[新華網現場報道] “治未病”高峰論壇──“體質—心/腦/小腸—易發疾病防治”專題講壇將于今天上午(5月10日)在福建會堂舉辦。新華網福建頻道多媒體直播論壇盛況,敬請關注!
[新華網現場報道]“治未病”是一個具有深刻內涵的理論體係。這一體係,把握了預防保健未病先防、既病防變和瘥後防復三個層次。未病先防著眼于未雨綢繆;既病防變著力于防止疾病進一步發展;瘥後防復防止疾病復發。其核心是“防”,“治未病”被認為是中醫診療的至高境界。
[新華網現場報道] 世界衛生組織新近發布的一項全球性調查結果表明,全球有48億人雖然沒有被診斷出患有任何疾病,但卻忍受著幾十種亞健康症狀所帶來的煩惱與痛苦。21世紀的醫學將從“疾病醫學”向“健康醫學”發展,從重治療向重預防保健發展,從針對病源的對抗治療向整體調節發展。這為中醫“治未病”理論的實踐提供了一個難得的發展機遇。
[新華網報道] 作為2009年繼續推進“治未病”健康工程的首要舉措,本期講壇由國家中醫藥管理局、福建省衛生廳主辦,福建中醫學院、福建中醫學院附屬人民醫院、福建中醫學院附屬第二人民醫院、中國中醫藥科技開發交流中心、昆侖健康保險股份有限公司、炎黃東方(北京)健康科技有限公司承辦,中華中醫藥學會、中華醫學會健康管理學分會、福州中醫院等協辦。
[新華網現場報道] 9:00 “治未病”高峰論壇--“心/腦/小腸-易發疾病防治”專題講壇正式開始。開幕式由蘇鋼強主持。
[蘇鋼強]尊敬的各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:下面我們有請衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強,福建省政協副主席李祖可啟動本次講壇。
[新華網現場報道]衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強,福建省政協副主席李祖可共同啟動開幕金球,“治未病”高峰論壇--“心/腦/小腸-易發疾病防治”專題講壇正式開幕。
[蘇鋼強]尊敬的各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:大家早上好!“治未病”高峰論壇係列專題講壇已經舉辦過三期,今天,我們在這美麗的榕城西湖之畔,舉辦“治未病”高峰論壇“心/腦/小腸-易發疾病防治”的專題講壇。這是第四期,也是2009年舉辦的第一期。
[蘇鋼強]出席今天講壇開幕式並在主席臺就坐的領導有:衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強;福建省政協副主席 李祖可;福建省衛生廳副廳長、福建省中醫藥管理局局長阮詩瑋;福建省科技廳副廳長叢 林;福建省藥監局副廳長黃有霖;中國科學院院士、“治未病”高峰論壇組委會學術委員會主任陳凱先;福建中醫學院黨委書記羅螢;
[蘇鋼強]參加本次講壇的除演講嘉賓外,還有“治未病”高峰論壇組委會和組委會學術委員會的成員,總後衛生部醫療局及部分省中醫藥管理部門和全國“治未病”試點單位的負責同志,福建省發改委、教育廳等部門及部分地市、區縣衛生局的負責同志,中西醫及其他學科的專家學者,醫療機構、高等院校、研究院所、社會團體、健康管理機構的負責同志,中央及福建省有關媒體的記者朋友,福建中醫院的老師和同學們等。在此,我代表本期講壇主辦單位——國家中醫藥管理局、福建省衛生廳,對大家的到來表示熱烈的歡迎!
[新華網現場報道]]福建省政協副主席李祖可致辭。
[李祖可]尊敬的王國強副部長、各位專家、各位來賓、同志們:今天,福建會堂嘉賓雲集、群賢畢至,我們在這裏隆重舉行“治未病”高峰論壇係列專題講壇第四期——體質—心/腦/小腸—易發疾病防治專題講壇。在此,我謹代表福建省委、省政府、省政協向講壇的順利舉辦表示熱烈的祝賀,向參加講壇的各位領導、專家和來賓表示熱烈的歡迎,向長期關心和支持福建中醫藥事業發展的各位朋友表示衷心的感謝!
