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主持人：網民朋友們大家好，歡迎來到新華網重慶頻道。今年重慶氣候異常，遭受百年難遇特大暴雨，災情致重慶全市經濟損失27億，646.44萬人受災，42人死亡。今年重慶的特大暴雨澇災有哪些氣候特徵，其形成的原因？在歷史上處于什麼樣的地位？重慶去年是遭遇高溫幹旱而今年又是暴雨澇災，近年氣候為何如此兩極分化？去年的旱災和今年的澇災跟三峽工程蓄水到底有無關係？針對這些網民關心的問題，我們特意請到了重慶市氣象局局長王銀民，重慶市氣象臺臺長劉德，重慶市氣候中心主任程炳岩三位專家來到我們的演播室進行專訪。
程炳岩：首先感謝網友對重慶氣候的熱心關注，在這裏很高興能借助新華網重慶頻道和網友進行交流。媒體關于2007年7月重慶西部的區域特大暴雨是百年難遇，這種說法有一定道理。一般來講，對極端天氣氣候事件的歷史地位習慣上用多少年一遇、多少年不遇或創歷史紀錄之最來表述。重慶市氣候中心對這次特大暴雨過程進行歷史評估，從日最大降水量分析，17日銅梁、璧山、沙坪壩降水分別達到179.5毫米、258.0毫米和262.8毫米，日降水量均達到有氣象記錄以來的最大值，其中,沙坪壩為1892年有氣象記錄以來的最大值。對日最大降水量利用概率模型進行其重現期計算，銅梁、璧山、沙坪壩最大暴雨強度的重現期平均為130年、150年、280年，所以也可以說是百年不遇。
主持人：這次重慶遭遇特大暴雨，其降雨量破了115年的歷史記錄，那麼災情的特徵主要表現在哪些方面呢？
王銀民：各位網友大家好，非常感謝各位網友對重慶氣象事業的關心和支持。這次重慶特大暴雨天氣過程可以從兩方面表述它的特徵：一個方面就是從降雨本身來講，這次特大暴雨降水強度大，降水過程長，降水量大，地表徑流量大，災情具有突發與多災並發的特徵。7月16日午後開始的暴雨雷電天氣是我市今年以來強度最大、范圍最廣、持續時間最長的強降水天氣，強降水主要集中在中西部地區。截止22日08時，已有18個區縣累計雨量超過100毫米，其中潼南、銅梁、巴南超過200毫米，沙坪壩、合川、璧山累計雨量超過300毫米，分別達到371.3、376.5和335.8毫米。銅梁17日11時∼12時1小時雨量達69.5毫米，沙坪壩一小時最大雨量達到55.6毫米。這是個什麼概念呢？按照氣象部門的劃分，24小時降雨量達到50毫米就為暴雨，銅梁和沙坪壩一小時降雨量就達到了50多毫米，這個降雨強度是非常大的，這是第一個特點。第二個特點就是這次強降雨天氣災害影響大，突發的強降水造成城市排水不及，積澇嚴重；河流水位驟升，高水位運行，城鎮受淹；嚴重影響水、陸、空交通；誘發多處地質災害、地表塌陷；通訊、電力線路斷線倒桿，設備損壞、通訊中斷；倒塌房屋，人員傷亡、淹沒農田等。這樣的極端強降水事件，給經濟社會和人民生命財產帶來重大損失。如璧山縣城17日境內大部分道路被淹,主要街道積水超過2米，交通、電力、通信、供水、供氣一度中斷；沙坪壩陳家橋鎮上萬名群眾被洪水圍困。截止20日12時統計，34個區縣的646.44萬人受災.因災倒塌房屋3.07萬間,死亡42人、失蹤12人，直接經濟損失27.03億元。總的來講，這次強降水造成的損失非常大。
主持人：那是什麼樣的原因造成這次罕見的特大暴雨呢？
