原標題：城關區全面啟動頭營村省級旅遊示范村整改工作

　　聯動提升顏值 打造蘭山小鎮

　　清理積雪

　　11月22日至23日，副省長何偉對蘭州市五個區縣的10個村、鎮鄉村旅遊示范村鎮創建進展進行調研，在了解項目建設和農家樂經營情況的同時，對蘭州鄉村旅遊發展提出明確要求和期盼。

　　頭營村緊鄰蘭山公園，發展旅遊業優勢明顯。針對省市領導調研中指出的問題，城關區委、區政府立即召集區文體、旅遊、環衛、執法、食藥、建設等單位召開現場辦公會，制定頭營村省級旅遊示范村整改方案，明確了任務和整改時間表，確保在明年年底前完成整改。將深入挖掘鄉村旅遊資源，改善鄉村旅遊基礎環境，培育鄉村特色旅遊産業，推動鄉村振興，實現富民增收，力爭將頭營村建設成文化厚重、生態良好、基礎完善、特色鮮明的集生態旅遊、休閒娛樂、農家生活體驗等多功能的“蘭山小鎮”，為創建全域旅遊示范區，建成美麗鄉村作出貢獻。

　　整改目標：打造多功能“蘭山小鎮”

　　“把問題一項一項理清楚，並列出清單，明確各階段目標和責任、措施和時限，集中人力扎實推進整治，高標準打造旅遊示范村。”11月23日至29日，對照頭營村創建中存在的管理混亂、設施落後、環境臟亂差、飲食無特色、建築色彩不統一和創新不夠等問題，城關區連開多場專題會，研究並制定了整改方案，迅速打響綜合整改行動。

　　整改方案提出，城關區將按照“政府引導，市場運作；農旅融合，互動發展；因地制宜，突出特色；示范帶動，整體推進”四個基本原則，在2019年年底前，以大蘭山景區建設為契機，不斷完善旅遊基礎設施，全面整治蘭山環境衛生，大力提升農家樂經營水平，將頭營村建設成為文化厚重、生態良好、基礎完善、特色鮮明的集生態旅遊、休閒娛樂、農家生活體驗等多功能的“蘭山小鎮”，在實現富民增收的同時，帶動全區鄉村旅遊發展。

　　城關區政府相關負責人介紹，頭營村整改分兩個階段實施。整治提升階段主要任務包括，拆除違法建設，即全面拆除頭營村違建和違規戶外廣告。取締佔道經營，取締蘭山公園南門及頭營村周邊、伏直公路沿線各類佔道經營攤點。整治環境衛生，開展全域無垃圾整治，選址增設垃圾收集點；提升頭營村基礎設施，包括新建文化墻、鋼筋混凝土護坡、井樁基礎等。開展頭營村旅遊標識體係建設。全面提升農家樂形象，按照“一戶一特色”思路，統一設計門頭店招、屋頂街面、文化廣場等；按照“政府直接補助70%，農戶承擔30%”形式，打造休閒體驗式鄉村旅遊；開展農家樂從業人員培訓、農家樂餐飲服務質量提升。實施智慧鄉村旅遊建設、鄉村旅遊品牌推廣工程等。

　　而在鞏固提升階段，重點實施蘭山上水改造工程，投入1700萬元，將蘭山上水設計改造為二級泵站提灌，鋪設各類管道4729米，修築管道支墩183個，全面提升蘭山供水能力。實施蘭山面山景觀提升工程，按照“春有山花爛漫，夏有綠蔭覆蓋，秋有層林盡染，冬有針葉長青”思路，種植各類花卉苗木143萬余株，高標準打造城市背景墻。實施蘭山公園景觀提升工程，投入1000萬元，啟動三臺閣維修項目，打造魁星閣歷史文化品牌，增設消防設施，配備消防人員。實施頭營村旅遊服務設施提升工程，在遊客集中區設立旅遊咨詢服務點，向遊客提供導覽、咨詢等便利服務。打造周末鄉村遊線路，策劃推出慢步蘭山健康旅遊線、高空索道體驗旅遊線、自駕觀光風情旅遊線等。

　　綜合整治：十余單位聯動提“顏值”

　　11月24日，城關區在研究整改方案的同時，在第一時間牽頭組織城管執法、環衛、文體、旅遊、食藥、林業、建設、街道、頭營村等十余單位率先從違建、佔道經營和衛生等多方面入手，拉開頭營村環境綜合整治行動。明確要求相關單位要協同作戰，堅決打好打贏此次整治攻堅戰。

　　11月30日，記者在伏龍坪街道頭營村看到，當天近10個部門出動五百多人，在區政府分管領導組織指揮下，對頭營村內和周邊亂搭亂挂、亂貼亂畫、亂堆亂放、違法廣告牌、門頭牌匾和雞籠等進行整治；對農家樂的經營管理進行檢查，要求經營戶嚴格按照城管執法、食藥、工商、衛生等多部門的規章制度經營，全面落實“門前三包”責任制度。同時展開入戶宣傳，動員村民參與綜合整治行動，及時將自家房前屋後的垃圾清理幹凈，營造幹凈整潔的人居環境和村容村貌。