[李祖可]中醫藥是中華民族的傳統文化瑰寶,是中國人民智慧的結晶。福建是董奉的故裏,陳修園的家鄉,中醫藥歷史悠久,山海中藥材資源豐富,發展中醫藥具有得天獨厚的優勢。
[李祖可]福建省一貫重視中醫藥事業的發展,近幾年認真貫徹黨的十七大關于“堅持中西醫並重”、“扶持中醫藥和民族醫藥事業發展”的方針,認真貫徹落實國務院《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若幹意見》和《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若幹意見》等文件精神,在積極推進海峽西岸經濟區建設的戰略部署中,將醫藥産業作為朝陽産業進行重點培育,突出中醫藥在海峽西岸經濟區建設中的作用和地位,
[李祖可]通過加強城鄉中醫藥服務體係建設、扶持中醫藥高校發展、加強道地藥材研究和開發、加大中醫重點專病專科建設和高層次人才培養力度、推進中醫藥參與社區衛生服務等措施,進一步推動了中醫藥事業的發展,中醫藥服務網絡進一步健全,科技工作得到新提升,中醫藥教育及人才培養得到新拓展,中醫藥服務能力進一步增強,更好地滿足了人民群眾日益增長的醫療衛生需求,為保障人民健康、構建和諧社會、促進經濟社會發展作出了積極的貢獻。
[李祖可]“治未病”是一個既古老而又前沿的命題,是一個具有深刻內涵的理論體係。在當今經濟迅速發展、生活水平日益提高的新時代,開展中醫“治未病”,既是滿足廣大人民群眾對中醫藥服務需求的迫切需要,也是適應醫學模式轉變、推動中醫藥自身發展的現實需要。
[李祖可]自2008年1月“治未病”健康工程啟動以來,福建省也積極參與其中,先後有4所中醫院列入國家中醫藥管理局“治未病”第一、第二批試點建設單位,對中醫體質辨識的理論進一步研討與實踐,對《“頸部保健操”預防頸椎病推廣的研究》等“治未病”課題進行了論證,在探索中醫治未病服務模式、途徑等方面取得了積極的進展。
[李祖可]福建省“治未病”工作起步晚、基礎薄,與走在前列的上海、廣東等省份相比存在一定的差距。我相信,此次專題講壇在福建省舉辦,必將進一步推動福建“治未病”工作的深入開展和中醫藥事業的蓬勃發展。我希望,廣大福建中醫藥工作者以此次專題講壇為契機,加強與各位專家學者的交流,虛心學習,促進自身水平的提高,為提高我省人民健康水平,為推進福建中醫藥事業的持續健康發展做出新的更大的貢獻。
[李祖可]預祝“治未病”高峰論壇第四期專題講壇取得圓滿成功!祝各位領導、各位專家、各位來賓身體健康、萬事如意!謝謝!
[新華網現場報道]衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強發表主旨講話。
[王國強]尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓,同志們、朋友們:大家上午好!今天,“治未病”高峰論壇係列專題講壇的第四期順利開幕了。首先,請允許我代表衛生部和國家中醫藥管理局,向出席講壇的各位領導、各位專家、各位同仁以及社會各界的朋友們表示熱烈的歡迎,向福建省人民政府、福建省衛生廳和各有關單位為籌備本次講壇所給予的大力支持和付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。
[王國強]本期“講壇”,是在深化醫藥衛生體制改革全面實施,《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)發布的新形勢下召開的。《若幹意見》作為新時期推進我國中醫藥事業科學發展的綱領性文件,對于深化醫藥衛生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華文化、促進經濟發展和社會和諧,都具有十分重要的意義,為中醫藥事業創造了良好的政策環境,提供了難得的發展機遇。
[王國強]《若幹意見》中明確提出了積極發展中醫預防保健服務的要求,指出要“充分發揮中醫預防保健特色優勢,將中醫藥服務納入公共衛生服務項目,在疾病預防與控制中積極運用中醫藥方法和技術。推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。制定中醫預防保健服務機構、人員準入條件和服務規范,加強引導和管理”,為中醫“治未病”工作的發展指明了方向。