劉德：這場持續性強降水天氣發生在相對穩定的大氣環流背景下，十分有利于冷暖空氣的交匯，而西南低渦是這場暴雨的“元兇”。(從衛星雲圖上看，西南低渦是一個逆時針旋轉的渦旋)。從17日到19日，西南低渦一直盤踞在渝西地區，且較為深厚（在5500米高空都能看到低渦的身影，低渦中心氣壓很低，1500米高空位勢高度僅為1380位勢米），西南低渦中心附近的輻合上升運動十分強盛，源源不斷的水汽在渝西地區匯集、抬升凝結、形成雲雨，造成了暴雨。西太平洋副熱帶高壓和華北高壓的穩定，阻斷了西南低渦的東移路線，釀成了百年不遇的特大暴雨。
主持人：這次暴雨是以川東、重慶、江漢地區、黃淮、江淮等地形成的降雨帶，有不同程度的大雨、暴雨或大暴雨，為什麼這些地區會遭遇到強暴雨呢？
劉德：從更大范圍來看，7月16、17日強降水主要在四川和重慶，18、19日進一步發展到江漢、黃淮、江淮等地，20日雨勢減弱。這些地區接連出現強降水與相對穩定的大氣環流有關。一方面，西太平洋副熱帶高壓穩定在江南、華南一帶，其外圍的西南氣流把熱帶海洋的水汽源源不斷地輸送到長江流域及以北地區；另一方面，巴爾喀什湖地區（東經70度）有穩定的阻塞高壓，高壓前部的偏北氣流又把北方冷空氣帶到黃淮、江淮等地，在這種形勢下十分有利于冷暖空氣的交匯，從而產生暴雨等強降水天氣。
主持人：重慶去年遭受了高溫幹旱，今年又是暴雨洪災，那麼請問專家如何看待重慶近年氣候如此兩極分化？
程炳岩：重慶去年出現大范圍極端高溫幹旱事件，今年渝西地區又出現特大暴雨，這些極端天氣氣候事件，不僅僅在重慶出現，也在其他地方出現過。首先是全球氣候變暖背景下，極端天氣氣候事件發生的頻率和強度在增加。如2006年，全球出現了高溫熱浪、暴雨洪澇、臺風、颶風和熱帶風暴、幹旱、雪災和寒潮。2007年又相繼出現了莫斯科暖冬、我國東北暴雪、淮河流域洪澇等。
其次是區域氣候背景。高溫、幹旱和暴雨極端天氣氣候事件出現在重慶，也有區域氣候背景。重慶歷史上被稱為火爐城市之一，就是其盛夏有一段少雨高溫天氣，伏旱發生頻率高、高溫天數多。同時因降水量大，時空分布不均，易于出現暴雨強降水天氣。
三是特定的環流係統配置影響。去年夏季高溫幹旱、今年又出現區域特大暴雨洪澇，是不同的大氣環流係統配置直接影響的結果。去年登陸臺風活動多，西太平洋副熱帶高壓脊線位置偏北，脊點偏西，北方冷空氣活動弱，在這樣的環流形勢影響下，重慶及鄰區出現了極端高溫幹旱。而今年入夏以來西太平洋副熱帶高壓脊線位置偏南，北方冷空氣活躍，加之西南低渦穩定影響，在這樣的大氣環流形勢控制下，導致了今年渝西出現了區域強暴雨天氣過程。
去年的高溫幹旱和今年的暴雨洪澇，主要是由大氣環流異常所致，所以我們沒有理由認為重慶近幾年的氣候出現了兩極分化。
主持人：有網友說，重慶去年是百年難遇的旱災，今年又是百年難遇的暴雨，這樣的災情是不是重慶以後會每年一遇呢？
程炳岩：2006年的夏季大部地區高溫幹旱、2007年西部局部強降水天氣過程，是不同類型的極端天氣氣候事件，其強度是創歷史記錄的，出現的頻率很小，同類高強度的氣候事件每年出現的可能性極其小。
主持人：今年的三峽庫區降水呈現哪些特徵？有許多網友質疑去年的旱災和今年的澇災和三峽工程有沒有關係？
