趨利避害 推動環北部灣經濟合作
中國東盟資訊網  www.cainfo.com.cn   2007-07-25 19:32:33  來源:
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    中國現代國際關係研究院東南亞研究室主任翟崑7月20日在“環北部灣經濟合作論壇”上指出,環北部灣合作必須融入中國外交上去才能成功推進。這個推進的過程也就是一個趨利避害的過程。

    翟崑說,當前中國外交有幾個特點,對于推進環北部灣區域經濟合作十分有利。一是中國的外交越來越重視長期性。最成功的就是與東盟的外交,在即將舉行的中國與東盟建立對話夥伴關係15周年紀念峰會上,中國和東盟各國將對今後15年的發展作政策上的探討,也就是2020年,這是一個戰略的時間界限。推動環北部灣合作,也需要這樣一個長期戰略。二是中國現在不僅重視雙邊的關係,也越來越關注雙邊的合作。中國亞洲戰略的核心就是亞洲振興和亞洲共榮。三是中國的外交越來越重視協調性,中國不僅與美國、英國等西方國家有戰略對話,和亞洲國家也都建立了戰略夥伴關係。推進環北部灣的合作也必須有一個適宜的協調機制。

    環北部灣區域的經濟合作在趨利的同時,還有利解決東南亞的一些問題,是一個“避害”的過程。翟崑認為,推動環北部合作,一是可以回避戰略風險。戰略機遇區同時也是風險區;每個國家都面臨來自內部改革的壓力,風險隨時存在;南海問題還沒有完全解決,還有一些疑慮和不信任。而泛北部灣合作就是一個通向合作的友誼橋梁,可以回避戰略的風險。二是中國和東盟可以借助環北部灣合作這個平臺,規避經濟管理的危險。上世紀90年代初期,東盟各國經濟出現了各式各樣的成長,但隨著金融危機的出現坍塌了,到現在還沒有恢復起來;而中國作為有一個巨大腹地的國家,也許可以挽救中國的小區域的合作。

    翟崑還認為,推進環北部灣經濟合作還可以減輕社會風險。翟崑說,回顧中國與東盟發展的15年,大概有幾個支柱:中國東盟自貿區、中國加入東南亞合作條約,可以看到是政治支柱;中國與東盟國家簽署南海各方宣言等,是安全支柱;我們還缺少社會方面的支柱。從經濟角度來看,地區合作必須上升到民間層次,中國和東盟未來關係的成長一個新的增長點就是社會合作。翟崑認為廣西在這個方面已做了不少工作。比如南寧的民歌節,就是社會和民間的交往。在推進環北部灣經濟合作的同時,要加強雙方民間的交流,不僅要跟東亞國家的華人打交道,還應該學會如何應對發展模式的風險,如何進行種族宗教的協調。

    此外還要預防生態風險。翟崑提醒說,中國和東盟的經濟發展中一個代價就是生態遭到破壞,而在中國與東盟的合作中也發現一些破壞生態的例子。他建議環北部灣經濟合作要把可持續發展作為最終目標,就像給女兒找婆家一樣,你的兒子必須得非常強壯、漂亮又可親,給人安全感;同樣,他的女兒也必須是漂亮的,這種婚姻才能是美滿的婚姻。廣西在外交形象上,一定要成為中國和東盟合作雙贏理念最突出的代表之一,這是最大的亮點。

(責任編輯: 王萱 )