“十一五”期間動物防疫與衛生監督工作規劃要求        

    新華網廣州9月5日電 （李慧燕　何遠光）　外地輸入生豬“瘦肉精”殘留一直居高不下，非法使用“壯冠素”、“肥雞丸”等問題一直威脅著廣州市民的飲食健康。記者昨日從廣州市動物防疫監督所獲悉，近期，該所制定了《“十一五”期間廣州市動物防疫與衛生監督工作規劃》(下稱《規劃》)，以預防和應對禽流感等重大動物疫病的發生。今後五年，廣州對規模畜牧生產場產地檢疫率將達100％，重大動物疫病免疫所用疫苗不少于該品種年使用量的8％。    

    【現狀】

    動物疫病每年致2億損失

    近十幾年來，幾乎所有感染人類的新傳染病都來源于動物儲存庫，75％新出現的人類傳染病為人獸共患病。據世界衛生組織統計，常見的可在人與動物之間相互傳染的人獸共患病有47種，總數達280多種。

    近年，國內動物疫情的形勢也變得越來越嚴峻，高致病性禽流感、亞洲I型口蹄疫、豬鏈球菌、狂犬病等疫情，給國民經濟帶來巨大的經濟損失，並對當地的社會穩定造成嚴重的影響。據不完全統計，廣州市動物疫病給畜牧業生產帶來的直接經濟損失約佔畜牧業產值的4.5％—5.0％，按2005年畜牧業產值推算，每年的直接經濟損失約為2億元，個別養殖戶甚至因此而負債累累。    

    外地豬被檢出“瘦肉精”

    居高不下

    隨著人們生活水平的提高，人們對動物產品的衛生質量安全水平要求不斷提高。在廣州市畜牧業生產中，畜牧生產的標準化、產業化水平仍然偏低，濫用抗菌素、飼料添加劑的情況仍較嚴重，非法使用“壯冠素”、“肥雞丸”、己烯雌酚等藥物的現象仍然存在。

    同時，廣州商品流通發達，消費人口超千萬，是排名全國前列的動物產品消費市場及集散地，廣州消費的生豬等畜禽產品大部分靠外地輸入，大量外地輸入的畜禽產品的檢疫及質量監測任務相當繁重。近幾年外地輸入廣州市的生豬“瘦肉精”殘留一直居高不下，在農業部組織的全國性抽檢通報中，廣州市多次都列入生豬“瘦肉精”殘留超標嚴重的城市名單。    

    設備不足人員緊缺

    此外，廣州市動物防疫監督所有關人士還表示，正在建設當中的動物疫病監測中心，首期建設用地不足、動物疫病及動物產品質量安全監測實驗室面積不足，實驗室監測儀器設備裝備水平與工作的需要還有差距，這將不利于提升廣州市對重大動物疫情的應急反應。

    多年以來，廣州市鎮級畜牧獸醫站屬于事業單位，但事實上大多數鎮級站都是按照類似集體所有制企業進行管理，編制被佔用、人員入不了編，這也使得防疫工作無人做，對動物防疫造成了很大的阻力。    

    【規劃】

    5年內規模畜牧場

    產地檢疫率達100％

    《規劃》中提到，在今後五年，廣州將努力建成重大動物疫病免疫無疫區和動物產品質量安全區。對高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、豬瘟等重大動物疫病，實行全面免疫。

    為了全面落實市外調入動物、動物產品的檢疫和質量安全檢測，廣州逐步在各區、縣級實行標準化、信息化管理，建立動物檢疫和質量安全溯源體係；同時，全面開展產地檢疫工作。據統計，廣州年出欄3000頭以上的豬場近百家，畜禽原種場和種禽孵化場的個數約佔全省的三分之一，對此，在今後五年，廣州的規模畜牧生產場的產地檢疫率將達100％，奶牛“兩病”(即結核病和布病)的檢疫率達100％。今年，廣州市農業局與輸入廣州生豬較多的來源地湖南、廣西合作，與當地大型養豬場、養豬協會以及當地牧畜辦簽訂安全優質生豬產銷協議書，從源頭保證生豬的質量安全。    

　　5年內動物產品市場

    抽檢合格率達92％以上

    據透露，廣州將爭取在五年內，動物產品質量安全指標達到國內先進水平，動物產品市場抽檢合格率達92％以上，本地原產動物產品抽檢合格率達95％以上。重大動物疫病免疫所用疫苗不少于該品種年使用量的8％。

    《規劃》還指出，廣州動物防疫監督所將對轄區內畜禽批發市場、大中型畜牧生產場的上市動物產品，重點加強鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、氯霉素、磺胺類、激素類等藥物殘留的監控；制定動物、動物產品批發市場檢疫操作程序，建立檢疫檔案，建立與產地的聯係機制；重點查驗動物的產地檢疫證明、免疫證明、動物是否來自非疫區，結合臨床檢查，對重大動物疫病定期或不定期進行免疫抗體水平和病原學檢測；建立市場信息發布係統。在規模畜牧生產企業、屠宰場、畜禽交易市場、動物產品貯藏冷庫、養殖區等設立動物防疫管理信息收集及服務網點。（完）