王銀民：實際上這個問題是兩個問題，第一個問題是今年三峽庫區的降水。到目前為止，三峽庫區各地降水都在500毫米以上,西部合川、銅梁、壁山、沙坪壩降水量比常年同期偏多6－9成；巫溪、武隆、雲陽、開縣、城口、彭水降水量比常年偏多２－４成，其它正常。降水時間分布，主要集中于4月、6月、７月，5月份降水正常略偏少。但總的趨勢是今年三峽庫區降水是偏多的。第二個問題就是去年的旱災和今年的澇災與三峽工程到底有沒有關係。去年高溫幹旱，我們在新聞通氣會上也通報了去年高溫幹旱與三峽工程沒有直接的關係，今年的暴雨與三峽工程我們也是這麼一個意見，區域旱、澇極端天氣氣候事件，是大氣環流自身演變所決定的，不是三峽水庫所能左右的所以與三峽工程沒有什麼直接的因果關係。這裏可以用這麼兩個理由來解釋，一個理由就是在三峽工程修建之前，重慶區域各站降水量異常偏多、偏少和區域大旱、大澇在三峽工程建設前都出現過。比如5月1日-7月2１日這段時間，歷史上巫溪1957年降水量達942.8毫米、黔江1983年降水量達918.6毫米,都曾是當地同期降水量最大記錄。1982年7月28日黔江曾出現306.9毫米的最大日降水記錄，1962年7月5日永川也出現了255.7毫米的最大日降水記錄。1956年、1979年、1996年都是大澇年。這些數據說明重慶區域降水異常偏多或偏少，並不是三峽工程建設後出現的新的氣候現象。這是一個理由。
第二個理由就是要說三峽水庫對局地氣候有影響，也只是微調作用。在國家環保總局審查通過的《長江三峽水利樞紐環境影響報告書》中對三峽水庫形成後的氣候問題進行科學分析，基本結論是：三峽水庫建庫後對庫區及鄰近區域有一定的影響，但是影響范圍不大，對溫度、濕度、風和霧的水平影響范圍一般不超過10
Km，水庫附近表現最明顯。三峽水庫對庫區及鄰近地區氣候的影響畢竟是小尺度的，對局部氣候起微調作用。硬要把這種微調作用和大氣環流異常引起的大范圍高溫熱浪、極端幹旱、區域暴雨洪澇聯係起來，至少是缺少科學依據和科學精神的。
主持人：重慶這次暴雨來得是如此的迅猛，讓人措手不及，比如說陳家橋鎮純粹都是瞬間被淹。政府對此是否提前有所警報呢？如果我們能提前準確預報天氣通知市民提前進入防洪警備狀態和採取得當的防洪措施，則能一定程度上有效地減災救災。請問在目前的科技水平條件下，重大災害的預報準確度有多高？
劉德：對這次突如其來的特大暴雨天氣過程，重慶市氣象部門較早進行關注和預報。7月15日、16日連續兩天發布強降雨天氣消息：預計從16日夜間到19日夜間，我市各地將有一次明顯的強降雨天氣過程，過程雨量80∼150毫米，其中西部、南部部分地區將達到200毫米以上，伴有雷電和大風。並及時將各種預報信息向各級黨委、政府和相關部門報告。16日下午專門就這次強天氣過程舉行了新聞通氣會，把暴雨天氣信息向市內各大媒體進行通報，當時對這次天氣過程用了三個“最”字來描述，即“今年以來我市范圍最廣、持續時間最長、強度最大的暴雨天氣過程”，足見我們對這次強降水天氣的嚴重程度是估計到的，通過媒體傳達給公眾的信息也十分明確——即將出現的暴雨天氣過程非同一般。17日7時50分，我局首次發布了“暴雨紅色預警信號”，通過電視、廣播、手機短信、12121電話、網站等手段及時向社會公布了這一重大信息。17日下午，繼續發布暴雨天氣消息：預計強降水天氣過程將持續到20日前後，過程總降水量普遍為100∼250毫米，中西部部分地區將超過300毫米。17日傍晚市政府發布了“特別重大暴雨洪災紅色預警信息”，啟動了應急預案。18日10時50分，我局再次加發了“暴雨紅色預警信號”。客觀地講，我們對這次強降水天氣過程的發生時間、強度和地點都作出了比較準確的預報，並利用一切手段及時把預報信息告訴公眾。