[王國強]因此,與去年舉辦的三期相比,本期“講壇”具有了新的意義,賦予了新的使命,提出了新的要求。下面,我講幾點意見,和大家交流。
[王國強]一、全面準確地把握《若幹意見》主要精神
[王國強]中醫藥是我國各族人民在幾千年生産生活實踐和與疾病做鬥爭中逐步形成並不斷豐富發展的醫學科學,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻,對世界文明進步産生了積極影響。長期以來,中醫藥與西醫藥互相補充、協調發展,共同承擔著維護和增進人民健康的任務,這是我國醫藥衛生事業的重要特徵和顯著優勢。
[王國強]新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務院高度重視中醫藥工作,中醫藥事業取得了顯著成就。黨的十七大、十七屆三中全會和兩年來政府工作報告都強調要堅持中西醫並重,扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》提出要把充分發揮中醫藥(民族醫藥)的作用作為“建立中國特色醫藥衛生體制”的一項重要內容。經過兩年來的深入調研、反復修改完善、廣泛徵求意見,《若幹意見》作為醫改的重要配套文件于上個月出臺並于前天正式向社會公布。
[王國強]《若幹意見》,充分肯定了中醫藥的科學文化價值、歷史貢獻、現實地位和重要作用;充分肯定了新中國成立特別是改革開放以來中醫藥事業取得的顯著成就;深刻分析了新形勢下中醫藥事業發展面臨的新情況、新問題和新挑戰;高度概括了中醫藥具有的獨特優勢;
[王國強]全面闡述了扶持和促進中醫藥事業發展的重要意義;旗幟鮮明地提出了發展中醫藥事業的指導思想和五條基本原則;全面係統提出了七個方面的主要任務,即發展中醫醫療和預防保健服務、推進中醫藥繼承與創新、加強中醫藥人才隊伍建設、提升中藥産業發展水平、加快民族醫藥發展、繁榮發展中醫藥文化、推動中醫藥走向世界;著重強調了要從五個方面完善中醫藥事業發展的保障措施。
[王國強]總之,《若幹意見》是一部指導當前乃至相當長一段時間內中醫藥事業發展的綱領性文件,突出了頂層、整體設計,既具有宏觀指導性,又有很強的可操作性;既立足當前,又著眼長遠;既強調了在深化醫藥衛生體制改革中要充分發揮中醫藥作用,又係統提出了中醫藥事業發展的主要任務及政策措施。
[王國強]同時,《若幹意見》作為醫改的重要配套文件,並以國務院名義發布,對于在其他配套文件制定中更好地發揮中醫藥作用具有很強的指導意義。《若幹意見》的出臺,是貫徹落實科學發展觀的具體體現,再次表明了黨和國家高度重視和支持中醫藥事業發展的鮮明態度和堅強決心,反映了社會發展的需要,體現了時代發展的特徵,為中醫藥事業在新世紀新階段又好又快發展提供了堅實的制度保障,創造了更好的政策環境,在中醫藥發展史上具有裏程碑意義。
[王國強]《若幹意見》的發布實施,是深化醫藥衛生體制改革和中醫藥事業發展中的一件大事,是加快中醫藥事業發展的歷史性機遇,對全國廣大中醫藥工作者是一個巨大鼓舞。同時,我們也要清醒地認識到,中醫藥事業發展任重道遠。我們一定要認真學習、深刻領會《若幹意見》精神,與深化醫藥衛生體制改革緊密結合,把思想統一到中央的重大決策和部署上來,以高度的責任感、使命感,抓住機遇,堅定信心,按照深化醫藥衛生體制改革、扶持和促進中醫藥事業發展的各項要求和部署全力推進各項工作任務的落實,全面開創中醫藥事業持續健康發展新局面,決不辜負黨中央、國務院的殷切期望和廣大人民群眾的熱切期盼。
[王國強]二、全面把握中醫“治未病”預防保健的深刻內涵
[王國強]《若幹意見》指出,要充分發揮中醫預防保健特色優勢。中醫學在幾千年來的實踐過程中,蘊含著諸多先進的思想和行之有效的方法,其中被認為是中醫至高境界的“治未病”,是中醫健康文化的核心,並在“治未病”理念指導下,形成了豐富多樣的養生保健方法。
[王國強]“治未病”這一理念,最早是中醫學理論奠基之作《黃帝內經》提出的,“聖人不治已病治未病,不治已亂治未亂,此之謂也”,距今已有兩千多年來了。以此為源,歷代中醫名家對“治未病”屢有發揮,醫聖張仲景在《金匱要略》中提出“見肝之病,知肝傳脾,當先實脾”,成為指導“治未病”的一大法則;唐代孫思邈強調“上醫醫未病之病,中醫醫欲起之病,下醫醫已病之病”,將醫學的功能區分為上、中、下三個層次;元代朱丹溪在其著作《丹溪心法》中專論《不治已病治未病》,將“治未病”作為重要內容進行深入研究;清代葉天士更是提出“先安未受邪之地”的預防學觀點,強調採取主動措施防變于先的重要意義。