　　頭營村地處皋蘭山，由于海拔相對較高，同時受前期雨雪天氣影響，部分路段特別是背陰路段，仍存在積雪甚至結冰現象，主要集中在伏直公路北線至蘭山公園段。對此，城關區環衛局調配保潔人員逾百人，在兩天時間內對路面積雪結冰進行清理，清理面積達2000余平方米。同時加強生活垃圾的收運，通過加大巡回拉運的方式，清理和轉運生活垃圾、積存垃圾、廢舊家具等200余噸。並在此基礎上，統一粉刷油飾伏直公路沿線擺放的垃圾箱、垃圾屋10余個，為垃圾入箱和垃圾收運提供了有力的保障。城關區執法局調派上百人，拆除戶外廣告牌匾31塊、馬路兩側私搭棚房12個、家禽圈舍兩處，面積近700平方米。食藥部門在檢查中，向農家樂下達檢查筆錄31份。

　　“在過去5天時間裏，我們街道組織380人，出動車輛近30臺次，對轄區公路兩旁、村巷和村民院落、綠化帶內垃圾雜物、私搭棚房等進行清理。”在採訪中，伏龍坪街道辦副主任白玉祿介紹説，自11月25日區上組織綜合整治以來，頭營村環境整治每天都在持續，街道和村幹部還加強入戶宣傳，動員村民積極參與綜合整治，清理自家房前屋後的垃圾等，以營造幹凈整潔的人居環境。截至11月30日下午，經過相關部門聯動整治，該村面貌有了明顯改善。

　　未來展望：鄉村遊“鼓起”村民腰包

　　在創建頭營村省級旅遊示范村的同時，還要通過創建提升打造鄉村旅遊樣板，以點帶面促進全區鄉村旅遊整體發展。對此，城關區委、區政府提出，要加快實施鄉村旅遊發展意見，深入挖掘鄉村旅遊資源，改善鄉村旅遊基礎環境，培育鄉村特色旅遊産業，推動鄉村振興，實現富民增收。

　　該區提出，到2020年，全區鄉村旅遊設施顯著改善，業態産品更加豐富，服務品質明顯提升，形成産品特色鮮明、空間布局合理、産業體係完善的鄉村遊格局，同時對4個省市級旅遊示范村、1個旅遊示范街道等進行提升，鄉村旅遊接待人數年增長20%，旅遊綜合收入年增長25%以上。

　　而實現這個目標，需抓實六大任務。加快完善基礎設施。按照“鄉村環境景區化”要求，結合美麗鄉村建設、新農村建設等工作，大力整治村容村貌，深入開展鄉村改廚、改廁、改院落、整治環境“三改一整”工程，推進全域旅遊無垃圾行動，著力改善鄉村旅遊環境條件。結合全區“廁所革命”三年計劃，推進旅遊廁所從城市、景區向旅遊村拓展，到2020年，新建改建標準化旅遊廁所100座。加快市區到蘭山景區的道路建設，提高鄉村公路等級標準。

　　著力優化服務質量。健全鄉村旅遊服務標準體係，改善遊客接待、停車、環衛、通訊、衛生等基礎條件，提升鄉村遊服務質量與品質。提高鄉村旅遊發展帶頭人、經營戶和從業人員的素質，提升鄉村遊管理服務水平。引導建立鄉村旅遊協會，制訂誠信經營公約，規范鄉村旅遊市場秩序。建立農家樂評星定級和退出機制，促進農家樂標準化和規范化發展。加強鄉村旅遊安全管理，將鄉村旅遊安全納入地方綜治體係，確保鄉村旅遊交通、食品和旅遊等安全。

　　大力推進産業化發展。著力提升標準農家樂50戶，省級和市級旅遊示范村4個，旅遊示范街道1個。扶持培育一批生態良好、基礎完善、特色鮮明的鄉村旅遊産業，打造一批集科技示范、農業創意、田園觀光、休閒度假、民俗體驗為一體的田園綜合體。同時推廣市場營銷。創新旅遊推介方式，挖掘城鄉旅遊資源，設計開發周末鄉村旅遊線路，鄉村旅遊景點納入旅遊項目，聘請專業人員對鄉村旅遊進行包裝，舉辦鄉村主題的鄉村旅遊節、美食節和旅遊活動。

　　同時推進智慧旅遊建設。建設鄉村旅遊在線服務平臺，鼓勵農家樂經營戶開展網絡營銷、網絡預訂，實現信息智能推送、網上支付等服務功能。鼓勵鄉村旅遊企業開通微博、微信和手機客戶端，完善導遊、導航、導覽、導購等“智慧旅遊”服務，助力鄉村旅遊發展。（楊晟途 文/圖）