當然，重慶位于四川盆地東部，地形復雜，自然生態條件脆弱，災害性天氣種類多，發生頻繁，局地性、突發性特徵非常明顯，致災標準也非常低，預報難度比東部平原地區大得多。盡管如此，我們的預報水平在逐年提高，基本做到了重大災害性天氣不漏報、少空報。由于高危險性的極端天氣事件是一種小概率事件，預報難度非常大，難免不出現空報，但從防災角度出發，應當高度重視這類預報信息，切實做好防禦特大災害的準備。
主持人：那氣象部門對于防災減災具體又做了哪些工作呢？
王銀民：主要做了四件事：一是密切監測、準確預報。全市氣象部門堅持24 小時值班，密切關注天氣變化，提前36小時準確預報出此次強降水天氣過程，隨後每天數次根據天氣形勢的變化做出新的預報，應該說這次天氣過程每次發布的預報無論降雨強度、降雨范圍都是比較準確的。二是及時服務，提出建議。預報做出之後，我們分三個層面及時開展服務，首先是向黨委、政府匯報並向有關部門通報，做好決策服務。此次暴雨天氣過程中，僅市氣象局向市委、市政府領導和有關部門提供《重要天氣服務快報》8期、暴雨紅色預警信號2次、強對流天氣（雷電、暴雨）警報16次、《氣象信息專報》（“一時一報”、山體滑坡、煤礦安全等）65期、《每日氣象要訊》8期、其它專題服務材料3期。並提請有關部門密切關注嘉陵江、長江的水情變化，注意加強雷電、大風、局地山洪、滑坡、泥石流、煤礦水害等災害的防范。在作好決策服務的同時，切實加強公眾氣象服務。16日16時，我局召開新聞通氣會，向媒體通報這次強降雨天氣過程的預報意見；17日7時50分，又通過電臺、電視臺發布了“暴雨紅色預警信號”，同時通過手機短信、報紙、電視、網絡等渠道向社會公眾發布強降雨消息，並提醒社會公眾作好防范準備。第三個層面是專業氣象臺通過專業氣象服務網絡向專業用戶提供了專項服務。三是做好應急保障服務。陳家橋災情發生後，沙坪壩區氣象局迅速啟動應急預案，派出人員到現場開展服務，市局也派出應急服務小分隊到現場幫助服務。璧山縣氣象局也派出人員為現場指揮部服務。四是及時收集災情，開展災情調查評估。
此次暴雨天氣過程，受到中國氣象局的高度關注，中央氣象臺在每天的天氣會商中給予重點會商，中國氣象局局長鄭國光親自打電話指導氣象服務工作，中國氣象局副局長張文建率隊到重慶調研災情、檢查汛期氣象服務工作，並親臨一線災區檢查指導。四川南充、宜賓等地實時傳送了多普勒天氣雷達資料；民航空管站從18日起為市氣象局實時傳輸每半小時一次的714天氣雷達資料。由于他們的關心支持，這次預報服務工作才取得了圓滿成功。
主持人：重慶對重大氣象災害監測預警方面在全國處于什麼地位？
王銀民：重慶直轄十年來，在中國氣象局、重慶市委、市政府的大力支持下，重慶氣象現代化建設快速發展，重大氣象災害監測預警能力明顯提高。全市已經建立了100多個自動氣象站，監測要素包括溫度、降水、風、濕度、氣壓等，今年還將建設250個自動氣象站，到“十一五”末全市自動氣象站將達到836個；位于主城區、萬州、黔江的3部新一代天氣雷達也正在抓緊建設，計劃于年內先後投入業務運行；全市新建了5套閃電定位係統；多種衛星監測產品得到廣泛應用；全市的土壤墑情監測站達到170個；酸雨監測站34個；專門針對長江航運安全保障的大氣能見度自動監測站已建設18個，今年還將建設11個。氣象信息傳輸向著數字化、網絡化、可視化、寬帶化方向發展，建成了市氣象局到各區、縣氣象局帶寬為2M的高速通訊網絡係統，建成了中央-市-縣電視天氣預報會商係統；氣象信息加工處理初步實現了自動化，建立了自動化的氣象信息分析加工處理人機交互平臺，形成了新型天氣預報業務流程。氣象業務服務能力明顯增強，服務效益日益顯著，大量新資料、新設備、新技術的廣泛應用，使預報時效不斷延長，預報能力不斷增強，預報逐步從主觀、定性向客觀、定量方面轉變，預報水平不斷提高，特別是災害性天氣的發生時間、落區和強度等方面的預報能力明顯增強。同時，還建立了災害性天氣預警信號發布制度，開展了精細化天氣預報和重大氣象災害評估工作，預報領域進一步拓展，開展了地質災害、森林火險、水稻病蟲防治氣象等級預報和長江航道、煤礦安全氣象預報等安全氣象服務工作。
