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隴南市市長郭玉虎：我們清醒地認識到，發展不足、發展不夠、發展不快，經濟總量小，質量不高，貧困面大、貧困程度深是我們主要的矛盾和問題，與全國、全省的發展差距仍然很大，欠發達仍然是我們的基本市情，前進中還面臨不少困難和問題。主要是：農業基礎條件差，投入水平低，綜合效益還不高；社會事業發展仍顯滯後，群眾行路、飲水、上學、看病、住房等方面的困難仍然較多；社會管理、城市管理薄弱，有的縣在城市建設上沒有大的突破，經營管理趕不上，嚴重存在臟亂差問題；政府自身建設需要進一步加強，駕馭市場經濟的能力不強，一些幹部思想不夠解放，責任心、事業心不強，幹事創業的激情、幹勁和開拓創新能力不足，抓工作落實的責任、水平還有很大差距，大手大腳、胡花亂用、奢侈浪費、消極腐敗現象在一些地方和部門仍然存在。 |
一、堅持發展抓項目不放手，項目建設取得重大突破。二、農業特色產業開發取得新進展，產業化經營水平明顯提升。三、交通大建設深入實施，基礎設施建設明顯加快。四、實施工業強市邁出新步伐，工業發展的規模質量效益有較大提高。五、旅遊開發實現新突破，第三產業發展提速。六、扶貧開發力度加大，新農村建設穩步推進。七、財政收入邁上新臺階，公共財政職能進一步發揮。八、各項改革不斷深化，對外開放水平明顯提升。九、關注民生辦實事取得實效，社會事業發展步伐加快。十、民主法制建設得到加強，團結和諧的局面不斷鞏固。 |
市委、市政府確定的13件實事基本完成。新型農村合作醫療參合人數達到210.26萬人，參合率達到86.3%；全市鄉鎮基層衛生院人員工資實現了由財政全額供給，縣區和市級醫療機構床位補貼實現了翻番；城鎮居民最低生活保障標準提高了10%，發放城市保障金5238.71萬元，基本實現了動態管理下的應保盡保；全面啟動了農村居民最低生活保障制度，保障對象人數23.67萬人，佔農村絕對貧困人口的80%，發放保障金4715.3萬元；養老、醫療、工傷保險覆蓋面不斷擴大；解決城鎮零就業家庭成員就業497人，城鎮新增就業人數1.01萬人；城市低收入家庭享受廉租住房保障的達到1524戶、3934人。解決大中專畢業生就業3231人。教育、科技、文化等各項社會事業全面發展，為26.93萬名中小學生實行了“兩免一補”。 |
預計2007年全市生產總值達到112億元，比上年增長12.8%；一、二、三產業增加值分別達到30.7億元、40.43億元、40.87億元，分別比上年增長5.9%、17%、14%；城鎮居民人均可支配收入達到7650元，比上年增長8.2%；農民人均純收入達到1600元，比上年增長9.3%，是近年來農民增收最多的一年。去年共爭取各類投資項目310項，投資11.38億元，是爭取國家和省上項目最多的一年。共簽約招商引資合同項目180個，擬引資金76.95億元，到位資金24.78億元，分別比上年增長147%、113%。 |
經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長13%，達到132億元；全社會固定資產投資增長41%，達到70.9億元；大口徑財政收入確保增長26%，突破20億元大關，力爭增長30%；市縣級財政收入確保增長30%，達到7.5億元，力爭增長40%，突破8億元；規模以上工業增加值增長21%，達到37.5億元；社會消費品零售總額增長15%，達到28.7億元；城鎮居民人均可支配收入增長8.5%，達到8300元；農民人均純收入凈增150元，達到1750元；物價指數控制在104.2左右；新增城鎮就業人數1.14萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內；人口自然增長率控制在6.8‰以內；萬元生產總值能耗下降4%；二氧化硫排放總量控制在0.88萬噸以內;化學需氧量控制在0.87萬噸以內。 |
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甘南藏族自治州州長沙拜次力：我們面臨的困難和問題主要表現在：基礎條件差、經濟總量小、人均水平低、自我發展能力不強，財政困難，“吃飯”與建設要靠國家支持的現狀仍未得到根本改變；農牧村整體條件差，農牧業產業化建設和農牧民組織化程度低，勞動者素質與新農牧村建設的要求還不相適應，提高農牧民收入的難度不斷增大；工業基礎差、結構單一、活力不強、競爭力弱等問題仍在困擾著我州企業的發展；社會事業基礎建設資金少、欠帳多，徹底解決就學、就醫、就業中的困難與問題，任務還相當艱巨。 |
一、基礎設施建設和生態環境保護取得新進展。二、新農牧村建設穩步推進。三、工業經濟效益明顯提升。工業結構調整和企業技術創新力度不斷加大。四、特色資源開發和招商引資繼續保持強勁勢頭。五、社會各項事業協調發展，全力實施“科教興州”戰略。六、民生工作得到進一步加強。各級政府以認真辦理省、州公開承諾的“實事”為重點，全面強化各項民生工作。七、和諧社會建設取得新成效。八、政府依法行政能力不斷提高。 |
全面實施了農牧村新型合作醫療制度，為22.35萬參合農牧民報銷醫藥費1026.29萬元。城鎮居民最低生活保障標準在2006年的基礎上提高了10%。全面實施了農牧村最低生活保障制度。實行貧困生政府助學金制度，為2102名在校中專生發放助學金157.7萬元。落實了50865名義務教育階段寄宿生的生活補貼。努力開辟就業門路，拓寬就業渠道，使141名大中專畢業生實現了跨地區就業，611戶城鎮零就業家庭實現了一戶一人就業。啟動實施廉租住房制度，為212戶城鎮人均住房面積不足4平方米的住房困難戶發放了廉租住房補貼。 |
截止年底，全州國內生產總值增長12.1%，達到35.37億元；大口徑財政收入增長22.5%，達到3.47億元，在2002年的基礎上提前一年實現翻番目標；全社會固定資產投資增長18.3%，達到34.08億元；全社會消費品零售總額增長13%，達到12.03億元；出口創匯增長54.4%，達到3796萬美元；農牧民人均純收入增長6.7%，達到1711元；城鎮居民人均可支配收入增長15.8%，達到6877元。社會各項事業也取得重要進展。 |
發展目標建議：國內生產總值增長12%，達到40.95億元以上；大口徑財政收入增長15.39%，達到4億元以上；全社會固定資產投資增長18.3%，達到40.3億元以上；農牧民人均純收入增長6.4%，達到1820元以上；城鎮居民人均可支配收入增長11.8%，達到7690元以上；人口自然增長率控制在9‰以內，城鎮人口登記失業率控制在4.3%以內；萬元生產總值能耗控制在省上下達的指標以內。 |
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