了很多的交通便利,成為區域經濟發展的助推器。即將開工建設鐵路樞紐環線,那就是重慶內環、外環建設的翻版和升級,畢竟鐵路囊括的地域范圍會更廣,可能承載的物流運輸能量會更大,刺激拉動起來的內需增長則更能持久。因此關注幾條城際鐵路的同時,重慶屬下的區縣不妨睜大眼睛,把這個“鐵路樞紐”環線盯清楚。

        第一,盯這條環線會不會從自己家門口過。重慶官方現在放出來的消息,江津珞璜到北碚磨心坡,這應該只是整個環線的一個東邊半圓;至于西邊那個半圓怎麼劃,能不能將銅梁、合川、潼南、榮昌、大足、永川等區縣都串起來,需要全市的通盤考慮,和相關區縣的自身努力爭取。

        第二,盯這條鐵路會給自己帶來什麼。如果鐵路環線要從自家門口過,甚而會設站讓火車到時好剎一腳,那麼相應的土地儲備、拆遷、規劃走向,以及可能的沿線産業對接,自己是否適時跟進不掉隊?千萬不能説等到火車來了,要帶你去世界看看,你卻掉鏈子“對不起,我鞋帶沒係好!”

        第三,從這條鐵路看重慶的“朋友圈”建設,看看自己能做什麼。前面説了,國家給重慶的中心城市定位,就是要搞好一個“朋友圈”;對重慶屬下區縣來説,則無異于是要事先建設好一個“親友QQ群”。在渝西地區全面完成區劃調整之後,重慶范主城區的概念將從地域面積、涵蓋人口、承載産業等多個方面得以拓展擴大;以後甚至可能是,從四川內江跨過來到榮昌、潼南,一腳就踏入重慶發城市主城區。對外拉深城市可能輻射到的産業腹地,對內則通過産業格局調整,有序加固一座城市競爭力的驅動內核,重慶依托鐵路建設二劃出的“朋友圈”、“QQ群”,圈子適當劃大一點,或更能有利于圈子的形成及穩固、更有利于國家戰略實現的未來。

(文章為作者獨立觀點,不代表新華網重慶頻道立場。)  
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