一、民營經濟國際化戰略問題的提出

    民營經濟國際化是指民營經濟為實現生產要素和資源的優化配置及利潤最大化目標，採取集中與分散相結合的全球戰略，進行跨國生產、銷售、服務等國際性經濟行為。民營經濟國際化是一個動態過程，包括產品出口、境外市場運作、境外資本運作三個階段。在信息技術迅猛發展的今天，民營企業跨國經營未必需要龐大的規模，只要在價值鏈條上某些環節擁有相對優勢，都可能成為其參與國際競爭的基礎。其實，民營經濟的國際化道路早在中國改革開放不久就悄悄進行著，但國際化戰略問題卻是在我國加入世貿組織以後才越來越為人們所關注。究其原因有三：一是世界經濟全球化進程大大加速。一個世界性的社會化大生產網絡正在形成，傳統的以自然資源、產品為基礎的分工格局已被打破，跨國公司在世界經濟活動中的突出作用日益明顯。全球化的趨勢要求企業成為國際化的企業，這種趨勢不可逆轉。二是國內市場國際化進程大大加速。我國加入世貿組織過渡期即將結束，對外開放不斷向縱深方向發展，不少國際跨國公司攜資金、技術、品牌優勢，紛紛搶灘中國市場，“國內市場國際化、國際競爭國內化”的格局已基本形成。民營企業要想保持和擴大國內市場，就必須主動投入與跨國公司的競爭之中。三是改革開放20多年來，經過創業、再創業，許多民營企業已經初步具備了國際化經營的實力和條件，需要在更大范圍、更高平臺上配置資源，尋找獲利空間，以實現企業的轉型升級。可見，民營經濟走向國際化是經濟全球化的必然要求，是民營企業發展到一定階段的必然選擇。結合泉州實際，根據民營經濟參與國內外競爭狀況，筆者認為，民營經濟發展可分為三個歷史性階段。

    第一，伴隨著國內市場化進程，民營經濟進入第一次創業階段(1978年至1991年)。這個時期，改革開放剛剛開始，我國經濟經歷了一個從計劃經濟到商品經濟的發展過程，市場化程度逐步提高；民營經濟的政治地位由社會主義的“對立面”轉為公有制經濟的有益“補充”，民營企業快速復蘇，但與世界經濟的聯係相對較少，國際化問題還很少被提及。作為沿海開放地區的泉州市，率先突破“左”的思想束縛，以市場為導向，以股份合作制為主要形式，以勞動密集型為基礎，以追求產量、實行家族式生產管理模式為主要特徵，大力發展民營經濟，各種商品迅速進入國內市場，獲得豐厚的利潤，許多民營企業在這個時期初步完成資本的原始積累，實現第一次創業。1978年至1991年，泉州民營經濟總產值年均增長40％左右，佔據全市經濟的半壁江山。

    第二，伴隨著國內市場逐步進入國際化進程，民營經濟進入第二次創業階段(1992年至2006年)。這個時期，鄧小平視察南方重要談話和中共十四大確定了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，並把民營經濟確定為社會主義市場經濟的重要組成部分，政治地位的正名讓民間資本如魚得水，加快發展。我國加入世貿組織進一步加快了國內市場的國際化進程，大量外資和“洋貨”涌人中國，國內市場處于飽和狀態，由賣方市場轉向買方市場，競爭異常激烈。與此同時，許多民營企業紛紛以產品外銷為發展方向，對外出口交易額劇增，外向度迅速提高，民營資本積累速度大大加快，為民營經濟走向國際化奠定了基礎，民營經濟國際化問題受到廣泛關注。截至2004年，泉州已形成產業集群25個，其中產值百億元以上的集群7個；規模以上工業企業3924家，產值超億元企業280家，境內外上市企業17家；每年向100多個國家和地區提供65多億美元的出口商品；擁有中國名牌產品15個、中國馳名商標13件，民營經濟集群化、規模化、外向化、規范化趨勢日益明顯，在全市經濟中已是“十分天下有其九”。第二次創業階段，民營經濟發展呈現出五個特徵：

    一是建立現代企業制度。產權和管理制度創新步伐加快，紛紛實行股份制和公司制改造，逐步實現“家族企業”向“現代企業”轉變。

    二是企業主十分重視繼承人的培養和鍛煉，早期創業的民營企業正處于全面接班階段。

    三是積極開拓海內外市場，建立企業營銷網絡。

    四是堅持走“以人為本”的發展道路，注重人力資源的開發和利用，許多職業經理人進入企業，組成管理核心梯隊。五是大力推進技術創新。一些民營企業投入資金引進先進設備和技術，下大力氣開發具有自主知識產權的核心技術、核心產品，企業的國際市場競爭力不斷增強。

