務工人員乘坐返崗專列抵達廣州南站。
“戰勝疫情”和“恢復經濟”是中國當前的主要任務。作為經濟活動的微觀個體，企業要在“疫情防控”和“復工復産”之間取得平衡，無疑面臨著諸多挑戰。2020年“有事好商量——廣州市政協民生實事協商平臺”的首期欄目聚焦的便是“防控新冠肺炎疫情，推動企業有序復工復産”。
連日來，廣州市政協委員深入企業進行調研，發現企業面臨的主要困難集中在人力資源的匱乏、抗疫物資缺乏和資金鏈緊張等。針對上述難題，委員與政府部門負責人進行了協商。
員工難返崗，招聘難尋人怎麼辦？
“專車專列”和“共享員工”來解困
作為新城市投資控股集團聯合創始人，市政協委員曹志偉表示，出于防疫的需要，很多地方對交通和人員管控嚴格，回鄉過節的務工人員普遍面臨著“回城難”。“就算他們回來，因為社區和村的管理，他可能要接受再度隔離。”
他建議，對于疫情平穩的地區，廣州可和當地政府建立聯係，協調點對點的、有防疫措施的專車、專列、包機將員工接送回來。“我們可以共享外來務工人員的信息，實現健康信息互認，允許累計兩地隔離時間。”曹志偉説。
市人社局副局長李明華説，廣州已經組織專車專列，安排時間段相近的務工人員集中返穗返崗。其中廣船國際、廣州國光電子科技、互太（番禺）紡織印染等重點用工企業共588名務工人員都是通過一趟四川省返穗專列完成的。廣州也鼓勵企業組織點對點的專車專列，政府給予500元/人次的交通補貼。
因為在崗員工不足，企業也內生出新的招聘需求，但是勞務市場的缺工現象同樣普遍。李明華説，人社部門正積極為重點用工企業、重點行業、重點群體組織專場網絡招聘會。據介紹，廣州正在實施“共享員工”計劃，開展行業靈活用工調劑，比如黃埔區就調劑了6000多名餐飲業、網約車等從業者到工廠就業。
企業發生疫情，是否馬上有人管？
廣州每個片區都有應急處置小組
對企業來説，員工不來很麻煩，都來了也同樣令人擔心，因為防疫的壓力更大了。2月中旬，一個在珠江新城一座超甲級寫字樓上班的職員，確診為新冠肺炎病例。隨後，該員工所在的公司全體員工開始隔離並停止辦公。
廣東省醫學會感染病分會副主任委員、市政協委員尹熾標説，企業復工必然會造成人員集聚與密切交流，一旦發生疫情傳播，將導致大量員工被隔離，給企業帶來的打擊可能比停工更加嚴重。
尹熾標建議，政府分區域指定疫情處置醫院，配備快速響應隊伍，保持24小時專線電話通暢，確保企業一旦發生疫情，能及時到場專業處理，最大限度降低感染傳播，縮小隔離范圍，真正做到“有事有人管，有事馬上管”。
市衛生健康委疾控處一級調研員范喬陽説，廣州正在抓好分區分級科學精準防控工作，組建了市、區、街鎮三級應急處置小組，實行分區分片負責，保持24小時專線電話通暢，及時迅速處置突發疫情，努力為企業創造良好的復工復産的安全環境。
口罩不夠用，復工如何展開？
廣州將防疫物資分配權限落實到區
自疫情發生以來，廣州口罩産業鏈馬力全開。3月5日，廣州口罩日産量首次突破千萬，達1011.6萬個，是疫情防控之初的20倍。不過，隨著復工復産的推進，企業對口罩的需求同樣在上升。
“目前口罩的産能已經上來了，但是要做到完全的滿足，是不可能的。” 廣東南方軟實力研究院副院長、市政協委員譚國戩建議，工業園區或所在街道可建立企業口罩預約機制，全面了解當前企業復工復産所需口罩數量，配合生産廠家統籌安排，按照天數分批次供應，讓符合條件的市場主體都有口罩復工。
市新冠肺炎疫情防控指揮辦物資保障一組、市發展改革委人口處副處長李梅表示，廣州將通過工信、住建、商務、金融、國資、交通等牽頭單位摸查本行業重點復工復産企業的防護物資需求，根據需求情況，及時予以調配口罩、額溫槍等防護物資。
李梅介紹，為了提高分配效率，廣州對于原本以市為主的防疫物資收儲分配方式，調整到以區為主，將防疫物資的收儲和分配權限落實到區，進一步做好企業復工復産的物資保障。同時，廣州也將加大向市場投放口罩的力度。
國有物業減租，如何規范二房東？
政策“撐腰”確保減租惠及最終商戶
2月6日，廣州市人民政府第15屆100次常務會審議通過《關于支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展的十五條措施》，其中提到市屬國有物業將有減免租金的利好。
譚國戩委員表示，公有物業對租戶具體減免租金、管理費等政策的落實進度需要加快。“該規定主要是針對國有物業的情況，不會對民營、街鎮有約束力。這裏需要國企帶個好頭，以此帶動私人物業業主加入減租行動。”他説，對于承租國有物業再轉租的情況，要確保國企減租能惠及最終用戶，而不被“二房東”擠佔。
市國資委規劃處三級調研員甘淳傑表示，政策對國有物業再轉租的情況，有確保國企減租能惠及最終商戶的明確規定，要求獲得租金減免的轉租方的（即“二房東或大包租方”），應同步對最終承租的實際經營商戶減免不低于其享受的國企物業租金減免的金額，通過與轉租方簽訂協議、承諾書，組織抽查、公開租金最終減免信息等各種形式確保最終承租的實際經營商戶享受到國企物業租金減免扶持。
市工業和信息化局中小企業處副處長趙強説，工信部門已經協調建設銀行、廣州銀行等大型銀行金融機構，分別為中小微企業提供500億元、100億元的專項信貸資金，支持企業共克時艱、加快復工復産。此外，這些銀行還向中小企業承諾在疫情期間，不會壓貸、抽貸、斷貸，同時也盡量下調利率水平。同時廣州正在推動市、區兩級政策性擔保公司落實廣州的十五條措施，對受影響的中小微企業擔保費率水平比去年降低1個百分點以上。（文/記者龍錕 圖/記者陳憂子）
