新華網福州５月８日專電題：氣象站被迫頻頻“搬家” 誰來保障氣象安全？
新華社記者沈汝發、蘇萬明
今年年初，一場罕見的雨雪冰凍災害給我國造成巨大損失。事實上，近年來氣象災害頻發，氣象安全已引起社會的廣泛關注。
然而，記者在山東、福建等地採訪發現，作為防災減災“前哨”的氣象站受多種因素影響卻被迫頻頻“搬家”，氣象探測環境一再遭受破壞，氣象站的穩定性亟待加強。
氣象站被迫頻頻“搬家”
山東省西南部一家縣級氣象站是國家在山東設立的示范性氣象站之一，２０００年由于城市建設的需要，該氣象站不得不進行了第一次搬遷，搬到了荒郊野外。工作人員本想從此可以平安無事，可２００５年底的一天，他們發現一些工人在離氣象站不到２０米的地方開始打地基、施工，一打聽才知道，縣裏已經把周圍的一大片地劃作該縣中學的建設用地。
山東省氣象局監測網絡處的工作人員趕緊跟當地縣政府、建設局等有關部門交涉，對方一直表示盡快處理。然而，“處理”了一年多，該縣中學已經建了起來，三排三層的樓房將氣象站團團圍住。氣象局的一位工作人員無奈又氣憤地說：“氣象站再一次搬遷幾成定局。”
該縣氣象站是眾多氣象站命運的一個縮影。據介紹，山東省氣象局共有１２３個氣象站，近兩年被迫搬遷的氣象站已達２５個。
據介紹，氣象站是氣象探測的最主要手段，氣象探測環境是為保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環境空間。保證氣象探測環境，才可能獲得準確的原始氣象數據，為百姓生產生活和防災減災服務。
２０００年１月１日起施行的《中華人民共和國氣象法》明確規定了應該禁止的破壞氣象探測環境的行為，《氣象探測環境和設施保護辦法》對受保護的氣象探測站點詳細規定了其周邊的環境標準。
根據規定，國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站與障礙物的距離，分別不能小于障礙物高度的１０倍、１０倍、８倍。“也就是說，如果周邊有５米高的樓房，那麼這些樓房起碼要離國家基準氣候站５０米遠，這是世界氣象組織規定的一致標準。”山東省氣象局防災管理處處長謝考現說。
然而隨著經濟發展，許多地方在開發建設過程中無視有關法律的規定，部分氣象臺站周邊建築越來越密、越來越高，使得氣象探測環境遭受影響甚至破壞的問題也越來越嚴重。
據福建省氣象局統計，該省先後有約一半的氣象臺站探測環境受到影響，１４個氣象臺站受到不同程度破壞，從１９８０年到２００７年全省已有２２個基本測站由于探測環境日益惡劣進行過搬遷，有的站甚至搬遷過兩次。“其中有１６個站是上世紀９０年代後搬遷的。”福建省氣象局監測網絡處處長羅昌容說。
氣象站不能輕易搬遷
氣象站頻頻“搬家”引起專家和群眾的普遍擔憂。記者在街頭隨機採訪發現，大多數市民都認為不能因城市建設之小失氣象安全之大。一位被訪者說：“這些年來臺風越來越多，天氣預報準一點，至少可以使損失少一點。”
氣象專家表示，氣象探測設施作業高度是世界氣象組織統一的要求，不能“原地拔高”，否則測到的就不是地表的氣象數據，就喪失了分析意義；氣象站更不能輕易搬遷，搬遷不僅造成財力浪費，更重要的是對氣象業務及其服務經濟社會建設的能力造成很大影響。
專家分析說，世界氣象組織對氣象數據收集的一個最基本的技術要求就是氣象站站址要基本固定，因為只有氣象站固定，氣象數據才能進行歷史對比、分析，由此得出的氣象信息才符合準確性、連續性、可比性、代表性的要求。
“隨著氣象災害日益頻繁，氣象預報的科學性、準確性越來越重要。為此，山東省氣象局還想加密氣象站點，爭取盡快達到１０００個左右，但目前連站址穩定這一基本的技術要求都無法滿足，確實令人擔憂。”山東省氣象局的專家們表示。
同時，只有保證本國氣象數據的科學性，世界氣象組織的參與方才樂意互相交換氣象資料、搞聯合科研，使有關各方得以在全球氣候變化的大背景下，更好地為本地進行氣象服務。然而，據介紹，最近幾年世界氣象組織對我國氣象站點不斷遷址的現象很有意見。
在目前的國情下，我國的氣象站不能建立在太偏遠的地方。因為城市化進程很快，有的地方幾年前還是荒郊野嶺，探測環境適合建氣象站，但不久高樓大廈都建起來了。因此，光指望氣象站建在偏遠地區也不是長久之計。
氣象站的穩定性亟待加強
面對被迫頻頻“搬家”的窘境，氣象專家建議，應加強氣象站的穩定性，保障氣象探測環境免受破壞。
山東省氣象局監測網絡處處長助理高民等專家介紹，氣象觀測是氣象科研、業務、服務工作的基礎，是提高天氣氣候科研水平和預報預測能力的根本保證。要獲取未來５０年或更長時間的高質量的氣候序列地面觀測資料，探測環境必須具有代表性並能保持長期穩定。
“雖然國家有各種法律法規，但一些地方政府經常無視相關法律，過分強調‘經濟發展是第一要務’，先搞項目建設，最終以‘木已成舟’‘生米煮成熟飯’迫使氣象站遷址。”羅昌容說，“地方政府應加強依法辦事意識。”
羅昌容說，地方政府對氣象站、水文站等一些組織的正當需求，應該有長遠發展的眼光和能力，該留的地方就得留，城市建設規劃變化過于頻繁，既浪費地方財力，又給相關部門的日常工作和群眾生活帶來不便。
“我國當前對氣象的觀測、預警及應對氣候災害等還有很多不足，氣象站的穩定性是一項基礎性工作，亟待加強，這一點不容置疑。”羅昌容說。（完）