    第三，伴隨著國內市場的完全國際化，民營經濟進入第三次創業階段(2006年以後)。2006年以後，加入世貿組織過渡期結束，中國經濟將完全融人世界經濟。民營經濟發展處于全面國際化階段，即第三次創業階段。這個時期，根據世貿組織規則和我國對外做出的承諾，必須全方位地開放國內市場，發達國家的資金、技術、產品等可以輕松進入中國，必將給國內市場帶來更大衝擊，民營企業面臨著國內原有市場份額的重新分配問題，國內市場競爭變成全面的國際市場競爭。同時，其他世貿組織成員也要履行向我國的產品、服務和投資更大程度地開放市場的義務，民營企業也有更多的機會拓展國際市場，進行跨國經營，對于外向型經濟比較發達的沿海地區，還要積極應對經濟全球化的挑戰，在全球市場和世界經濟中找到自己的位置、搶佔份額、提高競爭力，為全省、全國參與全球競爭多做貢獻。

    當然，國際化並不是民營經濟發展的唯一目標，而是實現目標的途徑。民營經濟追求的目標不是單純地將產品打到國外去，或在國內與跨國公司競爭，更不是國際化本身，而是發展自己、壯大自己，使自己真正成為贏得國際競爭的百年企業。同時，國際化不是企業發展的——條捷徑，而是循序漸進的突破。沒有名牌品牌戰略階段的艱苦創業、沒有科技興企階段的固本強基，就不可能有實施國際化戰略的品牌、規模、技術和管理基礎。

    二、民營經濟國際化的制約因素

    經濟全球化的發展，既給泉州民營經濟帶來嶄新的發展機遇和廣闊的市場空間，也帶來了嚴峻的挑戰和異常激烈的國內國際競爭。在參與國際化競爭中，民營經濟既有不可替代的優勢，也存在一定的不足和差距。

    經過20多年的發展，泉州民營經濟已經初步具備走向國際化的條件和基礎。從成本上看，泉州的出口主要集中在紡織服裝、鞋業、玩具、陶瓷等勞動密集型產業上，而發達國家由于本國勞動力價格昂貴而不願生產這些商品，這種成本優勢在國際市場上還具有一定的競爭力，並仍將持續一段時間。從技術上看，泉州民營企業同外地大企業相比，在許多領域缺乏現代尖端技術，但卻擁有不少“適用技術’，這些技術在發展中國家具有廣泛的適應性，並且隨著泉州產業結構的調整，許多勞動密集型的傳統工業技術可以在其他發展中國家找到廣闊市場。從產權上看，泉州民營企業紛紛進行公司制、股份制改造，產權清晰，經營自主，所有者到位，激勵機制不斷完善，經營成果與投資者利益直接相關，國有企業出現的“富了方丈窮了廟”的現象在民營企業中很少發生。從機制上看，民營企業的經營機制靈活，對市場反映敏感，適應國際市場能力強，尤其是民營企業在經營多品種、小批量、價格比較低廉的出口商品上優勢明顯。從人文上看，作為全國著名僑鄉，泉州華僑遍布世界各地，靠血緣、親緣、文緣、商緣等紐帶，民營企業可以充分利用華僑資本和業已形成的市場銷售網絡，減少跨國經營中的障礙，降低風險，並有利于同當地企業進行更為密切的合作。基于以上認識，筆者認為民營企業可以在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術的合作和競爭，能夠在較短的時間以較快的速度學習和掌握參與國際競爭的手段和方法，能夠發揮優勢，成為我國“走出去”戰略的領頭羊。

    實施國際化戰略是民營經濟發展階段的必經之路，但這條道路並不平坦，還存在著許多亟待解決的問題。

    (一)應對國際化挑戰先天不足

    與跨國公司相比，民營經濟發展時間短，抵抗國際風險能力不強；企業規模小，資金少，產品檔次不高，“低、小、散”問題突出；企業家自身素質不高，知識結構不合理；政策配套不健全，國家服務民營企業“走出去”政策和管理體係不完善；沒有形成能影響國際市場的世界級晶牌優勢，國際市場網絡還未真正形成；跨國經營尚處于起步階段，不熟悉國際市場規則，找不準自己的銷售目標市場和準確投資方向。