盡管我們在重大氣象災害監測預警方面取得長足進步，但是，與發達地區相比還有較大差距。主要表現在綜合氣象觀測係統比較薄弱，監測站網的空間密度不夠，局地性、突發性災害性天氣的監測預警預報水平還不能滿足社會發展的需求，氣象災害預警發布體係亟待完善，重大自然災害和突發性公共事件的應急響應及氣象服務能力與社會各界的需求還有較大差距等方面。
主持人：重慶市政府突發公共事件應急委員會18號公布了特別重大暴雨洪災紅色預警信息、五級地質災害氣象等級預報信息，並緊急啟動地質災害紅色預警處置程序，同時民政部也針對重慶洪澇啟動了三級救災應急效應，這是否意味著災情已經達到了很嚴重的地步呢？
王銀民：在這次特大暴雨發生發展過程中，氣象部門在17日7時50分發布了“暴雨紅色預警信號”，這主要是以直觀的方式向社會公眾提供突發重大氣象災害預警信息，目的是讓公眾知道即將出現或已經出現的氣象災害的嚴重程度，以便採取相應的防范和自救措施。暴雨預警信號一般採用黃、橙、紅三種顏色來表示其嚴重程度，紅色為最高級別。暴雨黃色預警信號的含義是：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。暴雨橙色預警信號的含義是：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。暴雨紅色預警信號的含義是：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。
17日傍晚，根據未來強降水天氣還將持續的預報和不斷擴大的災情，市政府發布了“特別重大暴雨洪災紅色預警信息”，這實際上是啟動了“重慶市突發氣象災害應急專項預案”，其目的是為了及時、妥善處置突發氣象災害，有效實施突發氣象災害的防禦和救助，減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。各級政府和相關部門都要按照應急預案履行各自的職責，最大限度地減少損失和人員傷亡。突發氣象災害應急是按照氣象災害的嚴重性和緊急程度進行分級響應的，分為四級（Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ，Ⅳ級），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示，分別代表特別重大、重大、較大、一般。這次發布的“特別重大暴雨洪災紅色預警信息”就是啟動了突發氣象災害應急預案的最高級（Ⅰ級，紅色），也可以認為氣象災害已經達到非常嚴重的地步。
18日市政府再次發布了“五級地質災害氣象等級預報信息”，啟動了“地質災害紅色預警（Ⅰ級）”處置程序。這裏的“五級地質災害氣象等級預報信息”實際上是發布的地質災害氣象等級預報，一般分為五級，五級為最嚴重的級別，也就是說，預報為五級，發生地質災害的可能性非常大。而“地質災害紅色預警（Ⅰ級）”與“特別重大暴雨洪災紅色預警”類似，是專門針對處置突發性地質災害和重大險情而啟動的應急預案，同樣分為四級預警（Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ，Ⅳ級），紅色（Ⅰ級）為最高級。
