〔工作感言〕
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領導人民當家作主的最好政權組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作,是堅持和完善人民代表大會制度、推進人大工作的一項重要措施,是一項長期而繁重的任務。
要切實提高對人大新聞宣傳重要性的認識。人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分,加強人大新聞宣傳是充分發揮國家權力機關作用,加強黨的執政能力建設的需要。發展社會主義民主政治,推進依法治國,建設政治文明,構建社會主義和諧社會,是黨中央與時俱進作出的戰略決策。宣傳人民代表大會制度,就是宣傳社會主義民主政治,宣傳社會主義法制,宣傳中國特色社會主義的優越性。我們必須正確認識人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關係,不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機關工作的宣傳。原中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬曾說過:“人大的工作主要是立法和監督,加強對人大工作的宣傳報道,實際上就是加強對民主法制建設的宣傳報道”。近年來,省、市委相繼召開人大工作會議,對加強人大宣傳工作提出明確要求。根據省委關于進一步加強人大工作的決定,省委組織部、宣傳部和省人大常委會辦公廳聯合下發了《關于進一步加強憲法、法律和人大制度宣傳、研究和培訓工作的意見》,提出了具體的措施和辦法。我們必須認真貫徹這些文件精神,真正做到思想上重視、工作上落實。
人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的輿論導向。這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅持正面宣傳為主,著重反映積極進步的主流。一要堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一的原則。人大新聞宣傳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以憲法、法律為依據,把握好行使人大職權、發揮人大作用同堅持黨的領導的關係,同依法治國和發展社會主義民主政治的關係。二要堅持圍繞中心、服務大局,找準站位、與時俱進。人大工作是黨的工作的重要方面,要緊緊圍繞黨的工作重心來開展,以保障和促進發展作為第一要務。人大新聞宣傳要積極為加快發展、科學發展鼓與呼,為我市實現新突破、走前列,推進海峽西岸現代化工貿港口城市建設,構建社會主義和諧社會營造良好的民主氛圍和法治環境。三要堅持群眾路線,把宣傳代表履職同密切黨群幹群關係結合起來。人大代表是人民通過法定程序選舉到國家權力機關參加管理國家事務的,是黨和政府聯係人民群眾的橋梁和紐帶。在宣傳代表依法執行職務時,應突出宣傳代表聯係群眾,為民立言,提出議案和建議,為群眾辦實事的事跡等,體現人大與人民群眾的血肉聯係。
要逐步實現人大新聞宣傳工作的規范化。這是由人大工作的法定性所決定的。一要規范對人民代表大會和常委會會議、常委會主任會議的報道。“三會”是人大及其常委會行使職權的法定形式。媒體對“三會”的報道,在規格、位置、內容、順序上都應顯示出地方國家權力機關應有的地位。二要規范對人大閉會期間工作的報道。人大大量的工作都在閉會期間進行,這是人大新聞宣傳報道的“富礦”。對人大重要的工作,如常委會組成人員和人大代表進行視察、執法檢查、調研等活動,本行政區域的主要媒體均應加以報道,並對報道的方式、版面、時段和位置等作出規范。同時,新聞媒體還應多組織、策劃一些關于人大重要活動的深度報道,努力推出一批具有表現力和感染力,可讀性、可視性強的精品。三要規范人大宣傳報道的時效。目前,關于人大會議、人大活動的消息報道滯後的現象時有所見。因此,在對人大新聞宣傳報道的時效性上,也應有明確的規定。
要加強人大新聞宣傳工作的縱橫向聯係。首先,人大要緊緊依靠黨的領導,主動爭取黨委宣傳部門的指導和支持。黨委要把人大宣傳工作納入宣傳工作計劃,統籌協調人大與新聞單位的關係,檢查落實有關人大新聞宣傳工作。其次,人大有關工作機構要主動加強與新聞單位的溝通,提供有關材料和線索,共同策劃、組織好人大新聞宣傳。此外,人大的新聞宣傳工作,也需要人大機關各部門及各級人大之間的相互配合和共同努力。(進發)