新華網福建４月１７日電（記者鄭良）２００５年以來，福建公安機關按照公安部“命案必破，一抓三年”的要求，圍繞“兩降一升”工作目標，以嚴格落實並不斷創新“一長雙責”制、整體聯動制度、串並案偵查責任制、挂牌督辦制度、獎懲機制等工作機制為著力點，以打牢刑偵“三基”工作為基點，堅持科技強偵，專家支持，實施精確打擊，不斷提高偵破命案工作水平，命案偵破工作連續三年列全國前茅，有力遏制了命案等嚴重暴力犯罪的高發勢頭，切實增強人民群眾的安全感，維護社會治安的持續穩定。
－－創新機制打好“命案必破”硬仗
福建公安機關在偵破命案工作中嚴格落實公安部偵破命案工作機制，不斷完善積極創新，用機制保障工作順利開展，以機制促進工作健康發展，推動偵破命案工作深入開展。主要經驗做法有：
堅持“一長雙責”制的貫徹落實，著力提升偵破命案工作積極性。領導重視是“命案必破”的基礎。各地公安機關強化組織領導，最大程度地調動警務資源為偵破命案工作服務，形成一套有利于及時發現問題、互補互動、反應靈敏的偵破命案組織領導機制，切實加強對偵破命案工作的檢查督促和組織指揮協調。
建立健全全警協作的打擊格局，著力提升偵破命案工作效能。樹立“全警破命案”觀念，有效整合警力，發揮各警種、各部門的職能作用，加強區域聯動，及時通報信息，全力配合，協調行動，整體作戰。一旦發生命案，相關警種、部門和地區根據案件情況同步上案，現場勘查、調查訪問、技術偵查、落實布控、圍追堵截等措施同步進行，快速反應，快偵快破。
據統計，３年來，全省６０％以上現行命案是在一周內偵破的。莆田市“２００６·１２·２３”押鈔保安持槍搶劫運鈔車案發生後，省公安廳指揮中心立即向全省公安機關發出布控堵截指令，在全省范圍開展堵截追捕工作，全力查緝犯罪嫌疑人鄭洪斌。莆田市公安機關迅速出擊，各警種同步上案，經過調查訪問和技術分析，很快查明犯罪嫌疑人逃往泉州。泉州市局立即部署派出所、交巡警等警力對轄區內所有賓館、旅社、車站、碼頭等場所逐一開展摸排和布控，同時調集刑偵、行動技術、防暴等部門精幹警力趕赴石獅市，于２４日淩晨５時許在一出租屋內將犯罪嫌疑人抓獲，全案不到１２小時就宣告破獲。
充分運用科學技術，著力提升命案精確打擊能力。福建省公安機關堅持科技強偵，不斷加大投入，加強刑事科學技術建設和應用，提高偵查命案的信息化、科技化、專業化水平，實施精確打擊。
充分運用生物識別、測謊等先進技術手段破命案。全省ＤＮＡ檢驗鑒定體係基本形成，所有縣級公安機關配備了遠程指紋比對終端。利用ＤＮＡ技術、指紋比對認定串並案件日益增多，僅２００７年，全省應用ＤＮＡ技術破獲或認定殺人案件２５６起；進一步規范命案現場、未知名屍體的勘驗、鑒定工作，緊緊圍繞命案現場這個中心環節，按照“現場必勘”的要求，力爭對每一個命案現場都能提取到關鍵物證，案件不破，勘查不止。如在偵破寧德市“２００７·１·１３”搶劫殺人案中，省公安廳刑偵總隊運用生物識別新技術，對６個不同姓氏家族近２００名男性成員進行採樣檢驗，最終認定犯罪嫌疑人甘家茂。
充分發揮信息係統作用。福建各地公安機關依托公安部“全國重大刑事案件信息係統”“全國在逃人員信息係統”“全國指紋遠程查詢比對係統”等專業信息係統，積極開展指紋和ＤＮＡ比對、網上串並和追逃工作。２００５年以來，福建公安機關採取多項工作措施，做好“失蹤人員信息係統”和“未知名屍體信息係統”的建設和應用，為偵破命案提供了有力支持，目前，共錄入失蹤人員信息２２７７條，未知名屍體信息３３９７條，從中破獲命案１３２起。
推行疑難命案專家“會診”和長線經營制度，著力提升命案攻堅克難能力。一是實行專家網上“會診”工作機制。２００６年起，省公安廳實行“疑難命案專（行）家網上會診”工作機制，規定凡發案後２５天內未破的現行命案，發案地公安機關將現場勘查材料、偵查工作情況等制作成多媒體，通過網絡報送省公安廳刑偵總隊，由總隊組織全省刑偵專（行）家進行“會診”，在規定期限內向辦案單位提交書面分析意見，或者進一步派出刑偵專家赴案發地開展實地“會診”，指導案偵工作，通報現場勘查中存在的問題。２年來，通過網上專家“會診”共協助各地破獲命案３０多起。對一些案情復雜、對痕跡物證把握不準的，各地及時將有關案件材料傳送全國其他刑偵專家，請求協助。
不斷強化“三基”工作，著力提升偵破命案工作水平。各地公安機關根據本地實際，強化社會面防范控制，做好一般案件的防范、打擊工作；推動文明小區建設，提高社區的防范能力，最大限度地發現、排查、疏導、化解矛盾，減少命案的發生；改進勤務模式，提高路面整體防控水平，有效減少由侵財案件引發命案的發生。
－－“命案必破”實現“兩降一升”
偵破命案工作水平顯著提高，現行命案發案數逐年下降，破案率保持高水平並逐年上升。２００５年全省發生比上年下降１２．５％，破案率為９２．１％；２００６年同比下降１６％，破案率為９２．２％；２００７年同比略降，破案率為９４．１％；３年共破獲公安部挂牌督辦案件２起，省廳挂牌督辦案件１１３起，破案率為８８．３％；攻克一批沉積多年的命案積案，３年中，福建公安機關共破獲年前命案積案３８１起，其中破獲２０００年以前積案２２５起，命案積案數得到有效控制，一批影響惡劣、久偵未破的重大積案得以告破；抓獲一大批命案在逃人員，網上在逃人員數不斷下降，３年來，福建公安機關共抓獲網上故意殺人在逃人員８６６名，協助外省公安機關抓獲命案在逃人員６６０名。
實現了３年“兩降一升”的目標，２００７年與２００４年相比，現行命案發案數減少９９起，破案率提高１．４個百分點，故意殺人在逃人員減少１００名，４３個縣（市、區）３年實現命案全破，沒有出現“因辦案質量問題不能定罪、出一起冤假錯案”，帶動整個刑事案件辦案質量的同步提高。
刑偵隊伍整體素質提高，涌現出一大批偵查破案能手。目前福建已有４０人入選“全國刑事科學技術青年人才庫”，２２人入選“福建省刑事科學技術青年人才庫”。
踐行“命案必破”，推進社會治安防控體係的建設和完善，增強駕馭社會治安局勢的能力。３年來，福建命案高發勢頭得到有效控制，刑事犯罪發案總體平穩，８類暴力案件穩中有降，２００６年全省８類暴力案件立案數比上年減少１６２９起，下降６．９６％；２００７年同比又下降６．２５。（完）