    (二)資金短缺且融資困難

    民營企業參與跨國經營，必須有一流的產品、一流的技術，需要足夠的資金來源。但由于我國金融體係不完善，金融機構的主要服務對象是大型企業，特別是國有大中型企業，而以中小企業為主的民營企業在貸款方面則相對困難；加之大多數民營企業管理不夠規范，財務制度不健全，會計管理模式落後，難以通過金融機構的財務審核，嚴重影響其融資手段的實現。

    (三)跨國經營人才匱乏

    一方面，民營經濟從業人員的素質總體偏低，缺乏一流的技術人才和管理人才，企業研發核心產品和規范管理的能力不高，在國際市場上的競爭力不強。另一方面，由于民營企業長期立足國內市場，忽略對外向型人才的儲備和培養，既熟悉世貿組織規則、了解國際慣例，又精通國際貿易，跨領域、跨行業的復合型人才匱乏，嚴重影響了民營經濟國際化經營的步伐。

    (四)行業協會發展滯後于經濟國際化步伐

    行業協會職能定位不明確，行業自律和價格協調作用不大，行業內存在惡性競爭現象，對世貿組織的規定、程序、做法了解不多，跨國服務不到位；行業協會代表性不強，跨地區、全國性的協會較少，在會員數量上和行業上缺乏代表性，不能作為國內產業的代表發起反傾銷、反補貼調查；行業協會發展的相關配套政策不完善。

    (五)國際貿易摩擦日趨嚴峻

    我國出口產品屢屢受到反傾銷調查和指控，被徵收高額的稅率。一些發達國家還以環保、質量、技術、衛生標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，嚴重影響了以勞動密集型為主的我國民營企業擴大出口。可以預見，隨著國際貿易保護主義抬頭和我國出口增多，我國已進入貿易摩擦的高發期，必須做好相應的準備。

    三、 民營經濟國際化戰略目標、

    戰略構想與戰略舉措

    2006年，隨著我國加入世貿組織後過渡期結束，完全市場經濟地位將得到越來越多國家的承認，這將為民營經濟向國際化發展提供難得的歷史機遇。泉州應該充分抓住這一機遇，積極應對挑戰，通過制定和實施民營經濟國際化戰略，引導民營企業進行跨國經營，將民營經濟的發展融人到國際化分工體係之中，促進民營經濟的發展提升，使人民群眾從經濟全球化當中真正受益，從而推動全面建設小康社會和現代化目標的實現。

    (一)戰略目標：三個“五年規劃”

    2006年至2010年，民營企業出口商品總值100億美元(年均增長10％)，獲中國世界名牌產品2家(現在沒有)、中國出口名牌企業25家(現有8家)，在國外設立商業網點300個(現有100個)，到境外投資設廠企業80家(現有37家)。

    2011年至2015年，民營企業出口商品總值150億美元(年均增長8％)，獲中國世界名牌產品7家、中國出口名牌企業50家，在國外設立商業網點800個，到境外投資設廠企業150家，資產超5億美元的跨國公司5家，民營經濟國際化基本進入境外市場運作階段。

    2016年至2020年，民營企業出口商品總值200億美元(年均增長6％)，獲中國世界名牌產品15家、中國出口名牌企業100家，在國外設立商業網點1500個，到境外投資設廠企業300家，資產超5億美元的跨國公司10家，民營經濟國際化初步進人境外資本運作階段。