[王國強]經過歷代醫家的不斷充實和完善,“治未病”逐步形成了具有深刻內涵的理論體係。這一體係,把握了三個主要層次,即“未病先防”、“既病防變”和“瘥後防復”。“未病先防”著眼于未雨綢繆,保身長全,是“治未病”的第一要義;“既病防變”著力于料在機先,阻截傳變,防止疾病進一步發展;“瘥後防復”立足于扶助正氣,強身健體,防止疾病復發。究其核心,就是一個“防”字,充分體現了“預防為主”的思想。結合中醫學的健康觀以及對疾病發生、發展的認識,特別強調要達到“防”的目的,就要保養身體,培育正氣,提高機體抗邪能力。“正氣存內,邪不可幹”、“精神內守,病安從來”等著名論述,正是這些思想的典型表達。
[王國強]“治未病”的理念,重在指導人們做到防患于未然,“消未起之禍,治未病之疾,醫之于無事之前,不追于既逝之後”。這既是醫學認識的理想境界,也是衡量醫學水平的重要標志。

[王國強]三、充分認識開展“治未病”、發展中醫預防保健服務的重大意義

[王國強]“治未病”是一個既古老而又前沿的命題,體現了中醫學先進和超前的醫學思想,在古往今來的中醫藥防病治病實踐中,始終煥發著活力和光輝。《若幹意見》明確提出“積極發展中醫預防保健服務”的要求,就是要大力弘揚中醫“治未病”理念,充分發揮中醫藥預防保健的獨特作用。
[王國強]在深入學習實踐科學發展觀、深化醫藥衛生體制改革、貫徹落實《若幹意見》精神的新形勢下,我們更加深刻地認識到“治未病”的科學性、先進性和前瞻性,倍感倡導“治未病”理念、實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,是一項對中醫藥事業發展具有重大戰略意義、事關經濟社會發展大局的開創性工作。
[王國強]實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,是推動中醫藥事業發展的重要動力。
[王國強]“治未病”是中醫學偉大寶庫中的精髓,是中醫藥獨具的特點和優勢。正如英國學者李約瑟所説,“在世界文化當中,唯獨中國人的養生學是其他民族所沒有的。”實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,有利于拓展對中醫藥服務的新需求、擴大中醫藥服務的新領域,必將推動中醫藥的全面繼承與創新,豐富發展中醫藥服務內涵,進一步彰顯中醫藥特色優勢,提高人民群眾對中醫藥的認知度,擴大中醫藥服務需求,促進中醫藥事業全面協調持續發展。
[王國強]實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,是促進全民健康素質提高的重要途徑。
[王國強]健康是人全面發展的基礎。“治未病”預防保健,“未病先防”、“已病防變”和“瘥後防復”的三個層面,都凸顯了“防”這一核心,這是維護人類健康的理性選擇。主動的“治未病”,超越了被動的“治已病”。實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,有利于人們主動把握健康,努力做到“不生病、少生病、晚生病、不生大病”,最大程度實現人民健康權益,保護和發展生産力,為全面建設小康社會、構建和諧社會奠定重要的生産力基礎。
[王國強]實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,是引領人類健康發展方向的重要舉措。
[王國強]世界衛生組織在《迎接二十一世紀的挑戰》報告中指出:21世紀的醫學,將從疾病醫學向健康醫學發展;從重治療向重預防發展;從對病源的對抗治療向整體治療發展;從對病灶的改善向重視生態環境的改善發展;從群體治療向個體治療發展;從生物治療向心身綜合治療發展;從強調醫生的作用向重視病人的自我保健作用發展;從以疾病為中心向以病人為中心發展。
