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| 林 業 |
| www.GX.xinhuanet.com 2007年02月06日 17:22:12 來源： |
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𡃤𡃤一、 認真開展營林工作，確保森林總理持續增長 𡃤𡃤1、 繼續走項目扶持的路子，從04年起，就著手申請營林項目，05年獲得了國債投資的退耕還林2.25畝的建設項目，爭取了項目經費100多萬元。項目包括配套荒山造林1.25萬畝，封山育林1萬畝。由于種苗準備充分、技術指導到位、資金補助兌現及時等各種措施得到落實，該項目已全部實施完成，其中，封山育林完成1萬畝，佔任務的100%，配套荒山造林完成1.3746萬畝（速豐林80.7%，經濟林19.3%），佔任務的110.87%，其中跡地更新0.12萬畝，地產林改造0.07萬畝，新造林1.18萬畝。此外，實施"四旁"綠化18.4萬株，義務造林91.5萬株，中幼林撫育1.86萬畝。 𡃤𡃤2、 為加強對柳城縣生態環境的保護與治理，根據自治區林業局的部署，組織全縣34名林來技術員，歷時2個月，外出作業400人次，完成了對全縣40多萬畝石山區石漠化監測調查，並向自治區林來規劃設計院上報有關數據材料。 𡃤𡃤 3、 完成位于太平鎮的2005年柳城縣12萬畝生態公益林基金試點實施方案的編制工作，通過走家串戶向農戶宣傳有關林業政策，新簽訂管護合同157份。對位于社衝鄉的原3.22萬畝生態公益林基金試點重新簽訂管護合同61份。生態公益林基金試點的實施，既可有效保護生態環境，又能補助農戶每畝4.5元，15.22萬畝每年共補助68.49萬元，使全縣34萬農民人均增收2.01元。 𡃤𡃤4、 按質按量完成森林資源連續清查第七次復查工作。從6月底至9月初，歷時兩個多月按照《廣西森林資料連清復查操作規則》，對全縣47個樣點逐一進行復查，為區政府掌握全區森林資源狀況提供了依據。 𡃤𡃤二、 嚴格執法，夯實管理，有效保護森林資源 𡃤𡃤（一） 加強林政管理，為保護森林資源提供保障。 𡃤𡃤1、 嚴肅查處非法徵點用林地案件，抓好林地管理。2005年共查處2起非法徵佔用林地案件，對有關責任人進行了處罰。同時，做好林地管理基礎工作，把辦理徵佔用林地所經過的程序及法律法規、規定等材料整理成冊，分送有關單位及工程項目部，督促辦理徵佔用林地手續，有效地減少了非法點用林地、未批先林地和毀林開墾等現象。 𡃤𡃤2、 及時調解處理林地糾紛案件，促進社會穩定。林業經濟的改革和發展，使林地象一塊會增值的"金磚"，越來越被重視，致使糾紛案件層出不窮，林業局全年共受理林地糾紛案件28起。糾紛調處的工作量和難度比較大，林業局根據案件的輕重緩急及時進行調查處理，共調結9起，其余的也都進行了調查取證，未出現加不及時調處導致群體事件和越級上訪現象。 𡃤𡃤3、 嚴格執行採伐限額，確保用材林消耗低于生長量。一是嚴格林木採伐審批制度，規范採伐審批程序；二是加強伐區檢查監督，切實做到伐前有告知、伐中有檢查、伐後有驗收，減少濫伐林木行為。全縣2005年木材生產計劃為蓄積3.6602萬立方米，出材2.323萬立方米。截至11月30日，共核發林木採伐許可證210份，採伐林木1.6869萬立方米（出材量），未超過計劃採伐指標。 𡃤𡃤4、 加強木材流通領域秩序管理。