連日來，十七大代表、南平市委書記徐謙進社區、入企業、到農村，與大家一起學習宣傳貫徹十七大精神，13日，就“海西怎麼幹”等問題，徐謙接受了記者的採訪。
融入全局，勇當海西前鋒
徐謙說，作為海西的重要組成部分，南平要抓住海西建設的機遇、條件，借助海西推進的氣勢、態勢，加快自身發展，努力作出貢獻。
從海西全局看，南平地處閩浙贛三省交界，是福建北上西進的必由之路、與長三角互動聯動的結合點，既是海西繁榮發展的腹地，更是海西縱深推進的前鋒。近年來，南平持續推進“一點一線一重心”戰略發展布局，著力打造海西前鋒平臺。“一點”就是閩北經濟開發區，規劃面積112平方公裏；“一線”就是高速公路帶動的縣域經濟；“一重心”就是南平中心城市。“一點”著重北聯，“一重心”著重南接，一北一南形成兩個大的經濟體，加上“一線”的資源要素整合，打造福建連接江浙滬及周邊省份的重要區域，凸顯南平的前鋒作用。
南平能否成為海西前鋒，決定因素在于經濟支撐。目前，南平最大的問題仍然是發展速度偏慢、經濟總量偏小、產業層次不高。對此，我們要深入貫徹落實科學發展觀，按照省委“四謀發展”實踐主題、“四個重在”實踐要領，緊緊咬住發展不放。今年1—9月，南平全市生產總值增長14.7%，主要經濟指標增幅都是近年來最高的。
提升產業，又好又快發展
這些年，南平著力夯實產業基礎，提升產業質量，逐步走出了一條具有閩北特色的工業化發展道路。
徐謙說，南平發展相對滯後，最主要的是工業“短腿”，二產比重偏低。2003年南平提出“舉全市之力，以強勢措施突出工業突破工業”，經過幾年努力，成效比較明顯。首先是總量提升，2006年全市工業總產值377.5億元，是2000年的3倍，二產比重比2000年提高7個百分點；其次是質量提升，產業集群初現端倪，七個工業主導產業產值佔規模工業的比重達59.7%；第三是效益提升，去年全市規模工業利潤和稅收雙雙突破10億元。今年前三季度全市規模工業產值增長26.6%，繼續保持強勁增勢。
今年，南平修訂了工業發展扶持政策，助推工業發展。一是把產業組團作為集團軍，重點抓好閩北經濟開發區、南平中心城市工業園區、浦城榮華山產業園區等核心組團，提高產業發展的空間集中度、產業集中度、行業關聯度。二是把優勢產業和骨幹企業作為支撐點，充分發揮資源、區位、後發優勢，做大做強主導產業。三是把改善政府服務作為推動力，搭建政企、銀企互動平臺，優化企業發展環境。
南平是後發展地區，但不能以犧牲資源和環境為代價。要在招商中選資，在選資中擇業，選擇規模大、層次高、效益前景好、社會責任感強的企業，特別要守住“生態、安全、合法”三條底線。在加速傳統產業改造提升的同時，積極培育扶持環保、生物等新興產業，發展循環經濟，降低資源能耗。同時，堅持以工業化帶動城鎮化和第三產業。近年來，武夷山旅遊發展速度比較迅猛，我們將繼續打響“雙世遺”品牌，大力發展休閒、養生、創意等產業，打造國際性旅遊度假城市，實現整體產業層次的提升。
夯實“三農”，凸顯重中之重
今年7月，省委書記盧展工在南平調研時，對浦城在新農村建設中實施的“五要”做法給予充分評價。從1999年開始創新農村工作機制，南平農村發展取得了長足進步，也為全省乃至全國探索了經驗。
徐謙說，南平是福建的農業大市，近年來，通過深化農村機制創新，持續不斷地抓基層、打基礎、建機制，認真落實惠農政策，南平農村經濟發展呈現平穩較快發展態勢。概括起來表現為“四增”：經濟增長，2006年全市農林牧漁業總產值162.1億元，是2000年的1.7倍；農民人均純收入4422元，比2000年增加1687元，增幅連續5年居全省前列。基礎增強，農村公路硬化、農村飲水、沼氣建設等工程實施，較大改善了群眾生產生活條件。民生增效，農村低保、合作醫療全面推行，各項社會事業都有新的進步。和諧增力，社會保持安定穩定，黨群幹群關係更加協調。
從南平來講，全面建設小康社會，重中之重仍然是“三農”工作。走閩北特色農業現代化道路，大力培育畜牧、竹木、茶果等主導產業和特色產品，加快農村勞動力轉移，多渠道促進農民增收。要強化政府的公共職能，健全農業服務網絡，發揮農村“八大員”等力量，形成社會化服務體係。要尊重農民主體地位，推廣浦城“五要”經驗，村裏的事村民要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意，激勵廣大農民群眾建設自己的新農村。
當前，南平要抓住全省第二輪下派村支書契機，進一步完善下派村與部門單位“互動聯動”做法，拓寬城市資源導入農村的渠道，進而增強農村自我發展的能力。
交通先行，構建前鋒平臺
徐謙說，南平要在海西縱深推進中快發展、當前鋒，沒有現代交通的支撐是不可能的。南平高速公路建設起步較晚，目前通車裏程僅74.54公裏，在全省居後。因此，南平提出“十一五”期間，平均每年開工一條高速公路，形成到福州、杭州、南昌、寧波3－4小時的交通圈，從根本上扭轉南平交通滯後的面貌。
目前，南平有9條高速公路列入國高網和海西網，規劃總裏程931.2公裏，佔全省高速公路規劃裏程的17.5%。其中，福銀高速南平段已經建成，浦南高速2008年可以通車，武邵高速正在建設，其他各條高速公路也在積極開展前期工作，爭取在5年內全部開工，通車裏程達到700公裏。雖然南平財力比較薄弱，存在較多困難，但形勢要求我們必須咬定目標，全力以赴。
南平作為海西前鋒，第一個層次是著眼于江浙滬等周邊地區，第二個層次則要從更大范圍審視，著眼融入全國全球大局。這就必須依賴快速鐵路和機場設施。現在武夷山機場擴容升級正在進行，落地簽證正在爭取。同時，快速鐵路過境項目也在商談之中，現有鐵路改造提速正在開展前期工作。未來這些項目的實施，將對南平參與全國乃至世界經濟分工大格局產生長遠影響。
最後，徐謙說，融入全局、前鋒突進，關鍵是怎麼幹的問題，是以怎樣的精神狀態去幹的問題。要繼續保持埋頭苦幹、低調務實、攻堅克難的氛圍，又要激發敢拼敢闖、竭力進取、不甘落後的精神，緊盯目標思路，積極地做、科學地做、有效地做、持續地做。相信有十七大精神的指引，有省委省政府的領導，有廣大幹部群眾的努力，南平一定能迎來更好的發展前景。 (記者 徐樹才)