[王國強]上個世紀末,全球醫學界大討論的最終結論是:最好的醫學不是治好病的醫學,而是使人不生病的醫學。當今,醫學發展的趨勢已由“以治病為目的的對高科技的無限追求”,轉向“預防疾病與損傷,維持和提高健康水平”。“治未病”以健康為目標,著眼于把握健康,防患于未然,是一種積極主動的健康觀和方法論。實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,必將有力地推動醫學模式的轉變,必將更好地實現調整後的醫學目的。
[王國強]實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,是弘揚中華民族健康文化的重要行動。“治未病”理念,經過兩千多年的實踐發展,形成了豐富而深刻的內涵,已成為中華民族健康文化的核心理論。實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務,就是要宣傳、普及、踐行“治未病”理念,使之成為普遍接受的大眾文化,為提高民族健康素養發揮獨特作用。這對于弘揚中華民族傳統文化、促進民族文化認同感、建設中華民族共有精神家園都具有十分重要意義。
[王國強]四、精心辦好“治未病”係列專題講壇
[王國強]去年的1月25日,國家中醫藥管理局在北京釣魚臺國賓館隆重舉辦了首屆“治未病”高峰論壇,同時啟動了“治未病”健康工程,以推進“治未病”工作的深入開展,探索構建中醫特色預防保健服務體係。作為“治未病”健康工程的重要組成部分,國家中醫藥管理局決定,在繼續舉辦“治未病”高峰論壇的同時,連續舉辦“治未病”高峰論壇係列專題講壇,至今已在上海、杭州、廣州成功舉辦了三期四場講壇。
[王國強]講壇是論壇的拓展和延伸,著重體現實踐性、應用性以及科普教育性。舉辦講壇,就是要介紹在“治未病”理念指導下的健康文化和養生保健知識、方法,介紹疾病防治的最新研究成果及其技術方法的應用,介紹中醫特色健康保障服務模式(即KY3H模式)及其服務産品在疾病防治中的應用,交流展示中醫“治未病”預防保健服務的相關技術和産品。
[王國強]舉辦講壇,就是要創建實施“治未病”健康工程、發展中醫預防保健服務的主流傳播平臺,促進“治未病”理念指導下防治疾病的科技成果轉化及相關技術應用,打造“治未病”理念指導下的中醫預防保健服務示范機構,建立中醫“治未病”預防保健服務領域的專家團隊,並向大眾傳播以“治未病”理念為核心的健康文化及疾病防治知識方法,普及中醫特色健康保障服務模式,滿足人民群眾的健康需求,促進“治未病”健康工程深入規范實施,加快中醫預防保健服務的健康發展。
[王國強]辦好講壇,既是實施“治未病”健康工程的重要內容,更對推廣應用科研成果,提高社會對“治未病”理念的認知度與普及率,規范實施“治未病”健康工程、積極發展中醫預防保健服務等,具有重要的促進作用。
[王國強]辦好講壇,通過專家演講以及展覽、演示和體驗等,要充分展示中醫特色健康保障服務模式理論與實踐研究的新成果,充分展示開展“治未病”服務的新進展,充分展示實施“治未病”健康工程取得的新成績。
[王國強]要使大家進一步加深對“治未病”理念的認識,進一步加深對中醫特色健康保障服務模式的認識,進一步加深對以管理個體人健康狀態風險為核心的服務模式先進性的認識,進一步加深對規范服務準則、服務流程、服務內容重要性的認識。要為規范開展中醫“治未病”預防保健服務提供有效方法,為群眾接受中醫“治未病”預防保健服務提供具體方案。
[王國強]辦好講壇,需要多方面的密切合作。國家中醫藥管理局作為講壇的主辦單位,將充分借鑒已有的成功經驗,進一步加強與聯合主辦單位和各承辦單位的協調配合,精心組織,周密安排,確保係列講壇取得實效。充分利用講壇成果,組織專家團隊開展巡回宣講、專題講座和展演。各中醫醫療機構特別是開展中醫“治未病”預防保健服務的單位,要組織全體醫務人員進行專題培訓,並開展相應的宣傳推廣活動。
[王國強]同志們,福建地處海峽西岸,改革開放以來經濟社會發展取得了巨大成就。福建省委、省政府高度重視並大力支持中醫藥事業發展,特別是在海峽兩岸的交流合作中,充分發揮中醫藥的獨特優勢,取得了顯著成效。福建省衛生廳、中醫管理局在推進“治未病”實踐中,積極組織開展試點,進一步加強科學研究,為我們提供了很多有益經驗。
[王國強]衷心希望福建省在深化醫藥衛生體制改革中,認真貫徹落實《若幹意見》精神,制定和實施扶持促進中醫藥事業發展的政策措施,充分發揮中醫藥特色與優勢,推動中醫藥繼承與創新,促進中醫醫療、保健、教育、科研、産業、文化全面協調科學發展,不斷開創福建中醫藥工作的新局面。