一是嚴格執行木材經營（加工）憑證制度，抓好對各經營（加工）戶的法律法規和政策培訓，並開展經常性的檢查，促使業主們守法經營。全年批準新辦理木材經營（加工）許可證28份，檢查經營（加工）廠150家，取締無證經營（加工）15家，對收購來源不合法木材的當事人進行了處罰。二是加強木材運輸管理。木業局在提高窗口服務質量的同時，制定相應措施加強對木材運輸的監管，進一步規范木材檢查站和鄉（鎮）林業站的行政執法，依法對涉嫌非法運輸木材的車輛進行檢查，制止非法運輸木材行為。全年共辦理木材運輸證3950份，運輸木材8680立方米。二是搞好宣傳工作。4月份，組織100多人次、車輛30架次，到各鄉（鎮）開展為期10 天的宣傳活動，發放宣傳資料7萬份，收到很好效果。 𡃤𡃤5、 加大林業行政執法力度，促進森林資源管理。林業局在開展對違法收購、加工、運輸木材的清理整頓活動中，打擊處理和教育違法人員同時，加強林政執法監督，進一步規范執法行為。全年，林政辦查處各類林業行政案件121起，收繳木材746立方米，罰款12.962萬元，為國家挽回經濟損失32萬元，未發生違規執法的行為。 𡃤𡃤（二） 切實搞好森林防火工作。 𡃤𡃤1、 進一步落實森林防火行政領導負責制，加強對防火工作的領導。在縣委、縣政府的重視下，春防和秋冬防工作會議得到及時召開，全縣各級累計年內召開防火工作會議33次（其中縣級指揮部會議3次，鄉級防火會議30次），認真落實溫家保總理提出的衡量森林防火行政領導負責制的"一條標準"，森木防火工作得到早布置、早安排，縣、鄉、村三級責任制得到有效落實，全縣投共投入防火經費59.5萬元（縣財政投入43萬元，鄉級投入9.2萬元，林場投入7.5萬元），防火各項工作進展順利。 𡃤𡃤2、 加大防火宣傳力度，群防群治意識不斷增強。在重點防火時期，多渠道、多形式地抓好宣傳工作，確保造成聲勢，不留死角，效果明顯。據統計，林業局年內在鄉（鎮）圩場設立防火宣傳點22個，向群眾發放宣傳資料2.24萬份，制作懸挂在三輪載客摩托車上的噴繪防火標語宣傳牌300塊，在各鄉（鎮）進行長期巡回宣傳，並利用防火直升飛機在空中撒放宣傳單2萬份；鄉（鎮）各街道主要路口拉挂大橫幅宣傳標語48條，出動宣傳車輛150架次，在林區村屯張貼小標語5100份，重新刷寫永久標語320條，向農戶發放宣傳資料4.76萬份，在重點林區周圍和林區道路豎立防火宣傳搪瓷片85塊。通過宣傳，群防群治意識得到增強，有效減少森林火災的發生。 𡃤𡃤3、 狠抓野外火源管理，極力消除火災隱患。一是嚴格執行野外用火審批制度，經批準的煉山均由專業消防隊按有關操作規程實施；在高等級火險期間發布防火戒嚴令，嚴令禁止用火；群眾生產性用火除了辦理用火手續外，還要簽訂《防火保證書》。二是在重點防火期加強對重點林區的巡查，及時處理火災隱患。三是在充分發揮瞭望臺和專職護林面作用，加大對林火的監控，及時制止違規用火。 𡃤𡃤4、 抓好消防隊伍建設，提高撲救火災能力。2005年，縣、鄉防火指揮部成員。專業森林消防隊和半專業森林消防隊共組織開展了25期防火知識培訓，培訓時間200小時，參加培訓人員628人次。專業森林消防隊還參加了市防火指揮部組織的大型防火實戰演練，提高了技能，充分保證了撲救森林火災主力軍的戰鬥力，在撲救森林火災中沒有發生一起人員傷亡事故。 𡃤𡃤由于各項措施得到有效落實，火災次數和火災受害率較2004年有明顯下降，截止11月30日，全縣共發生森林火災7起，其中森林火警5起，一般森林火災2起，火災過火面積43.07公頃，森林受害面積3.338公頃，森林火災受害率0.089%，沒有突破控制指標。