新華網廣州6月23日電（記者肖文峰） 廣東結合新時期發展的階段性特徵，明確提出了實現科學發展的三大戰略目標：“堅持面向世界，服務全國，努力建設成為提升中國國際競爭力的主力省，探索科學發展模式的試驗區，發展中國特色社會主義的先行地”。

    自1985年至今，廣東經濟基本保持兩位數的增幅，總量已連續23年居全國第一。但是也面臨著新時期發展的一係列階段性難題：在經濟社會快速發展的同時，人口資源環境約束問題日益凸顯；在綜合實力顯著增強的同時，城鄉區域發展不協調問題日益凸顯；在社會發展明顯進步的同時，改善民生、發展民主問題日益凸顯；在市場經濟較為成熟的同時，體制機制建設問題日益凸顯。

    針對發展中面臨的問題，廣東在全省范圍內組織了歷時半年的解放思想學習討論活動。廣東各級領導幹部圍繞科學發展的突出問題，“沉下去”深入調研、“走出去”學習考察、“請進來”交流研究，縣處級以上幹部完成各類調研報告16800余篇；廣東省內8家主流新聞網站開展“我為廣東科學發展建言獻策”徵文活動，收到網民意見建議3萬多條和網文500多篇。

    6月17至18日，中共廣東省委十屆三次全會審議了《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》明確提出，要全面落實科學發展觀，就必須在思想觀念上完成“八個轉變”，包括：“必須全面準確理解科學發展觀的內涵，從片面追求總量和速度的觀念中解放出來；必須全面把握現代化的綜合價值取向，從單一的經濟價值取向中解放出來；必須堅持以人為本，從"重物輕人"的觀念中解放出來……”等等。同時，《決定》明確提出，在把握廣東發展的世界坐標、全國方位和階段特徵的基礎上，廣東科學發展要實現三大戰略目標：

    “主力省”——放眼世界，提高國際競爭力。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋強調，廣東作為經濟外向度最高的省份，在全國參與新一輪國際競爭進程中，必須定位在面向世界進行戰略謀劃，改變廣東以低端產業參與國際低端競爭的模式。

    這意味著廣東將實現一係列新的突破：在經濟全球化大背景下，主動推進區域經濟一體化來參與國際競爭，比如，努力構建粵港澳緊密合作區；放眼世界，對珠三角提出更高的產業發展定位，包括要成為先進制造業基地和現代服務業區域中心的定位；推動經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變、由廣東制造向廣東創造轉變等等。

    “試驗區”——服務全國，率先探索科學發展模式。作為改革、開放、發展的先行省份，當前廣東發展轉型期所面臨的一係列矛盾和問題，在很大程度上也是中國其他地區現在面臨或今後可能面臨的問題，是全國發展階段性特徵的一個縮影。

    《決定》提出，解決當前突出矛盾和難題，必須正確理解科學發展觀的內涵，探索以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧的科學發展的模式。廣東如果能走出這樣一條路子，就為全國提供了有益的借鑒。這是對全國最大的服務。

    為當好試驗區，《決定》提出：要實施“珠三角帶動東西北”，推動由行政區域配置資源向按經濟區域配置資源轉變，在東西北地區之間和區域內部實行不均衡發展戰略；探索用城市聯盟等方式，推動珠三角區域合作向制度化方向發展；深化財政體制改革，財政支出傾斜民生；力爭到2012年，實現城鄉居民總收入比2007年翻一番；建立落實科學發展觀的評價指標體係和考核辦法，引導樹立正確的政績觀……

    “先行地”——先行先試，為中國特色社會主義探路。過去三十年廣東發展的歷史，就是在改革開放中探索中國特色社會主義的歷史。汪洋指出，在新的歷史起點上發展中國特色社會主義，廣東繼續開拓創新責無旁貸。通過先行先試，繼續為發展中國特色社會主義創造新鮮經驗。

    除了經濟建設的內容，《決定》提出要擴大公民有序政治參與，引導網絡理性訴求；推動文化創新，增強文化引領力和競爭力，提升文化軟實力……這表明，廣東為全面推動科學發展，展開了在經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設等各方面的新探索。 （完）