[王國強]也衷心希望以本次“講壇”為契機,認真總結“治未病”試點經驗,堅持以人為本、服務群眾,堅持高起點、規范化,進一步加大力度,扎實推進,及時總結,不斷完善,積極實施“治未病”健康工程,加快發展中醫預防保健服務,為提高人民健康水平、促進經濟平穩健康發展做出新的貢獻。
[王國強]同志們、朋友們:加快推進“治未病”健康工程,積極發展中醫預防保健服務,是一項意義重大而富有創新性和挑戰性的工作,值得我們為之付出,值得我們為之探索,值得我們為之奉獻。讓我們攜起手來,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《若幹意見》精神,為人民群眾提供滿意的中醫藥服務,共同使中醫“治未病”這一古老而又年輕的偉大實踐煥發新的光彩,為提高人民群眾健康水平、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
[蘇鋼強] 謝謝王部長。王部長的主旨講話,介紹了當前中醫藥事業發展面臨的形勢,論述了“治未病”的深刻內涵,強調了開展“治未病”工作的重大意義,闡述了舉辦“治未病”高峰論壇係列專題講壇對促進“治未病”健康工程的重要作用,並對辦好講壇提出了要求。希望中醫藥界的同志,特別是各試點單位和地區認真學習,認真落實,切實做好“治未病”健康工程的實施,為構建中醫特色預防保健服務體係、發展中醫預防保健服務而積極努力。
[新華網現場報道] 福建省衛生廳副廳長、福建省中醫藥局局長阮詩瑋作主題發言。
[阮詩瑋] 黨的十七大報告提出了構建和諧社會的宏偉藍圖:“必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。”健康是人全面發展的基礎,是社會進步的重要標志和潛在動力,它關係到人民生活質量的改善、社會生産力的發展、經濟發展和社會穩定。如何維護人民群眾身體健康?在醫療費用不斷膨脹引發的全球醫療支付危機面前,人們對醫學的目的、醫學的核心價值進行了深刻的反思,20世紀末葉, 75位諾貝爾得主以“21世紀的挑戰和希望”為主題會聚巴黎,會後發布《巴黎宣言》:“好的醫生應該是使人不生病,而不是僅能把病治好的醫生”、“醫學不僅是關于疾病的科學,更應該是關于健康的科學”。這些觀點正與兩千年中醫“上工治未病”的理念相吻合。
[阮詩瑋]2007年,國家中醫藥管理局組織開展了中醫“治未病”健康工程,並確定我省的福建中醫學院附屬人民醫院、第二人民醫院、福州市中醫院、廈門市中醫院做為試點單位,一年多來,我省積極探索,努力實踐,中醫“治未病”工作穩步開展。現就我省實施中醫“治未病”健康工程的認識、實踐與展望做個匯報,敬請指正。
[阮詩瑋]一、實施中醫“治未病”工作對構建和諧社會的意義
[阮詩瑋]古希臘哲學家赫拉克利特曾説過:“如果沒有健康,智慧就無法表露,文化就無法施展,力量就無法戰鬥,知識就無法利用。”我們的生命,因為健康而欣榮,因為疾病而枯萎。近年來,隨著經濟社會的快速發展,生活環境和生活方式發生重大改變,慢性非傳染性疾病、亞健康疾病發病率大幅提高,成為危害人民群眾身體健康的殺手,據有關專家介紹,我國符合世界衛生組織關于健康定義的人群只佔總人口數的15%,與此同時,有15%的人處在疾病狀態中,剩下70%的人處在“亞健康”狀態。衛生部疾病預防控制局和國家疾控中心聯合發布的《中國慢性病報告》表明,我國慢性病死亡人數佔總死亡人數的比例已由1991年的70%上升到2000年的81%,城市和農村慢性病死亡人數佔總死亡人數的比例高達85%和80%。再者,隨著老齡化社會的到來,傳統的醫學模式、愛國衛生工作和醫療保障服務方式,無法應對這些新的挑戰,難以滿足人民群眾與日俱增的健康需求,不利于社會和諧發展。
[阮詩瑋]實施“治未病”健康工程,是促進全民健康素質提高的重要途徑。“治未病”以健康為目標,著眼于把握健康,防患于未然,是一種積極主動的健康觀和方法論,“治未病”體現的“未病先防”、“既病防變”和“瘥後防復”三個層面,都凸顯了“防”這一核心,使人們不生病、少生病或延緩疾病發展,這是維護人類健康的理性選擇,不僅可以減輕醫療負擔,而且有利于人們主動把握健康,最大程度實現人民健康權益,保護和發展生産力,為全面建設小康社會、構建和諧社會奠定基礎。