7起森林火災案件已破案6起，還有一起正在調查處理中。 𡃤𡃤（三） 強化森林病蟲害防治工作，鞏固綠化成果。 𡃤𡃤1、 做好病蟲害監測及預測預報。在林區分別設立固定及流動監測點，林業站蟲情監測員，通過發動林農廣泛參與，及時發現病蟲害。全所共發布預測預報3期共51份，進行病蟲害監測4期（3期為松毛蟲監測，1期為桉樹油桐尺蠖監測），新發生病蟲害1980畝，其中1680畝松毛蟲為輕級，300畝桉樹油桐尺蠖為中級。此外，還進行了2期對松材線蟲病的全面監測，清理枯死松木665株，採樣鑒定18種樣本，沒有發現可疑線蟲。 𡃤𡃤2、 搞好預防和防治。採取飛機防治與人工防治相結合，共進行防治作業面積6.69萬畝，其中飛機防治6萬畝，人工防治0.69萬畝，投資16.64萬元（區級投資6萬元，市級投資6萬元，縣級投資3.55萬元，林農投勞1.09萬元）。通過防治，對越冬松毛蟲達到直接防治效果，同時減少了第一代松毛蟲的發生。 𡃤𡃤3、 抓好森林植物檢疫。為防治病蟲害傳染及蔓延，主要對調動木材、育苗跡地，大苗調動進行全面檢疫，共檢疫木材1.8672萬立方米，松木片980噸，杉板片156噸，小雜棍12.14萬根，柴火21.5噸，育苗地70.5畝，桂花2株，棉花2標，未發現檢疫對象。 𡃤𡃤（四） 加強森林公安工作。 𡃤𡃤森林公安在人手少，任務重的情況下，通過狠抓隊伍教育，從素質上要警力，繼續堅持打防結合、標本兼治、重在治本的方針，緊緊依靠廣大人民群眾和有關部門的配合支持，抓好林區治安的綜合治理，並積極開展打擊破壞森林資源違法犯罪活動，為林業建設的健康發展提供有力保障。一年來，森林公安共立森林刑事案件14起，破獲14起，抓獲犯罪嫌疑人16人，逮捕5人，起訴14人（含在逃）；查處林業行政案件176起，處理違法人員207人，其中行政拘留11人，罰款26人，警告18人，補種樹木1人，其他處理151人，收繳木材1139.9立方米，為國家挽回經濟損失51萬元。 𡃤𡃤三、 加大農村能源建設工作 𡃤𡃤2005年是全市開展"三項會戰"的最後一年，柳城縣沼氣池建設任務為6500座。由于全縣沼氣池入戶率高，工作難度是歷年來最大的，為確保"三項會戰"能源建設取得圓滿成功，在縣委、縣政府的領導下，林業局班子達成共識，加強領導，班子成員分片包幹，組織全體幹部職工深入村屯，採取發放宣傳資料、播放電教片召開座談會、組織村民到示范點參觀等形式充分發動群眾，營造了良好的氛圍。其次，多方籌集資金，加大投入力度，爭取了縣財政配套資金144萬，後盾單位扶持資金37萬元，國債投資196萬元，自治區投資85萬元，市財政投資94萬元。資金的落實，極大地調動了農戶建池的積極性。再次，抓好技術培訓工作和施工隊伍的建設。在12個級（鎮）舉辦了26期技術培訓，培訓人數435人，與有國債項目的鄉（鎮）技術員簽到訂《沼氣國債項目承建合同書》，並要求技術員在建池過程中，與建池戶簽訂《沼氣建設質量保證合同書》，同時，在建池過程中推廣"恭城矮圓筒水壓式沼氣池"和"全州手動渣頂返水式沼氣池"等先進池型，確保了沼氣池建設管理。施工標準和施工技術的統一。認真做好物資發放和調配工作，加強督促檢查，使沼氣池建設健康、穩步發展。在鄉（鎮）政府和縣直各有關單位的共同努力下，全縣又一次掀起沼氣池建設的新高潮，2005年，全縣共新建池氣池7107座，佔任務的109.3%。
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