    (二)戰略構想：集聚、提升、拓展

    “集聚”就是在全市范圍內整合民營資本，延伸產業鏈，組成產業集群和“走出去”戰略聯盟，凝聚集體力量佔領境內外市場。

    “提升”就是實施科技興企、科技興貿，積極創造相對優勢，做大做強民營企業，爭創國內名牌和世界名牌，優化出口結構,變出口大市為出口強市。

    “拓展”就是在鞏固國內市場份額的同時，積極推進民營企業參與國際競爭和分工，實施跨國經營，在世界范圍內配置生產要素和資源。

    (三)戰略舉措

    民營經濟國際化是一項復雜的係統工程，不僅需要尚處于積蓄力量階段的泉州廣大民營企業自身不懈的努力，還需要輔之以一係列合理有效的政策推動才能實現。

    1．堅持民營經濟“走出去”戰略

    泉州民營經濟發展到今天，已經積累了一定的資金和技術，對國際市場也有一定的把握，可以在一些國家進行直接投資，這樣做有利于衝破國際上各種貿易保護，避開各種關稅和非關稅壁壘。對外直接投資包括在境外設立商業網點和投資辦廠兩種形式。我們應該立足實際，既重視GDP(國內生產總值)，又重視GNP(國民生產總值)，認真實施“走出去”戰略，把泉州商品和品牌打到國外，參與到全球化生產經營中去。在對外投資的服務上，要盡快成立海外投資領導小組，統籌泉州境外投資和對外經濟合作活動，抓緊制定“走出去”產業指導政策和扶持措施，

    為民營企業走出國門到境外投資創造良好條件。在對外投資的方式上，一方面要積極推動福建七匹狼實業股份有限公司、安踏(中國)有限公司等龍頭民營企業到境外發展代理商或銷售子公司，建立國際營銷網絡， 目前，要重點跟蹤“阿聯酋沙迦中國(石獅)服裝批發市場”的籌建工作，抓好“德國(泉州)貿促中心”、“匈牙利晉江一條街”等網點運作，積極拓展國際商業網點。另一方面，要引導部分民營企業先“走出去”，與當地企業合資辦廠，利用兩種資源，熟悉兩種文化，而後獨立發展。在對外投資的步驟上，宜選擇“國內經營—>出口—>設海外代理—>設海外銷售子公司—>建海外生產子公司”的漸進式發展模式，逐步積累海外的市場知識，從而提高跨國經營的成功率。在對外投資的產業上，要立足泉州市對外出口產品主要集中在勞動密集型產業上的實際，積極創造條件，促進紡織鞋服、建築建材、食品飲料、工藝制品、機械制造對外投資，為泉州市產業升級騰出空間。在對外投資的區域上，要憑借僑鄉優勢，把握中國一東盟一體化契機，先把“走出去”的重點放在越南、泰國、馬來西亞、菲律賓等周邊發展中國家；而後放在俄羅斯、東歐、中亞等經濟與我國經濟存在較大互補性的地區，同時，創造條件走向歐美等發達國家。

    2．提升民營經濟國際競爭力

    國際競爭力是指一國企業在一定的外部經濟環境下，成功地進行國際生產與經營活動的能力，具體表現為企業能夠更有效地從事生產、設計和產品銷售，其價格和非價格特性較國外競爭者更具有市場吸引力。泉州民營經濟必須努力提高自身國際競爭力，才能更有效地開展對外貿易和海外投資，才能在激烈的國際競爭中求得生存和發展。

    (1)做大做強民營企業

    在經濟全球化的大環境中，一個國家或地區的經濟實力和國際競爭力主要集中體現在大企業、大集團的競爭力上。泉州民營企業要在激烈的競爭中立于不敗之地，既需做大，更需做強，積極引導民營企業調整自己的生產布局和組織結構，尋求最佳規模經濟。鼓勵民營企業之間以及民營企業與其他類型企業之間的收購、兼並，實現低成本擴張，促進資產重組，優化資源配置效率，形成一批上規模、上水平、有實力的企業集團。按照“擇優扶持一批、改制輔導一批、申報上市一批”的要求，鼓勵民營企業通過加大投入、增資擴股或改制上市等方式實現自我發展，每年推動2家至3家優勢民營企業在境內外上市，不斷增強龍頭民營企業的核心競爭力，打造“泉州板塊”。鼓勵更多的實力型民營企業進行“強強聯合”，跟蹤福建七匹狼實業股份有限公司、福建風竹紡織科技股份有限公司、香港聯泰國際集團有限公司三家企業共同興建的“新海上絲綢之路”服裝城和其他龍頭企業合資項目建設，著力培育一批有國際競爭力的優勢企業集團和大公司。