[阮詩瑋]同時,實施“治未病”健康工程,是推動中醫藥事業發展的重要動力。“治未病”是中醫學偉大寶庫中的精髓,是中醫藥獨具的特色和優勢。實施“治未病”健康工程,必將推動中醫藥的全面繼承與創新,豐富發展中醫藥服務內涵,進一步彰顯中醫藥特色優勢,提高人民群眾對中醫藥的認知度,擴大中醫藥服務需求,促進中醫藥事業又好又快發展。
[阮詩瑋]二、實施中醫“治未病”健康工程的實踐探索
[阮詩瑋]一年來,我省按照國家中醫藥管理局“治未病”工作的總體部署,精心組織,積極探索,努力實踐,主要開展以下幾方面工作。
[阮詩瑋](一)加強組織領導,搭建“治未病”工作平臺
[阮詩瑋]組織機構和隊伍建設是實施“治未病”健康工程的基礎,我們高度重視,認真指導試點單位制定“治未病”工作實施方案,搭建“治未病”工作平臺。各試點單位均成立了中醫“治未病”工作領導小組,設立中醫“治未病”中心,設置了負責中醫體質辨識及健康檢測的辨識體檢組和負責健康評估及提供健康管理服務的綜合服務組。同時,結合各自醫院的中醫專科特色優勢,下設若幹“治未病”專項小組,配合“治未病”中心開展專項工作。選拔具有扎實的中醫藥基本功、豐富的臨床實踐經驗和掌握中醫藥養生保健康復、掌握中醫特色技術方法和技能的專家參與實施“治未病”工作,為“治未病”工作的順利開展提供了組織保證。
[阮詩瑋](二)傳播“治未病”理念,提高全民認知度
[阮詩瑋]“治未病”理念的傳播是實施“治未病”健康工程的關鍵,我們對此高度重視,利用各種傳播平臺開展多種層面的宣傳工作:一是開展面向社會的宣傳。利用“中醫中藥中國行福建活動”和實施“福建省中醫藥文化建設項目”這兩個平臺,將“治未病”作為重要內容加以宣傳,增強社會各界對“治未病”工作的認知,從而為“治未病”健康工程的實施營造良好氛圍;二是開展面向醫務人員的宣傳。召集全體醫務人員認真學習相關文件,宣傳和講解“治未病”知識,強化醫務人員對“治未病”工作重要性的認識,深刻理解“治未病”的核心內涵與工作要求,增強工作的積極性與主動性;
[阮詩瑋]三是開展面向群眾的宣傳。通過舉辦健康講座、編印中醫科普書籍、印發宣傳畫冊等形式,以及通過報紙、廣播、電視等途徑,向群眾宣傳中醫“治未病”知識,增強群眾的健康意識和應用“治未病”知識自主改善生活方式、養成健康行為的自覺性,讓群眾進一步相信中醫、接受中醫、選擇中醫。例如,福建中醫學院附屬第二人民醫院聯合省科協、醫學會,開展面向機關、事業單位、學校、部隊、農村、社區的“治未病”宣傳工作,上門宣教40余次,受益人數達4000余人,反響很好。“治未病”理念的傳播為“治未病”工作的開展營造了氛圍,也豐富了中醫藥文化建設的內涵。
[阮詩瑋](三)實踐“治未病”內涵,提升群眾健康素質
[阮詩瑋]提升人民群眾健康素質是實施“治未病”健康工程的目的。我們以人民群眾的健康需求為立足點和出發點,充分發揮各試點單位特色優勢,指導試點單位積極探索,努力實踐,各有側重地開展“治未病”工作。福建中醫學院附屬人民醫院以中醫體質辨識係統、中醫辨證綱領為指導,運用“中醫體檢”手段,參照現代醫學理化檢測數據,開展體質診斷、健康評估、疾病趨勢預測和健康幹預工作;
[阮詩瑋]福建中醫學院附屬第二人民醫院利用康復專科優勢,開展脊柱中醫“治未病”服務,把“通督強脊學術”思想運用到脊柱“治未病”中,總結出一套“通督強脊”療法,制定脊柱未病、欲病、已病三種狀態的管理方案,自2007年開始,有8萬人參加脊柱相關健康體檢並接受服務;廈門市中醫院探索構建區域內健康服務網絡,與下屬四個社區衛生服務中心合作,醫院專家下社區近千人次,為社區居民建立健康檔案2.5萬份,開展免費體檢2千多人次,提供“治未病”指導5萬人次,“糖尿病之家”、“哮喘之家”、“風濕病之友”等健康沙龍越辦越紅火;福州市中醫院通過隨訪病人及群眾信箱挖掘需求,不斷探索“治未病”服務內容,如根據福州地理氣候推出“中藥膏方”、開展鮮草藥預防保健知識普及活動、與養老機構合作,定期上門開展義診咨詢和“治未病”宣傳講座,教授中醫保健技術等活動,深受群眾歡迎。
[阮詩瑋]“治未病”工作的實施,促進了“治未病”理念的推廣,推動社會各界對中醫藥博大精深內涵的了解和認可,激發了人民群眾對“治未病”服務的需求,同時加強了“治未病”機構和人才隊伍建設,實踐並拓展了中醫藥服務內容,對于不斷提高人民群眾健康意識、提升健康素質、構建和諧社會起到了積極的推動作用。