主持人：去年的旱情重慶方面實施了人工降雨等人為控制減緩災情的措施，那麼對今年這樣特大的暴雨，目前我們的技術水平是否能夠用“人工減雨”、“人工消雨”這樣的措施對災情進行緩解呢？
劉德：人工消雨是在特定時段對較小范圍通過人工調節局地降水分布，消除特定區域雲雨，以服務于特殊社會活動需要。我國曾做過多次人工消雨試驗，我市在亞太城市市長峰會和直轄十周年慶典活動期間均開展過人工消雨試驗，也取得了一定的效果。從全國多次人工消雨試驗的結果來看，對局地的、弱的天氣過程通過精心組織、科學作業能起到一定的消雨作用，但對係統性的、大范圍的強天氣過程由于受人工幹預的手段和技術水平的限制，收效甚微。但局部人工消雹作業效果明顯。
主持人：那麼你們怎麼樣來評價重慶近年的氣候呢？因為有很多網民很擔憂：重慶的氣候情況是否進入惡劣時期。
程炳岩：重慶氣候有其優勢，年平均降水量1000-1350毫米，是得天獨厚的水利資源，河流縱橫，水電、航運、漁業發達；年平均氣溫16-18℃，冬季溫度比我國同緯度東部地區高，是重要的熱量資源，農業生產季長；重慶地形復雜，立體氣候明顯，氣候類型多樣。但氣象災害種類多，發生頻繁，影響重。
重慶氣候有其自身的冷、暖與幹、濕變化規律。年平均氣溫變化，上世紀20年代中期-40年代中期是偏暖期，50年代-90年代是偏冷期，90年代中期以後又進入一個新的偏暖期。降水量的變化，20世紀30年代-50年代為少雨期，60年代-90年代為多雨期，近幾年降水量由多雨向少雨階段轉換。這樣的氣候狀態和20世紀的30-40年代相似，是氣候變化階段性的表現。我們還沒有理由認為重慶的氣候進入了一個惡劣的時期。
在變化的自然氣候面前,人們要了解氣候,認識氣候,適應氣候,合理開發利用氣候資源,保護氣候生態環境;科學防禦氣象災害,努力減少氣象災害影響損失。這應該是對待氣候問題的積極正確態度。網友朋友也不要擔憂，年年歲歲花相似，歲歲年年天不同，綜觀氣候變化史，人們期望的真正“風調雨順”之年很少，可以說，人類是一路櫛風沐雨，直面寒來暑往逐漸走向文明的。現在這個階段和上世紀的四、五十年代是比較相似的，所以還沒有理由認為重慶的氣候就進入了比較惡劣的一個時期。
主持人：俗話說久澇必有久旱，那麼重慶在這場特大暴雨之後有沒有可能出現高溫旱災或者是特大的旱災？我想這是廣大市民非常關注的。
程炳岩：應該承認“久澇必有久旱”、“大澇之後必有大旱”的說法是人們對歷史上發生的那些典型旱澇交替或持續性的記憶，有一定的道理，但未必全面。如沙坪壩站氣象資料顯示夏季大澇年後次年夏季出現大旱的概率極小。從季節間的旱澇轉換，夏季大澇之後，出現大旱的頻率也較小。據分析，今年再出現像上年那樣的特大幹旱的可能性很小，大澇後有一段少雨期是可能的。
主持人：今天非常感謝三位專家來到我們新華網，回答了網民很多的問題，比如說咱們幹旱到底跟三峽工程有沒有關係這種質疑，我想大家也有了一定的了解了。就像專家所說的，抵禦災害除了氣象部門和政府部門要提高水平以外，我們還要提醒廣大的市民也要加強防范的意識，這樣才能把災害帶來的損失降到最小的程度。再次多謝三位專家。網民朋友們，再見！
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