    (2)開發保護知識產權

    在知識經濟的時代，知識產權是國際競爭中的有力武器，既可以靠它保護自己，也可靠它打敗對手。泉州作為國家知識產權試點城市，要著手建立健全知識產權戰略體係，使企業在應對跨國公司的挑戰時可以得到更多的保護和支持。在政府方面，要盡快制定相關相配套政策，鼓勵企業開發具有自主知識產權的產品，成為研發和技術轉移的主力；積極開展教育培訓工作，宣傳普及知識產權知識；認真落實《泉州市專利資助資金管理辦法》，選擇一批外向型重點企業、高新技術企業和關鍵技術項目，指導和幫助民營企業開展專利戰略研究和實施，有效預防和處理知識產權糾紛。在行業方面，以加快行業整體發展為目標，積極構建公共技術平臺，促進聯合開發能支撐行業可持續發展的共性核心技術與配套技術，在行業內相互優惠使用彼此的專利技術，取長補短，資源共享，有效防范和瓦解技術壁壘。在企業方面，要轉變原有以跟蹤和模倣為主的發展思路，大幅度提高研發費用在銷售收入中的比重，在“專、精、特”上狠下工夫，努力開發具有自主知識產權的核心技術和拳頭產品；要提高企業專利申請率，對每一項創新方案都申請一項專利；加強企業內部管理，嚴格保守商業秘密，全面提升企業所有員工的知識產權保護意識。

    (3)培育提升名牌品牌

    作為民營經濟示范區，要積極引導民營企業精心進行品牌創造、品牌創新、品牌管理和品牌經營，切實加強自主品牌建設，先進適用技術改造提升五大傳統產業，有重點地引導民營企業發展電子、生物、制藥等新興產業和高新技術產業。主動瞄準國際同行業先進水平，充分發揮國家級生產力促進中心、行業技術開發中心的作用，集中力量建設紡織、服裝、制鞋等產業研發中心，做好“產、學、研”結合工作，解決行業共性技術難題，不斷提升面向企業開展多樣化科技服務的能力和水平。堅持走高科技聯合兼並之路，在學會競爭的同時，更要學會合作(包括與外國競爭對手的合作)，積極尋找國內外高科技企業或科研機構、高校、院所作為合作夥伴，建立國際研發平臺，借助外腦提高研發水平和技術創新能力，並按照國際權威機構認定的產品質量標準組織生產，提高產品在國際市場的競爭實力。

    (3)促進人才可持續發展

    當今世界管理科學權威杜拉克認為：“企業唯一的真正資源是人，管理就是充分開發人力資源。”人才競爭是一切競爭的基礎。民營企業要參與國際競爭和開展海外投資活動，必須堅持人才可持續發展道路。在企業家層面，積極探索適應現代企業制度和跨國經營要求的選人用人機制，建設企業家人才市場，優化人才資源配置，推行職業經理人制度和代理制。採取“送出去、請進來”等多種形式，對具有管理經驗和較高外語水平的經營者，有針對性地進行跨國運營方面的係統培訓，有條件的還可派往國外大的跨國公司進行學習，不斷提高他們的國際經營水平，建設一支懂經營、善管理、具有國際視野的企業家隊伍。在勞動力層面，認真實施泉州市“技術工人素質建設工程”，鼓勵中等、高等院校增設符合產業特點需要的專業，發展各類高級技術學院和職業技術學院，建立一批綜合型職業教育培訓基地，引導企業大幅度增加對員工教育培訓投入，改善區域用工環境，建設一支高素質的熟練技術工人隊伍。在科技人才方面，大力引進適用的國內外科技人才，培育學科帶頭人，推廣開放式、委托式研發，鼓勵企業通過項目合作制等多種形式吸引國際、國內優秀科研技術人才，同時支持科技人才以自己的專利和自主知識入股民營企業，建設一支新型工業化的科技人才隊伍。

    (4)促進資源可持續利用

    筆者認為，發展循環經濟，推進資源的可持續利用，既是民營企業應盡的社會責任，又是引導民營企業降低生產成本、提高國際競爭力的有效途徑。要堅持科學發展觀，擯棄傳統的重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延、輕內涵的發展思維，抓緊制定循環經濟發展規劃，積極推行綠色GDP考核制度，加強對重點行業的資源消耗管理，推進民營企業走循環經濟發展之路。大力推廣清潔生產，鼓勵扶持民營企業發展環保產業，強化環保執法，推行“綠色環境標志”制度，認真實施循環經濟工業示范項目。引導企業搞好ISO14000和環保標志認證，把推行清潔生產與產品結構調整相結合、與企業技術創新相結合，積極應對國際貿易中越來越嚴重的綠色壁壘，提升出口產品的國際競爭力。對工業集中區，要按照工業生態學進行規劃和設計，積極探索建立由共生企業群組成的循環經濟工業園區，啟動生態工業示范園區建設，形成資源循環利用的工業鏈和企業共生發展的產業園區、產業集群和產業基地，提升泉州市產業的國際競爭力。

