近日，泉州市委書記鄭道溪就如何深入貫徹黨的十七大和省委八屆三次全會精神，推動泉州新一輪跨越式發展接受了記者專訪。
鄭道溪表示，當前及今後一個時期，泉州要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“四謀發展
”的實踐主題、“四個重在”的實踐要領和“四個關鍵”的工作要求，進一步解放思想、開拓創新，融入全局、發揮優勢，在建設“科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區”中爭當排頭兵，推動經濟社會發展持續走在全省前列，努力在海峽西岸經濟區發展大局中發揮支撐和帶動作用。
堅持改革創新 優化發展環境
在推進海峽西岸經濟區建設中，省委、省政府要求“泉州應走在全省發展前列”，提出要“發揮泉州創業型城市經濟快速發展的支撐和帶動作用”。
鄭道溪表示，“創業型城市”的定位高度概括了泉州發展歷程、充分體現了泉州城市特徵。要發揮好支撐和帶動作用，關鍵是要創造低成本、高效率、公平和諧的投資創業環境，使每個創業者在泉州都能夠迸發出創業激情，都能獲得良好創業成果。
他說，今年以來，泉州市委、市政府堅持改革創新，優化發展環境，在四個方面取得了新的突破。
——營造競爭力強的產業環境。堅持規劃先行，通過編制石化、造船、生物醫藥等新興產業的發展規劃，傾斜配置土地等有限資源，促進新興產業組團式引進、專業化布局。注重產業擴張，圍繞龍頭抓配套，充實產業鏈缺失項目，做大做強產業集群。同時，大力發展港口物流業、會展經濟，增強帶動相關產業發展的能力。
——營造優質高效的服務環境。著力提高行政服務效能，大力深化行政審批制度改革，高起點建設行政服務中心，在審批服務方面實行了全程式網上審批、市縣重點鎮三級聯動審批、部門並聯審批、授權集中審批、網絡電子全程監察。目前，有審批職能的市直42個部門536項審批服務項目統一進駐市行政服務中心。復雜項目的審批時限從178個工作日縮短到37個工作日以內，一般項目從118個工作日減少到25個工作日以內。
——營造安定穩定的社會環境。深化“平安泉州”創建活動，突出抓好非公經濟組織綜治、打擊虛假信息詐騙犯罪、流動人口的服務管理三項工作。針對當前流動人口出現的新特點、新問題，出臺了加強流動人口服務管理工作意見，實行“多證合一、多舉並重、多位一體”的新模式，流動人口犯罪、政策外生育的問題得到有效遏制。
——營造適宜居住的生態環境。把環境保護工作納入經濟社會發展總體規劃，與其他工作統籌考慮、一起部署、一起檢查、一起落實。榮獲“國家環保模范城市”、“國家衛生城市”、“中國人居環境范例獎”等稱號。
發展環境的改善，為泉州發展注入了新的活力。泉州市在今年人民網組織的167個主要副省級和地級城市中評選“市民最滿意城市”時榮獲第一名。
堅持好中求快 推動科學發展
在採訪中，一組數字引起了記者的濃厚興趣：上半年，泉州化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少0.07%、7.42%,成為全省兩個實現“雙減排”的地市之一。
鄭道溪表示，經濟發展要正確處理好與快的關係。泉州在經濟快速發展的同時，十分注重保護環境和節能減排工作，初步實現了又好又快發展。
他介紹說，在9月21日召開的全市環保大會上，泉州市委、市政府做出決定：不再審批新建使用含苯膠水制鞋和制革、造紙、電鍍、漂染等重污染項目。同時，泉州將加大環保投入，確保環保投入的增長幅度高于經濟增長速度。
鄭道溪表示，泉州市希望通過努力，到2010年，環境綜合評估高于90分，萬元GDP能耗比2005年下降15%，主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放量分別比2005年削減5.4%和20%。全市空氣質量二級以上達標天數達到90%以上，晉江、洛陽江流域、大樟溪（泉州段）、內河水質達到功能區標準，近岸海域水質功能區達標率高于50%。2020年，基本實現生態市建設目標，基本形成經濟社會與生態環境協調發展的良好格局。
鄭道溪說，經濟發展，“謀定而後動”。在謀劃新一輪發展中，除了注重環境保護、節能減排外，泉州要更多地關注經濟發展方式的轉變。
近年來，按照“集聚、提升、拓展”要求，加快產業結構調整和轉型升級，泉州已經邁出了堅實的步伐：引導傳統產業技術創新、品牌創建、資本運營，今年1~10月，五大傳統產業產值和利稅分別增長31.7%、36%，新增境內外上市企業6家、中國名牌產品7個和國家工商總局認定的中國馳名商標6個；石油化工、汽車及配件、船舶修造產業注重龍頭項目帶動，電子信息、生物醫藥產業注重產學研聯動發展，新興產業培育進入引資、落地、投建的關鍵期；專業市場輻射帶動能力不斷增強，一批文化、生態旅遊項目紛紛投建。
鄭道溪表示，今後泉州要持續提升經濟發展質量，在建設創新型城市、構建現代產業體係、推進港城聯動、促進可持續發展等方面先行探索。
強化泉臺合作 推動兩岸交流
泉州是全國著名僑鄉和臺灣漢族同胞主要祖籍地之一，44.8%臺灣漢族同胞祖籍泉州，全市現有臺屬近16萬人。鄭道溪表示，做好對臺工作，是泉州發揮支撐和帶動作用的重要內容，也是融入海西建設大局、促進祖國統一義不容辭的責任。近年來，泉州市大力發揮“五緣”優勢，拓展“六求”作為，在深化泉臺經貿合作、推動泉臺直接往來、擴大泉臺文化交流等方面取得了較大突破。
今年1至10月，一批重大臺資項目相繼簽約落地泉州，合同臺資增長132%，泉臺產業合作縱深推進，建設臺資聚集區的“磁石”效應進一步凸顯。同時，在實現貨運直航澎湖的歷史性突破的基礎上，泉澎兩地工商界人士達成共識，共同推動泉澎貨運直航常態化。以“鄉情、親情、友情”為紐帶，以閩南文化、民俗文化、宗教文化交流為重點，以閩南文化生態保護實驗區建設為契機，多領域、多層次開展泉臺文化交流。
下一步，泉州將著力在推動兩岸區域合作上先行先試。圍繞打造臺資聚集區目標，在推動產業合作、金融合作、文化交流、兩岸直航、人員往來等方面謀求新突破，進一步拓展泉臺交流合作的廣度和深度。
鄭道溪最後表示，在建設“科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區”中爭當排頭兵，既是泉州的發展需要，也是泉州的發展責任。根據黨的十七大和省委八屆三次全會精神，結合泉州實際，泉州提出要確保2015年、力爭2013年實現人均生產總值比2000年翻兩番的目標。今後，泉州將著力在轉變經濟發展方式、深化綜合配套改革、構建和諧社會、推動兩岸區域合作等方面先行先試，在海西建設大局中切實發揮好支撐和帶動作用。（記者 阮錫桂）