[阮詩瑋]三、實施“治未病”健康工程的展望
[阮詩瑋](一)進一步加強組織領導
[阮詩瑋]堅持政府引導,多方參與原則,按照以“治未病”為核心理念,以個體健康狀態為中心,融健康文化、健康管理、健康行為為一體,加強對“治未病”工作的引導,進一步探索規范“治未病”預防保健服務的內容和方法;逐步建立係統、適宜和完善的治未病預防保健服務技術和服務産品;鼓勵社會力量在服務提供、服務技術(産品)研發、人才培養、健康文化傳播等方面發揮作用。同時,培養一批中醫理論功底深厚,臨床經驗豐富的“治未病”專業人才,不斷提高中醫預防保健服務能力和水平,滿足人民群眾日益增長的、多層次、多樣化的中醫預防保健服務需求
[阮詩瑋]實施“治未病”健康工程,就是要宣傳、實踐、普及“治未病”理念,使之成為普遍接受的大眾文化。我們要繼續通過圖文並茂的展覽,通俗易懂的健康大講壇,以中醫藥適宜技術為主的社區醫生、鄉村醫生培訓,面向大眾的各級中醫醫療機構義診,生動活潑的文藝節目表演、互動遊戲,以及中小學生傳統文化教育等活動,展示中醫藥悠久的歷史、科學的理論、獨特的方法、良好的療效,讓人民群眾認識中醫藥,了解中醫藥,感受中醫藥,以及讓青少年切實提高對中醫藥的知曉率。
[阮詩瑋]同時建立長效機制,繼續實施本省中醫藥科普宣傳項目。編印《中醫四季保健叢書》、《福州市民中醫健康指南》等中醫藥科普叢書免費發放給市民;在福建衛生報開辟專欄,陸續介紹福建歷代名中醫和宣傳中醫“治未病”知識;委托省人民醫院、省第二人民醫院定期舉辦面向社區群眾的中醫藥養生保健知識講座;委托福州市中醫院到十多家老人院開展四季養生保健指導;選擇省人民醫院、寧德市中醫院開展中醫醫院中醫藥文化建設試點工作等等,以期形成覆蓋面廣泛和持續不斷地宣傳中醫“治未病”知識,擴大中醫藥影響的新局面,促進“治未病”理念和知識轉化為人民群眾增進和維護健康的自覺行為,不斷提升人民群眾健康素質,為構建和諧社會服務。
[阮詩瑋](三)擴大試點,探索“治未病”服務網絡建設。“治未病”工作是一項係統工程,需要相關部門的支持和基層醫療衛生機構的積極配合,才能真正落到實處,惠及百姓。我們將按照“分步實施,穩步推進”原則,認真總結試點單位工作經驗,發揮試點單位的示范和輻射作用,以點帶面,逐步擴大試點單位,擴大試點范圍,充分利用現有的預防保健服務網絡平臺,探索中醫特色的預防保健服務網絡建設。
[阮詩瑋](四)逐步推進“治未病”服務規范化。在推廣應用中醫特色健康保健服務模式的基礎上,探索建立“治未病”服務評估指標體係,制定“治未病”預防保健服務機構、人員準入的條件和開展業務的范圍,建立定期考評制度,健全有關管理規范,制定運行規則,推動“治未病”工作管理科學化、服務規范化。
[阮詩瑋]各位領導、各位專家,中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》明確提出堅持“中西醫並重”方針,將其與堅持預防為主、以農村為重點並列作為深化醫改的指導思想之一,還特別強調“充分發揮中醫藥(民族醫藥)作用”,將其作為“堅持立足國情,建立中國特色醫藥衛生體制”的重要內容之一。此兩項內容,將奠定中醫藥在醫改中的重要地位。我省也即將出臺《福建省關于進一步加快中醫藥事業發展的意見》,這將為我們加快推進“治未病”工作提供了更加有力的保障,我們要把握機遇,以更堅定的信心、更積極的態度、更務實的作風,圍繞“治未病”工作重點和難點,大膽實踐,加快推進“治未病”健康工程。我們要深入學習實踐科學發展觀,堅持以人為本,把滿足人民群眾對健康的需求作為我們的第一選擇,把人民群眾對中醫藥服務的滿意度作為我們的第一標準,把不斷提高人民群眾健康素質作為工作的第一目標,為加快建設海峽西岸經濟區,構建和諧福建貢獻力量。謝謝大家!
[蘇鋼強] 謝謝阮詩瑋副廳長的主題發言。福建省對“治未病”工作非常重視,按照國家中醫藥管理局的統一部署,積極組織開展工作。衷心希望福建省以本次講壇為契機,認真貫徹落實國務院《若幹意見》提出的要求,在實施“治未病”健康工程中,在各級政府的大力支持下,各項工作得到更加有力的推進,中醫預防保健服務得到穩步發展,並為我們提供更多更好的經驗。
[新華網現場報道] 新華網福建頻道現場直播“治未病”高峰論壇──“體質—心/腦/小腸—易發疾病防治”專題講壇開幕式到此結束,敬請關注本網更多關于本次論壇的相關報道。謝謝!