    4．構築民營經濟國際化平臺

    在跨國經營中，民營經濟要積極構築四個國際化發展平臺，力爭在信息、生產、銷售、採購等方面縮小與國際同行間的實力差距，為參與國際競爭並最終取得勝利打下堅實的基礎。

    (1)構築信息國際化平臺

    隨著信息技術、網絡技術的發展和廣泛應用，傳統經營理念和傳統經營方式受到強烈的衝擊，全球范圍內配置資源的速度大大加快。誰善于利用信息技術，誰就掌握了主動權，就能在國際競爭中搶佔先機。泉州作為全國制造業信息化工程試點城市，要積極引導民營企業建立一套行之有效的信息網絡係統，運用現代信息技術推動國際化進程。大力開展電子商務，認真總結泉州民營企業“網上賣泥巴”、“網上賣鞋材”的經驗，精心組織企業參加“網博會”、“網洽會”，通過網絡開展採購、營銷和交流等活動，拓展國內外業務。加強企業內部信息化建設，積極運用企業資源計劃係統(ERP)、制造資源計劃(MRP)等係統軟件，推動企業管理方式變革，降低管理成本，提高運行效率。利用網絡工具，及時了解國際市場動向，應對和規避國際市場風險。加強與科研機構的網上合作，不斷提高產品的研發能力，學習國際經營的知識，更好地參與國際競爭。

    (2)構築生產國際化平臺 

    生產國際化，是指生產過程本身超出一國范圍，形成各國生產相互依賴、相互補充的格局，它是生產的社會化超越國界向國際化發展的表現。構築生產國際化平臺已成為許多跨國公司實現全球發展的重要手段。泉州民營企業走上國際化經營道路，一方面，要抓住新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移的機遇，引導民營企業通過貼牌生產等形式，主動融入跨國公司國際生產和供應鏈之中，成為其重要生產基地，擴大產品出口，同時為泉州經濟發展、產業結構優化升級提供良好條件。另一方面，針對當前泉州經濟發展中遇到的缺地、缺工、缺電及能源原材料漲價等“瓶頸”制約情況，鼓勵一批有戰略眼光、有雄厚實力的民營企業“走出去”，到境外主要產品銷售市場的國家特別是發展中國家，充分利用當地人力、能源等優勢，開辦生產性企業，設立科研開發中心，實現就地生產、就地研發、就地銷售，形成自己的國際生產網絡，並逐步向全球性的跨國企業轉變。

    (3)構築銷售國際化平臺

    在經濟全球化形勢下，企業產品銷售自然延伸到國際市場，而市場銷售國際化的程度，決定著一家企業國際化的程度。面對當今世界各種不確定因素口益增多的情況，要積極引導民營企業建立國際銷售平臺，實行市場多元化戰略，以便更好地規避市場風險，提高國際競爭力。在銷售方式選擇上，要鼓勵民營企業通過採用代理制、連鎖經營、特許專賣、統一配送等形式，在境內外設立大中小型銷售網點，或組成戰略聯盟建立專業市場，形成以點帶面、全面擴散的市場銷售體係。在銷售市場選擇上，既要立足國內市場，又要積極開拓國際市場，推進泉州內外貿一體化進程。在銷售區域選擇上，既要重視發達國家或地區，又要關注經濟發展較快、市場潛力大的發展中國家，還要善于發現和開拓新市場，在鞏固港澳、東南亞等傳統市場的同時，重點開發歐、美、日等發達國家市場，大力開拓非洲、中東、東歐、俄羅斯等新興市場，推進出口市場多元化。此外，根據國際化戰略的需要，還要著手成立一支國際化和專業化的銷售隊伍，不斷招納精兵強將，充實企業內外貿隊伍。

    (4)構築採購國際化平臺

    採購國際化又稱全球採購，是指利用全球的資源，在全世界范圍內去尋找供應商，尋找質量最好、價格合理的產品，包括出口採購和進口採購兩種。在經濟全球化的今天，民營企業應該主動融人國際採購鏈和價值鏈，與境外企業建立起穩定的供銷關係，按照國際市場的規則提供和採購產品，促進企業加快產品結構和技術創新，提高產品質量和競爭力。在出口採購方面，要積極邀請國際採購商前來訂購商品。認真組織企業參加境內外各種國際採購會，拓展國際市場。要利用泉州民生產品物美價廉、品種齊全、供給穩定的特點和優勢，積極引進國際採購商或跨國公司到泉州設立採購中心，並適時興建國際採購出口交易平臺。在進口採購方面，積極鼓勵紡織、服裝、鞋業、石材等行業的龍頭企業參加或獨立組成國際採購團，到其他國家或地區，特別是資源豐富的發展中國家，進行原材料跨國採購，建立穩定的資源供應渠道，避免在緊缺資源上處處受制于人。

