日前，在惠安走馬埭現代農業示范園區第四片區，由臺灣亞典國際集團投資建設3800多畝的閩臺農業示范基地一片春耕繁忙景象。惠安處于對臺前沿，面對千載難逢的對臺經貿合作機遇，主動承接臺灣新一輪產業轉移和其他地方的臺資密集區企業外擴，規劃建設了洛秀臺商投資區、黃塘臺商創業基地、綠谷臺商高科技產業基地等三大臺資聚集區。目前，全縣臺資企業已達171家，合同利用臺資總額12.86億美元，實際利用臺資7.72億美元，引進了美旗和諧光電、臺灣長照太陽能等一批龍頭項目。
創新招商思路拓寬合作領域
惠安縣突破創新，探索對臺招商新模式。由惠安縣政府統籌規劃，汾陽投資開發有限公司投資與管理，並與泉州市臺資企業協會建立戰略性合作夥伴關係，創建黃塘臺商創業基地，開創了由民營企業負責投資基礎設施、臺資企業協會負責招商的先例，探索出一條“以臺引臺”招商新模式。按照“以臺引臺”招商新模式，2007年6月，惠安縣又啟動綠谷臺商高科技產業基地建設。基地由惠安縣政府與臺資企業——泉州綠谷建設有限公司合作開發建設，縣政府負責總規審批、紅線外配套、徵地拆遷、項目準入、協調服務，促進項目落地投建投產，綠谷公司負責編制總規詳規、招商引資、內部配套、日常管理。
優化載體建設增強聚集效應
惠安縣按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的要求，把臺資園區建設成集科研、生產和教育于一體的綜合區，通過“乘數”效應帶動園區內其他產業發展。臺商創業基地主要吸收無污染的高檔輕工、五金機械、電子信息等高科技臺資企業入駐，可在5-8年內形成年產值1000億元以上的中型現代化工業基地。首期1700畝現代化工業園區、南坪山公園、龍山公園和3公裏溪濱綠色走廊，以及集“生態旅遊、休閒養生、健康體驗”為一體的大型高檔養生養老社區——“聚龍養生園”的前期基礎配套等建設已基本完成。目前，基地已有33家臺資企業簽約入駐，並全部投建或投產，累計利用外資2.2億美元。
綠谷臺商高科技產業基地，總體規劃10平方公裏，近期規劃建設5.6平方公裏，分三期建設，首期全部引進光電信息、機電一體化、新型材料等高科技項目，力爭打造成生態優良、環境優美、布局合理、功能科學、無污染的現代化臺商高科技產業基地。現已引進長照光伏、智尊科技等9個臺資項目（其中研發中心2個），首期合同利用臺資1.5億美元。此外，該縣還積極構築新平臺，充分利用崇武港重新獲得對臺漁工勞務輸出口岸和恢復對臺小額貿易經營的有利契機，促進兩地合作交流。
立足產業對接推動產業升級
惠安縣主動加強與臺灣中小企業協會、同業公會等中介組織的聯係，鼓勵現有企業與臺灣相關聯企業間的合作，重點做好“產業鏈引進”和“工業園載體招商”，形成“龍頭帶配套”和“配套引龍頭”，上下遊產業鏈一起引進的產業招商和對接格局。在圍繞產業轉型升級、引進臺資項目方面，該縣重點引進船舶修造、石油化工、電子信息、精密機械、新型輕工材料等領域的項目；圍繞增強核心競爭力，重點引進科技研究、研發中心、軟件開發等高新技術和高附加值領域的項目；圍繞繁榮商貿旅遊，重點引進物流業、現代服務業、旅遊業和金融保險業等領域的項目。
優化發展環境提高服務水平
惠安縣樹立“親商、安商、富商”理念，以超前的憂患意識切實解決制約發展的用工、用水、用電問題。在硬件方面，加快推進泉州臺資協會總部會館、汾陽國際大廈、聚龍養生園等項目進度，營造優越的創業、居住環境。在軟環境方面，堅持簡化手續、“一站式”辦公，確立“盡心、真心、誠心、信心、放心”的服務理念，成立專門招商服務隊伍，為入駐企業提供辦理批準證書、工商登記、報建等一條龍高效服務。縣外經局提出，企業來到外經辦事，只要手續完整，一次辦結；各工業園區全面推廣“只要您提供相關手續，剩下的事我們去辦”的服務承諾；對臺商投資企業實行一條龍無償服務和“包辦”制方便臺商，完善臺商生活服務機制，力爭把惠安建設成為全省、全市臺商的長期穩定交流場所和協作中心，進一步掀起惠臺交流合作熱潮。（李紹鶴張爾娟）