    5．營造民營經濟國際化環境

    參與國際化競爭不僅需要民營經濟自身發奮圖強，更需要我們為其創造一個能夠和國際接軌的經濟發展環境。

    (1)政務環境

    政府科學、合理的支持是民營經濟國際化的重要保障。一是提高公共服務水平，制定《公共服務型政府建設實施意見》。啟動企業登記注冊的前置審批改革，實行企業設立直接登記注冊和“先照後證、告知承諾制”；推行電子政務，提供快速規范的網上多功能服務和“一站式”服務，推行網上並聯審批，積極構建民營企業“辦證快速通道”。二是加快構建社會信用體係。盡快組建“信用評估服務中心”，完善企業信用公示平臺，建立信用監督和失信懲戒制度。依法嚴懲制假售假、商業欺詐、逃廢債務等違法失信行為，維護和規范市場秩序，為民營企業發展創造公平的競爭環境。三是認真落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》、泉州市《關于進一步提升民營經濟發展水平的若幹意見》，出臺實施相關配套政策，落實民營企業應有的待遇。四是扶持企業跨國經營。各有關部門要研究制定扶持民營企業跨國經營的政策措施，要充分發揮自身優勢，為民營企業提供國外投資環境、法律、法規和政策等信息，積極幫助企業把握市場動向，找準對外投資項目。健全外貿出口預警和快速反應機制，定期收集、整理、發布國外技術壁壘的最新動態，為出口企業採取技術性防范措施提供實時信息參考。密切關注國外商品反傾銷調查的情況，合理運用世貿組織規則維護泉州企業在海外市場的權益，為企業走向國際市場創造良好的條件。

    (2)融資環境

    從現狀看，“融資難”仍然是制約泉州民營經濟發展的一個“瓶頸”。民營經濟國際化不僅需要各主要金融機構提供有效的服務，更需要創造一個良好的融資環境。一是扶持企業上市。加大貫徹實施泉州市《關于扶持企業改制上市的若幹意見》、《關于利用資本市場促進經濟發展的意見》的力度，著力培育上市後備資源，重點推動一批產業帶動性強、品牌優勢大、市場前景好的民營企業進行股份制改革。二是推動銀企合作。推動國有商業銀行開發創新本地民營企業信貸特點的金融產品，積極引進全國性股份制商業銀行、外資銀行、證券機構、保險機構落戶泉州。繼續認真辦好銀企供需洽談會，有效緩解民營企業“貸款難”問題。加快完善企業信用擔保體係，加強民間融資引導，規范民間借貸行為，創新支持民營企業的流動資金貸款模式。三是提高金融服務外貿出口水平。多形式、多渠道鼓勵企業通過投保出口信用險來增加收匯保障，提高從銀行獲得貿易融資的能力。

    (3)行業環境

    隨著我國加入世貿組織和加快建立社會主義市場經濟體制，大力推進行業協會的改革和發展已經刻不容緩。一是加快行業協會發展。重點抓好泉州26個試點行業協會及石化、機械、汽配、港務等行業協會的組建和規范運作，培育一批集基地、研發、展示、信息、交流為一體的行業協會。鼓勵在重點產業集群的行業協會中建立行業性檢測、研發、評估、培訓中心。抓緊制定《關于促進經濟鑒證類社會中介機構規范與發展的若幹意見》，大力扶持會計、評估、稅務、律師等經濟鑒證類社會中介機構的發展。二是排進行業協會改革。加大政府部分行政職能逐步向成熟的行業協會轉移的力度，使協會切實承擔起為會員提供有效的融資、維權、信息、科技、培訓五大服務職能。三是積極應對反傾銷和貿易保護。通過行業協會的行業自律、價格協調，減少和避免國內巾場上行業間的不正當競爭，減少國際貿易中的摩擦，以免導致他國的反傾銷或反補貼調查。同時，要加強行業協會在反傾銷、反補貼的發起和應訴方而的職能，以維護行業的利益。